全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國著作權法》的決定 (2001年)

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國著作權法》的決定
2001年10月27日

（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過　2001年10月27日中華人民共和國主席令第五十八號公布施行）

　　第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定對《中華人民共和國著作權法》作如下修改：

　　一、第二條修改為：「中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。

　　「外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。

　　「外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。

　　「未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。」

　　二、第三條修改為：「本法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品：

　　「（一）文字作品；

　　「（二）口述作品；

　　「（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；

　　「（四）美術、建築作品；

　　「（五）攝影作品；

　　「（六）電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品；

　　「（七）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

　　「（八）計算機軟件；

　　「（九）法律、行政法規規定的其他作品。」

　　三、第五條第（三）項修改為：「（三）曆法、通用數表、通用表格和公式。」

　　四、刪去第七條。

　　五、增加一條，作為第八條：「著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或者與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。

　　「著作權集體管理組織是非營利性組織，其設立方式、權利義務、著作權許可使用費的收取和分配，以及對其監督和管理等由國務院另行規定。」

　　六、第九條修改為：「著作權人包括：

　　「（一）作者；

　　「（二）其他依照本法享有著作權的公民、法人或者其他組織。」

　　七、第十條修改為：「著作權包括下列人身權和財產權：

　　「（一）發表權，即決定作品是否公之於眾的權利；

　　「（二）署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利；

　　「（三）修改權，即修改或者授權他人修改作品的權利；

　　「（四）保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；

　　「（五）複製權，即以印刷、複印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品製作一份或者多份的權利；

　　「（六）發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者複製件的權利；

　　「（七）出租權，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品、計算機軟件的權利，計算機軟件不是出租的主要標的的除外；

　　「（八）展覽權，即公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者複製件的權利；

　　「（九）表演權，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權利；

　　「（十）放映權，即通過放映機、幻燈機等技術設備公開再現美術、攝影、電影和以類似攝製電影的方法創作的作品等的權利；

　　「（十一）廣播權，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權利；

　　「（十二）信息網絡傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利；

　　「（十三）攝製權，即以攝製電影或者以類似攝製電影的方法將作品固定在載體上的權利；

　　「（十四）改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利；

　　「（十五）翻譯權，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的權利；

　　「（十六）匯編權，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權利；

　　「（十七）應當由著作權人享有的其他權利。

　　「著作權人可以許可他人行使前款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。

　　「著作權人可以全部或者部分轉讓本條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。」

　　八、第十一條修改為：「著作權屬於作者，本法另有規定的除外。

　　「創作作品的公民是作者。

　　「由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，並由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者。

　　「如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。」

　　九、第十四條修改為：「匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料，對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權。」

　　十、第十五條修改為：「電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品的著作權由製片者享有，但編劇、導演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權，並有權按照與製片者簽訂的合同獲得報酬。

　　「電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品中的劇本、音樂等可以單獨使用的作品的作者有權單獨行使其著作權。」

　　十一、第十六條修改為：「公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品，除本條第二款的規定以外，著作權由作者享有，但法人或者其他組織有權在其業務範圍內優先使用。作品完成兩年內，未經單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。

　　「有下列情形之一的職務作品，作者享有署名權，著作權的其他權利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：

　　「（一）主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創作，並由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品；

　　「（二）法律、行政法規規定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。」

　　十二、第十九條修改為：「著作權屬於公民的，公民死亡後，其本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利在本法規定的保護期內，依照繼承法的規定轉移。

　　「著作權屬於法人或者其他組織的，法人或者其他組織變更、終止後，其本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利在本法規定的保護期內，由承受其權利義務的法人或者其他組織享有；沒有承受其權利義務的法人或者其他組織的，由國家享有。」

　　十三、第二十一條修改為：「公民的作品，其發表權、本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利的保護期為作者終生及其死亡後五十年，截止於作者死亡後第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止於最後死亡的作者死亡後第五十年的12月31日。

　　「法人或者其他組織的作品、著作權（署名權除外）由法人或者其他組織享有的職務作品，其發表權、本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利的保護期為五十年，截止於作品首次發表後第五十年的12月31日，但作品自創作完成後五十年內未發表的，本法不再保護。

　　「電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品、攝影作品，其發表權、本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利的保護期為五十年，截止於作品首次發表後第五十年的12月31日，但作品自創作完成後五十年內未發表的，本法不再保護。」

　　十四、第二十二條修改為：「在下列情況下使用作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，並且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利：

