關於進一步做好無償獻血者激勵獎勵工作的通知

關於進一步做好無償獻血者激勵獎勵工作的通知
國衛辦醫急發〔2023〕20號
2023年11月27日
發布機關：國家衛生健康委辦公廳、中央宣傳部辦公廳、全國總工會辦公廳、共青團中央辦公廳、中國紅十字會總會辦公室、中央軍委後勤保障部衛生局

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、黨委宣傳部、文明辦、總工會、團委、紅十字會、軍隊有關單位：

《獻血法》自1998年施行以來，我國全面建立自願無償獻血制度，形成政府領導、全社會廣泛參與的無償獻血工作格局。25年來，廣大無償獻血者無私奉獻、踴躍捐獻血液，我國無償獻血量和獻血人次持續增長，實現臨床用血全部來自公民無償捐獻。為進一步貫徹落實《獻血法》，肯定和弘揚無償獻血者的奉獻精神，鼓勵更多社會公眾關心、參與無償獻血，現就進一步做好無償獻血者激勵獎勵工作提出以下要求：

一、認真落實《獻血法》，做好無償獻血表彰獎勵工作

（一）做好評優評先考核工作。各地各部門要在當地黨委、政府領導下，繼續貫徹落實《獻血法》，將無償獻血工作作為健康中國建設的重要組成部分，加強無償獻血宣傳、教育、組織和動員工作，要將無償獻血組織動員工作與弘揚社會主義核心價值觀、發揚人道主義精神，促進社會主義精神文明建設相結合，將無償獻血工作開展情況納入各地精神文明建設、衛生城市創建、文明單位評比等評優評先活動考核內容。建議在評優評先考核中，對無償獻血工作有突出貢獻的個人給予優先考慮。

（二）做好無償獻血表彰工作。按照《全國無償獻血表彰獎勵辦法(2022年版)》規定，定期組織國家級、省級和地市級無償獻血表彰獎勵活動，表彰對無償獻血作出突出成績和貢獻的個人、集體。國家無償獻血奉獻獎終身榮譽獎獲得者，可繼續按要求申報無償獻血奉獻獎銅獎、銀獎、金獎。

（三）做好無償獻血組織動員單位表揚獎勵工作。各級黨政機關要按照《獻血法》要求充分發揮示範帶頭作用，積極組織動員本單位幹部職工參加無償獻血。各級衛生健康行政部門和工會、共青團、紅十字會等有關群團應當組織動員和鼓勵相關事業單位幹部職工參加無償獻血。充分宣傳無償獻血優秀單位的先進事跡，對團體獻血組織動員較好的單位，給予表揚獎勵。

二、鼓勵積極探索完善無償獻血者激勵措施

（一）鼓勵各地推進「三免」政策。加快推動「三免」政策落地實施，榮獲無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血幹細胞獎的獻血者可按照當地政策享受免費乘坐公共交通工具、免費遊覽政府投資主辦的公園和免交公立醫院普通門診診察費。

（二）鼓勵實現獻血者「血費減免一次都不跑」。繼續推進無償獻血者及親屬出院時直接減免用血費用工作，實現用血醫院全覆蓋，優化服務流程，讓信息多跑路、獻血者少跑路。目前，28個省份已實現無償獻血者及其親屬在省內醫院用血費用直接減免，已實現的省份要繼續落實落細政策要求，未實現的省份要抓緊推進，爭取早日落地。

（三）鼓勵各地積極探索激勵措施。各地要充分學習借鑑其他省份的先進經驗和可行做法，結合各省實際情況，因地制宜制定無償獻血者優待政策，持之以恆做好無償獻血者激勵工作，不斷提升無償獻血者獲得感和榮譽感，讓無償獻血者切實享受到無償獻血政策帶來的便利。

（四）鼓勵青年群體參與無償獻血。針對青年群體特點，組織開展個性化主題獻血活動，增加獻血活動趣味性，提升青年群體關注度。鼓勵國家工作人員、現役軍人和高等學校在校學生率先獻血，為樹立社會新風尚作表率，同時高等院校、企事業單位、社會團體等可制定激勵政策，對積極參與無償獻血的個人予以通報表揚等激勵措施，充分調動青年群體參與和支持無償獻血的積極性、主動性。

（五）鼓勵無償獻血者及其親屬優先用血。在保障急危重症和孕產婦等重點人群用血前提下，非急診患者同等醫療狀況下無償獻血者及其親屬優先用血。

三、持續提升無償獻血服務質量和宣傳效果

（一）持續做好無償獻血服務工作。各地血站應不斷探索，樹立「以獻血者為中心」的服務理念，提升無償獻血服務質量。各級共青團組織、紅十字會應當組織志願者積極參與無償獻血宣傳動員和服務工作。各級衛生健康行政部門、血站要開展血液輿情監測工作，暢通獻血者投訴渠道，接訴即辦，及時解決獻血者關心的問題。

（二）持續推進「互聯網+無償獻血」服務。各級衛生健康行政部門、軍隊有關衛生部門要加快推進血液管理信息互聯互通，建立「互聯網+無償獻血」服務模式，為獻血者提供個性化、精細化服務。推進預約獻血，優化預約獻血流程、縮短等候時間，為獻血者參加無償獻血提供便利。

（三）持續推進無償獻血公益宣傳工作。各級宣傳部門應當積極推動廣播電視節目、信息網絡視聽節目和公共視聽載體節目播放無償獻血公益廣告，結合無償獻血先進人物和典型事跡，大力弘揚無私奉獻和獻血救人的人道主義精神，傳遞社會正能量。

各地應高度重視無償獻血者激勵獎勵工作，進一步貫徹落實《獻血法》，制訂完善落實獻血者激勵政策的具體實施細則，確保獻血者能夠便利快捷地享受相關政策，有條件的地方可以擴大激勵範圍、增加激勵內容。各地要充分利用各類宣傳媒介，做好獻血者激勵獎勵政策的宣傳解讀工作，為政策的貫徹落實營造良好氛圍，鼓勵、引導更多社會公眾積極參與無償獻血。

國家衛生健康委辦公廳 中央宣傳部辦公廳
全國總工會辦公廳 共青團中央辦公廳
中國紅十字會總會辦公室 中央軍委後勤保障部衛生局
2023年11月27日

（信息公開形式：主動公開）