關於訓練土地改革工作隊的指示

關於訓練土地改革工作隊的指示
1950年10月28日
發布機關：中南軍政委員會

（中南軍政委員會土地改革委員會一九五零年十月二十八日發出）

一、秋收結束，分田工作即將開始。各地對於訓練下層土地改革幹部一項直接準備任務，大多未能如期完成計劃。經驗證明，這個步驟是決不能缺少的。土地改革的領導隊伍不以整編，倉促進入戰鬥，土地改革工作的勝利完成是沒有保障的。因此，除了在整風運動中，訓練一般縣、區幹部，和在進入土地改革之前，以召開土地改革工作會議的形式，普遍的、認真的，再學習一次土地改革各項重要政策，結合總結土地改革典型試驗鄉村的經驗，明確進行土地改革的步驟與作法，以提高一般縣、區幹部，以及按照中南軍政委員會司法部指示，訓練人民法庭幹部外；必須立即開始訓練土地改革工作隊的工作，使此數量眾多的土地改革工作隊，能夠懂得政策與群眾路線的工作作風，有效地去進行今後的土地改革運動。

二、各地皆須按照中央的指示：「按土地改革區域人口千分之一的比例，抽調鄉村農民積極分子和革命知識分子」，「挑選失業工人中的優秀分子」，組成土地改革工作隊，但其中應加重的是：挑選一定數量的反霸、減租運動中經過考驗的農民積極分子（包括婦女、青年積極分子），脫離生產，加以集中訓練，編成土地改革工作隊，經過土地改革實際鬥爭鍛煉與教育後，能爭取一部或大部成為正式區級幹部。

三、集中訓練的主要目的，是在於使土地改革工作隊的幹部，懂得土地改革政策與作法，時間上三個禮拜至一個月為宜，內容上以下列三點為主來進行：

（一）簡單總結過去工作。

（二）土地改革的主要政策法令——以土地改革法和劉副主席報告的第二、第三、第四部份，中央人民政府務院關於劃分農村階級成份的決定，以及本區土地改革法實施辦法。但需集中在幾個主要問題上，如對地主、富農、小土地出租者、工商業家如何分地等問題。

（三）土地改革的作法——具體分析本地區階級鬥爭和人民生活情況，研究土地改革典型試驗經驗，針對需要選擇劉副主席報告及中南土地改革委員會李主任報告，農民協會組織通則，人民法庭組織通則等文件若干重要問題，加以討論。

以上不要千篇一律，一次學好。可以看情況，抓緊中心問題，學好幾項，其餘留待以後再學。

四、集中訓練土地改革工作隊幹部時，必須針對土地改革工作隊成員的情況，從他們的思想實際出發，除在入學之初，觖決其思想顧慮，端正學習態度外，必須採取以問題為中心，來進行學習，在每一個問題的學習上，則必須由領導先作啟發報告，然後組織大家複習，了解文件的基本精神，聯繫實際情況，分析討論，從實際利害的對比中，劃清政策與作風的明確界線，在討論之後，要作明確的總結。決不能採用長篇大論的報告，和漫無邊際的討論，以及長篇大論的結論，要從學習的效果上，來改進自己的教學方法。在學習的領導上，必須負責幹部親自動手，並調若干老幹部來作輔導工作。在學習與討論中，要注意充分發揚民主，提倡思想自由，使學習成為暴露思想解決思想問題的運動，以達有效的提高質量的目的。

五、對於土地改革工作隊幹部的培養工作，必須經常注意，貫穿全部工作過程中，除了以集訓方式，使土地改革工作隊幹部對於政策和作法有起碼的了解之外，即要堅持「邊做邊學」和「帶徒弟」的教育方法，從實際工作中去加以培養與提高。即是說：在布置工作之前，要領導他們學習政策、作法，在工作進行之後，要幫助他們檢討總結，使土地改革工作隊的幹部，在工作中逐步的提高政策水平及工作能力。只是注意集中訓練，而不注意在工作中的培養與提高工作，則是錯誤的。

六、此項訓練工作，一般應由縣級領導機關主持進行。其有以區為單位，用開會議方法進行者，應由縣統一計劃，並派人協助進行。

七、訓練土地改革工作隊幹部的工作，是關係今后土地改革進行成敗的重大關鍵之一，也是關係今後做好一切工作，改善政府與群眾關係的重大問題。望我各級土地改革委員會，對此必須予以極大的重視，認真的研究此指示，並根據各地具體情況作出計劃，立即執行，並望將執行情況及經驗，隨時上報。