關於印發《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》的通知

關於印發《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》的通知
國信辦秘字〔2021〕14號
2021年3月12日
發布機關：網信辦秘書局 工業和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 市場監管總局辦公廳

網信辦網站

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關於印發《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》的通知

國信辦秘字〔2021〕14號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團網信辦、通信管理局、公安廳（局）、市場監管局（廳、委）：

為貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》關於「網絡運營者收集、使用個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則」「網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息」等規定，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家市場監督管理總局聯合制定了《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》，明確移動互聯網應用程序（App）運營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息，而拒絕用戶使用App基本功能服務。

現將《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定》印發給你們，請指導督促本地區App運營者抓緊落實，並加強監督檢查，及時調查、處理違法違規收集使用個人信息行為，切實維護公民在網絡空間的合法權益。

特此通知。

國家互聯網信息辦公室秘書局

工業和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

國家市場監督管理總局辦公廳

2021年3月12日

常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息範圍規定

第一條 為了規範移動互聯網應用程序（App）收集個人信息行為，保障公民個人信息安全，根據《中華人民共和國網絡安全法》，制定本規定。

第二條 移動智能終端上運行的App存在收集用戶個人信息行為的，應當遵守本規定。法律、行政法規、部門規章和規範性文件另有規定的，依照其規定。

App包括移動智能終端預置、下載安裝的應用軟件，基於應用軟件開放平台接口開發的、用戶無需安裝即可使用的小程序。

第三條 本規定所稱必要個人信息，是指保障App基本功能服務正常運行所必需的個人信息，缺少該信息App即無法實現基本功能服務。具體是指消費側用戶個人信息，不包括服務供給側用戶個人信息。

第四條 App不得因為用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務。

第五條 常見類型App的必要個人信息範圍：

（一）地圖導航類，基本功能服務為「定位和導航」，必要個人信息為：位置信息、出發地、到達地。

（二）網絡約車類，基本功能服務為「網絡預約出租汽車服務、巡遊出租汽車電召服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.乘車人出發地、到達地、位置信息、行蹤軌跡；

3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息（網絡預約出租汽車服務）。

（三）即時通信類，基本功能服務為「提供文字、圖片、語音、視頻等網絡即時通信服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.賬號信息：賬號、即時通信聯繫人賬號列表。

（四）網絡社區類，基本功能服務為「博客、論壇、社區等話題討論、信息分享和關注互動」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（五）網絡支付類，基本功能服務為「網絡支付、提現、轉賬等功能」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.註冊用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。

（六）網上購物類，基本功能服務為「購買商品」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.收貨人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；

3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

（七）餐飲外賣類，基本功能服務為「餐飲購買及外送」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.收貨人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；

3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

（八）郵件快件寄遞類，基本功能服務為「信件、包裹、印刷品等物品寄遞服務」，必要個人信息包括：

1.寄件人姓名、證件類型和號碼等身份信息；

2.寄件人地址、聯繫電話；

3.收件人姓名（名稱）、地址、聯繫電話；

4.寄遞物品的名稱、性質、數量。

（九）交通票務類，基本功能服務為「交通相關的票務服務及行程管理（如票務購買、改簽、退票、行程管理等）」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.旅客姓名、證件類型和號碼、旅客類型。旅客類型通常包括兒童、成人、學生等；

3.旅客出發地、目的地、出發時間、車次/船次/航班號、席別/艙位等級、座位號（如有）、車牌號及車牌顏色（ETC服務)；

4.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

（十）婚戀相親類，基本功能服務為「婚戀相親」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.婚戀相親人的性別、年齡、婚姻狀況。

（十一）求職招聘類，基本功能服務為「求職招聘信息交換」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.求職者提供的簡歷。

（十二）網絡借貸類，基本功能服務為「通過互聯網平台實現的用於消費、日常生產經營周轉等的個人申貸服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.借款人姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、銀行卡號碼。

（十三）房屋租售類，基本功能服務為「個人房源信息發布、房屋出租或買賣」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.房源基本信息：房屋地址、面積/戶型、期望售價或租金。