　　「（一）為個人學習、研究或者欣賞，使用他人已經發表的作品；

　　「（二）為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經發表的作品；

　　「（三）為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體中不可避免地再現或者引用已經發表的作品；

　　「（四）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體已經發表的關於政治、經濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外；

　　「（五）報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體刊登或者播放在公眾集會上發表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外；

　　「（六）為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量複製已經發表的作品，供教學或者科研人員使用，但不得出版發行；

　　「（七）國家機關為執行公務在合理範圍內使用已經發表的作品；

　　「（八）圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，複製本館收藏的作品；

　　「（九）免費表演已經發表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬；

　　「（十）對設置或者陳列在室外公共場所的藝術作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像；

　　「（十一）將中國公民、法人或者其他組織已經發表的以漢語言文字創作的作品翻譯成少數民族語言文字作品在國內出版發行；

　　「（十二）將已經發表的作品改成盲文出版。

　　「前款規定適用於對出版者、表演者、錄音錄像製作者、廣播電台、電視台的權利的限制。」

　　十五、增加一條，作為第二十三條：「為實施九年制義務教育和國家教育規劃而編寫出版教科書，除作者事先聲明不許使用的外，可以不經著作權人許可，在教科書中匯編已經發表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術作品、攝影作品，但應當按照規定支付報酬，指明作者姓名、作品名稱，並且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利。

　　「前款規定適用於對出版者、表演者、錄音錄像製作者、廣播電台、電視台的權利的限制。」

　　十六、第二十三條與第二十四條合併，作為第二十四條，修改為：「使用他人作品應當同著作權人訂立許可使用合同，本法規定可以不經許可的除外。

　　「許可使用合同包括下列主要內容：

　　「（一）許可使用的權利種類；

　　「（二）許可使用的權利是專有使用權或者非專有使用權；

　　「（三）許可使用的地域範圍、期間；

　　「（四）付酬標準和辦法；

　　「（五）違約責任；

　　「（六）雙方認為需要約定的其他內容。」

　　十七、增加一條，作為第二十五條：「轉讓本法第十條第一款第（五）項至第（十七）項規定的權利，應當訂立書面合同。

　　「權利轉讓合同包括下列主要內容：

　　「（一）作品的名稱；

　　「（二）轉讓的權利種類、地域範圍；

　　「（三）轉讓價金；

　　「（四）交付轉讓價金的日期和方式；

　　「（五）違約責任；

　　「（六）雙方認為需要約定的其他內容。」

　　十八、第二十五條改為第二十六條，修改為：「許可使用合同和轉讓合同中著作權人未明確許可、轉讓的權利，未經著作權人同意，另一方當事人不得行使。」

　　十九、刪去第二十六條。

　　二十、第二十七條修改為：「使用作品的付酬標準可以由當事人約定，也可以按照國務院著作權行政管理部門會同有關部門制定的付酬標準支付報酬。當事人約定不明確的，按照國務院著作權行政管理部門會同有關部門制定的付酬標準支付報酬。」

　　二十一、第二十八條修改為：「出版者、表演者、錄音錄像製作者、廣播電台、電視台等依照本法有關規定使用他人作品的，不得侵犯作者的署名權、修改權、保護作品完整權和獲得報酬的權利。」

　　二十二、第三十條修改為：「圖書出版者對著作權人交付出版的作品，按照合同約定享有的專有出版權受法律保護，他人不得出版該作品。」

　　二十三、第三十一條修改為：「著作權人應當按照合同約定期限交付作品。圖書出版者應當按照合同約定的出版質量、期限出版圖書。

　　「圖書出版者不按照合同約定期限出版，應當依照本法第五十三條的規定承擔民事責任。

　　「圖書出版者重印、再版作品的，應當通知著作權人，並支付報酬。圖書脫銷後，圖書出版者拒絕重印、再版的，著作權人有權終止合同。」

　　二十四、第三十二條第一款修改為：「著作權人向報社、期刊社投稿的，自稿件發出之日起十五日內未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發出之日起三十日內未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社、期刊社投稿。雙方另有約定的除外。」

　　二十五、第三十三條第二款修改為：「報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節，對內容的修改，應當經作者許可。」

　　二十六、第三十四條修改為：「出版改編、翻譯、注釋、整理、匯編已有作品而產生的作品，應當取得改編、翻譯、注釋、整理、匯編作品的著作權人和原作品的著作權人許可，並支付報酬。」

