農業農村部辦公廳關於各省養殖水域灘涂規劃編製發布工作有關情況的通報

農業農村部辦公廳關於各省養殖水域灘涂規劃編製發布工作有關情況的通報
農辦漁〔2018〕76號
2018年11月16日
發布機關：農業農村部辦公廳

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業農村部辦公廳關於各省養殖水域灘涂規劃

編製發布工作有關情況的通報

農辦漁〔2018〕76號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳（局），新疆生產建設兵團水產局：

自2016年我部印發《養殖水域灘涂規劃編制工作規範》和《養殖水域灘涂規劃編制大綱》以來，各地積極行動，持續推進養殖水域灘涂規劃編製發布工作。根據《2018年漁業漁政工作要點》（農辦漁〔2018〕10號）部署要求，2018年年底前，養殖水域灘涂面積超過1萬畝或養殖年產量超過3000噸的水產養殖重點縣（區、市）要全面完成規劃編制和政府發布工作。為確保工作順利推進，今年6月1日，我部專門印發了《農業農村部關於進一步加快養殖水域灘涂規劃編製發布工作的通知》（農漁發〔2018〕17號）。6月中旬，我部召集各省漁業主管部門負責同志在北京開展養殖水域灘涂規劃編製發布工作集中督導，要求進一步提高認識、加強領導、落實責任，千方百計保障規劃質量和按時發布。各省漁業主管部門高度重視，嚴格按照我部要求推動工作並取得了積極成效。

從目前工作進展看，全國1172個水產養殖重點縣（區、市）已完成規劃編制工作，規劃編制完成率76%；全國487個水產養殖重點縣（區、市）已完成規劃政府發布工作，規劃發布完成率32%（具體情況見附件）。其中，規劃發布完成率達到75%以上的省份（含計劃單列市）有4個，分別是寧波（任務數6個，規劃發布完成率100%）、甘肅（任務數2個，規劃發布完成率100%）、海南（任務數18個，規劃發布完成率94%）、湖南（任務數102個，規劃發布完成率89%）。規劃發布完成率超過50%的省份有3個，分別是安徽（任務數83個，規劃發布完成率69%）、浙江（任務數73個，規劃發布完成率58%）、四川（任務數109個，規劃發布完成率56%）。但仍有一些省份規劃編製發布工作明顯遲緩，規劃編制完成率較低，規劃發布完成率更是不容樂觀，工作任務完成情況還很不平衡。

目前，距離今年年底已不足50天，有關省份任務仍十分艱巨。各省（區、市）要進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關於做好「三農」工作的重要論述，將養殖水域灘涂規劃編製發布工作納入生態文明建設和鄉村振興戰略大局中統一布局，落實相關責任、壓實工作任務、倒排時間進度，嚴格按照《生態環境部 農業農村部關於印發〈農業農村污染治理攻堅戰行動計劃〉的通知》（環土壤〔2018〕143號）精神和我部文件要求抓緊開展規劃編制和發布工作，對規劃編製發布工作緩慢的地方政府及相關部門可以採取及時通報進度、約談負責人等多種方式，確保今年年底前保質保量完成既定工作任務。年底前我部將把各省完成規劃編製發布工作情況通報省級人民政府。

對於一些地方反映的受環保督查影響，對水庫、湖泊網箱、網圍養殖採取「一刀切」清除的做法影響養殖水域灘涂規劃「三區」劃定的問題，環土壤〔2018〕143號文件已作了明確表述，「嚴控河流、近岸海域投餌網箱養殖」，對於水庫、湖泊、離岸網箱、網圍養殖並未禁止，提倡按養殖容量限量養殖。請各地按照上述文件精神，多做解釋說明工作，確保「三區」合理劃定。

附件：1.各省養殖水域灘涂規劃編製發布工作情況匯總表

      2.《生態環境部 農業農村部關於印發〈農業農村污染治理攻堅戰行動計劃〉的通知》（環土壤〔2018〕143號）

農業農村部辦公廳

2018年11月16日

附件：農辦漁〔2018〕76號.ceb