農業農村部辦公廳關於進一步加強遠洋漁業安全管理的通知

農業農村部辦公廳關於進一步加強遠洋漁業安全管理的通知
農辦漁〔2019〕14號
2019年3月21日
發布機關：農業農村部辦公廳

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農業農村部辦公廳關於進一步加強遠洋漁業安全管理的通知

農辦漁〔2019〕14號

有關省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳（局），中國農業發展集團有限公司，中國遠洋漁業協會，各遠洋漁業企業：

近期，「華翔801」船因涉嫌非法進入阿根廷海域作業並抗拒檢查，遭到阿方追捕槍擊，引發嚴重涉外事件，在國內外造成惡劣影響。為堅決防止再次發生類似事件，進一步加強遠洋漁業安全管理，保障我漁船船員安全和合法權益，樹立我負責任漁業大國形象，並為迎接新中國成立70周年、第二屆「一帶一路」高峰論壇等營造良好氛圍，現就有關事項通知如下。

一、請各地漁業主管部門高度重視，切實加強所轄遠洋漁業企業和遠洋漁船管理，強化對企業負責人和船員教育培訓，敦促企業嚴格遵守我部及入漁國法律法規，合法合規生產，嚴禁越線捕撈，嚴防引發涉外事件。

二、各遠洋漁業企業要嚴格遵守我部和有關國家規定，切實加強所屬漁船管控，與漁船保持密切聯繫，實時關注漁船動向，確保所屬漁船在公海生產時與毗鄰國專屬經濟區界限保持3海里以上安全距離，嚴禁越線生產。遇到他國執法船要求登臨檢查時，漁船應停船配合，禁止逃避執法或以暴力、危險手段抗拒執法檢查。如遇對方過度執法、暴力執法等不當行為，應以適當方式獲取證據，並向漁業主管部門報告，爭取通過外交或司法途徑妥善處理。漁船在他國專屬經濟區通航時，應遵守相關國家規定和國際有關「無害航行」等規定。

三、嚴禁遠洋漁船進入有關國家爭議海域生產，避免引發涉外糾紛和事件。喀麥隆、也門因存在較大安全風險，在該兩國海域作業的漁船要加強安全防護，有關企業需聽從相關使領館指導，必要時撤出漁船，按我部規定辦理轉場手續。在索馬里海域生產的遠洋漁業企業，要進一步提高安全生產意識，加強對赴索漁船監管，做好防海盜預案，建立有效責任機制，採取必要安保措施，確保船上防海盜設施、船位監測、通訊設備等正常運行，執行24小時值班瞭望制度，實行編隊作業，嚴禁進入索馬里蘭州生產。

四、中國遠洋漁業協會要不斷強化漁船船位監測，進一步完善船位預警系統，密切關注各遠洋漁船，特別是在西南大西洋公海、有關爭議和高危地區等重點海域作業漁船動向，發現情況及時報告我部和地方漁業主管部門。要加強對入漁索馬里企業和漁船的協調、組織、管理，做好應急處置預案，並與我駐索使館和索馬里政府部門保持密切聯繫，嚴防發生安全事件。

農業農村部辦公廳

2019年3月21日

附件：農辦漁〔2019〕14號.ceb