（十四）二手車交易類，基本功能服務為「二手車買賣信息交換」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.購買方姓名、證件類型和號碼；

3.出售方姓名、證件類型和號碼、車輛行駛證號、車輛識別號碼。

（十五）問診掛號類，基本功能服務為「在線諮詢問診、預約掛號」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.掛號時需提供患者姓名、證件類型和號碼、預約掛號的醫院和科室；

3.問診時需提供病情描述。

（十六）旅遊服務類，基本功能服務為「旅遊服務產品信息的發布與訂購」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.出行人旅遊目的地、旅遊時間；

3.出行人姓名、證件類型和號碼、聯繫方式。

（十七）酒店服務類，基本功能服務為「酒店預訂」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.住宿人姓名和聯繫方式、入住和退房時間、入住酒店名稱。

（十八）網絡遊戲類，基本功能服務為「提供網絡遊戲產品和服務」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（十九）學習教育類，基本功能服務為「在線輔導、網絡課堂等」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（二十）本地生活類，基本功能服務為「家政維修、家居裝修、二手閒置物品交易等日常生活服務」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（二十一）女性健康類，基本功能服務為「女性經期管理、備孕育兒、美容美體等健康管理服務」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（二十二）用車服務類，基本功能服務為「共享單車、共享汽車、租賃汽車等服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.使用共享汽車、租賃汽車服務用戶的證件類型和號碼，駕駛證件信息；

3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息；

4.使用共享單車、分時租賃汽車服務用戶的位置信息。

（二十三）投資理財類，基本功能服務為「股票、期貨、基金、債券等相關投資理財服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.投資理財用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件；

3.投資理財用戶資金賬戶、銀行卡號碼或支付賬號。

（二十四）手機銀行類，基本功能服務為「通過手機等移動智能終端設備進行銀行賬戶管理、信息查詢、轉賬匯款等服務」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.用戶姓名、證件類型和號碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號碼、銀行預留移動電話號碼；

3.轉賬時需提供收款人姓名、銀行卡號碼、開戶銀行信息。

（二十五）郵箱雲盤類，基本功能服務為「郵箱、雲盤等」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（二十六）遠程會議類，基本功能服務為「通過網絡提供音頻或視頻會議」，必要個人信息為：註冊用戶移動電話號碼。

（二十七）網絡直播類，基本功能服務為「向公眾持續提供實時視頻、音頻、圖文等形式信息瀏覽服務」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（二十八）在線影音類，基本功能服務為「影視、音樂搜索和播放」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（二十九）短視頻類，基本功能服務為「不超過一定時長的視頻搜索、播放」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十）新聞資訊類，基本功能服務為「新聞資訊的瀏覽、搜索」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十一）運動健身類，基本功能服務為「運動健身訓練」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十二）瀏覽器類，基本功能服務為「瀏覽互聯網信息資源」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十三）輸入法類，基本功能服務為「文字、符號等輸入」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十四）安全管理類，基本功能服務為「查殺病毒、清理惡意插件、修復漏洞等」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十五）電子圖書類，基本功能服務為「電子圖書搜索、閱讀」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十六）拍攝美化類，基本功能服務為「拍攝、美顏、濾鏡等」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十七）應用商店類，基本功能服務為「App搜索、下載」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十八）實用工具類，基本功能服務為「日曆、天氣、詞典翻譯、計算器、遙控器、手電筒、指南針、時鐘鬧鐘、文件傳輸、文件管理、壁紙鈴聲、截圖錄屏、錄音、文檔處理、智能家居助手、星座性格測試等」，無須個人信息，即可使用基本功能服務。

（三十九）演出票務類，基本功能服務為「演出購票」，必要個人信息包括：

1.註冊用戶移動電話號碼；

2.觀演場次、座位號（如有）；

3.支付時間、支付金額、支付渠道等支付信息。

第六條 任何組織和個人發現違反本規定行為的，可以向相關部門舉報。

相關部門收到舉報後，應當依法予以處理。

第七條 本規定自2021年5月1日起施行。