　　二十七、增加一條，作為第三十五條：「出版者有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計。

　　「前款規定的權利的保護期為十年，截止於使用該版式設計的圖書、期刊首次出版後第十年的12月31日。」

　　二十八、第三十五條改為第三十六條，修改為：「使用他人作品演出，表演者（演員、演出單位）應當取得著作權人許可，並支付報酬。演出組織者組織演出，由該組織者取得著作權人許可，並支付報酬。

　　「使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產生的作品進行演出，應當取得改編、翻譯、注釋、整理作品的著作權人和原作品的著作權人許可，並支付報酬。」

　　二十九、第三十六條改為第三十七條，修改為：「表演者對其表演享有下列權利：

　　「（一）表明表演者身份；

　　「（二）保護表演形象不受歪曲；

　　「（三）許可他人從現場直播和公開傳送其現場表演，並獲得報酬；

　　「（四）許可他人錄音錄像，並獲得報酬；

　　「（五）許可他人複製、發行錄有其表演的錄音錄像製品，並獲得報酬；

　　「（六）許可他人通過信息網絡向公眾傳播其表演，並獲得報酬。

　　「被許可人以前款第（三）項至第（六）項規定的方式使用作品，還應當取得著作權人許可，並支付報酬。」

　　三十、增加一條，作為第三十八條：「本法第三十七條第一款第（一）項、第（二）項規定的權利的保護期不受限制。

　　「本法第三十七條第一款第（三）項至第（六）項規定的權利的保護期為五十年，截止於該表演發生後第五十年的12月31日。」

　　三十一、第三十七條改為第三十九條，修改為：「錄音錄像製作者使用他人作品製作錄音錄像製品，應當取得著作權人許可，並支付報酬。

　　「錄音錄像製作者使用改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產生的作品，應當取得改編、翻譯、注釋、整理作品的著作權人和原作品著作權人許可，並支付報酬。

　　「錄音製作者使用他人已經合法錄製為錄音製品的音樂作品製作錄音製品，可以不經著作權人許可，但應當按照規定支付報酬；著作權人聲明不許使用的不得使用。」

　　三十二、第三十九條改為第四十一條，修改為：「錄音錄像製作者對其製作的錄音錄像製品，享有許可他人複製、發行、出租、通過信息網絡向公眾傳播並獲得報酬的權利；權利的保護期為五十年，截止於該製品首次製作完成後第五十年的12月31日。

　　「被許可人複製、發行、通過信息網絡向公眾傳播錄音錄像製品，還應當取得著作權人、表演者許可，並支付報酬。」

　　三十三、第四十條改為第四十二條，修改為：「廣播電台、電視台播放他人未發表的作品，應當取得著作權人許可，並支付報酬。

　　「廣播電台、電視台播放他人已發表的作品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。」

　　三十四、刪去第四十一條。

　　三十五、第四十三條修改為：「廣播電台、電視台播放已經出版的錄音製品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。當事人另有約定的除外。具體辦法由國務院規定。」

　　三十六、第四十二條改為第四十四條，修改為：「廣播電台、電視台有權禁止未經其許可的下列行為：

　　「（一）將其播放的廣播、電視轉播；

　　「（二）將其播放的廣播、電視錄製在音像載體上以及複製音像載體。

　　「前款規定的權利的保護期為五十年，截止於該廣播、電視首次播放後第五十年的12月31日。」

　　三十七、第四十四條改為第四十五條，修改為：「電視台播放他人的電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品、錄像製品，應當取得製片者或者錄像製作者許可，並支付報酬；播放他人的錄像製品，還應當取得著作權人許可，並支付報酬。」

　　三十八、第五章章名修改為「法律責任和執法措施」。

　　三十九、第四十五條改為第四十六條，修改為：「有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任：

　　「（一）未經著作權人許可，發表其作品的；

　　「（二）未經合作作者許可，將與他人合作創作的作品當作自己單獨創作的作品發表的；

　　「（三）沒有參加創作，為謀取個人名利，在他人作品上署名的；

　　「（四）歪曲、篡改他人作品的；

　　「（五）剽竊他人作品的；

　　「（六）未經著作權人許可，以展覽、攝製電影和以類似攝製電影的方法使用作品，或者以改編、翻譯、注釋等方式使用作品的，本法另有規定的除外；

　　「（七）使用他人作品，應當支付報酬而未支付的；

　　「（八）未經電影作品和以類似攝製電影的方法創作的作品、計算機軟件、錄音錄像製品的著作權人或者與著作權有關的權利人許可，出租其作品或者錄音錄像製品的，本法另有規定的除外；

　　「（九）未經出版者許可，使用其出版的圖書、期刊的版式設計的；

　　「（十）未經表演者許可，從現場直播或者公開傳送其現場表演，或者錄製其表演的；

　　「（十一）其他侵犯著作權以及與著作權有關的權益的行為。」

　　四十、第四十六條改為第四十七條，修改為：「有下列侵權行為的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權複製品，並可處以罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門還可以沒收主要用於製作侵權複製品的材料、工具、設備等；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　「（一）未經著作權人許可，複製、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的，本法另有規定的除外；

　　「（二）出版他人享有專有出版權的圖書的；

　　「（三）未經表演者許可，複製、發行錄有其表演的錄音錄像製品，或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的，本法另有規定的除外；

　　「（四）未經錄音錄像製作者許可，複製、發行、通過信息網絡向公眾傳播其製作的錄音錄像製品的，本法另有規定的除外；

　　「（五）未經許可，播放或者複製廣播、電視的，本法另有規定的除外；

　　「（六）未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像製品等採取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的，法律、行政法規另有規定的除外；

　　「（七）未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意刪除或者改變作品、錄音錄像製品等的權利管理電子信息的，法律、行政法規另有規定的除外；

　　「（八）製作、出售假冒他人署名的作品的。」

　　四十一、增加一條，作為第四十八條：「侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，侵權人應當按照權利人的實際損失給予賠償；實際損失難以計算的，可以按照侵權人的違法所得給予賠償。賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。

　　「權利人的實際損失或者侵權人的違法所得不能確定的，由人民法院根據侵權行為的情節，判決給予五十萬元以下的賠償。」

　　四十二、增加一條，作為第四十九條：「著作權人或者與著作權有關的權利人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯其權利的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請採取責令停止有關行為和財產保全的措施。

　　「人民法院處理前款申請，適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至第九十六條和第九十九條的規定。 」

　　四十三、增加一條，作為第五十條：「為制止侵權行為，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，著作權人或者與著作權有關的權利人可以在起訴前向人民法院申請保全證據。

　　「人民法院接受申請後，必須在四十八小時內作出裁定；裁定採取保全措施的，應當立即開始執行。

　　「人民法院可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。

　　「申請人在人民法院採取保全措施後十五日內不起訴的，人民法院應當解除保全措施。」

　　四十四、增加一條，作為第五十一條：「人民法院審理案件，對於侵犯著作權或者與著作權有關的權利的，可以沒收違法所得、侵權複製品以及進行違法活動的財物。」

　　四十五、增加一條，作為第五十二條：「複製品的出版者、製作者不能證明其出版、製作有合法授權的，複製品的發行者或者電影作品或者以類似攝製電影的方法創作的作品、計算機軟件、錄音錄像製品的複製品的出租者不能證明其發行、出租的複製品有合法來源的，應當承擔法律責任。」

　　四十六、第四十七條改為第五十三條，修改為：「當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定條件的，應當依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等有關法律規定承擔民事責任。」

　　四十七、第四十八條與第四十九條合併，作為第五十四條，修改為：「著作權糾紛可以調解，也可以根據當事人達成的書面仲裁協議或者著作權合同中的仲裁條款，向仲裁機構申請仲裁。

　　「當事人沒有書面仲裁協議，也沒有在著作權合同中訂立仲裁條款的，可以直接向人民法院起訴。」

　　四十八、第五十條改為第五十五條，修改為：「當事人對行政處罰不服的，可以自收到行政處罰決定書之日起三個月內向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，著作權行政管理部門可以申請人民法院執行。」

　　四十九、第五十一條改為第五十六條，修改為：「本法所稱的著作權即版權。」

　　五十、增加一條，作為第五十七條：「本法第二條所稱的出版，指作品的複製、發行。」

　　五十一、刪去第五十二條。

　　五十二、第五十三條改為第五十八條，修改為：「計算機軟件、信息網絡傳播權的保護辦法由國務院另行規定。 」

　　五十三、刪去第五十四條。

　　此外，根據本決定對部分條文的文字作相應的修改並對條文順序作相應調整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《中華人民共和國著作權法》根據本決定作相應的修正，重新公布。