加強黨的政策教育

加強黨的政策教育
中國共產黨長春客車廠委員會
1971年7月21日

本作品收錄於《紅旗》

內容提要：這篇文章總結了加強黨的政策教育的一些經驗，強調要進行正確處理兩類不同性質矛盾的教育，從根本上提高黨員和群眾的政策水平。文內提出：要正確執行黨的政策，必須經常注意一種主要傾向可能掩蓋着另一種傾向。他們批判了「只要方向對頭，執行不執行政策無所謂」的錯誤觀點，用生動的比喻說明執行路線和執行政策的關係：「路線好比航道，政策好比航標。確定航標靠航道，離開航標就要偏航道。」

黨的「九大」通過的新黨章指出，黨的基層組織要「宣傳和落實黨的政策，貫徹執行黨的決議，完成黨和國家交給的各項任務」。經常對黨員和廣大群眾進行黨的政策教育，提高執行毛主席革命路線的自覺性，是加強黨的思想建設、完成黨的各項任務的一個重要方面。

充分認識政策教育的重要性

偉大領袖毛主席教導說：「政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。」無產階級文化大革命斗、批、改的實踐，使我們深刻體會到：政策是路線的具體體現，又是執行路線的保證。只有不斷加強政策教育，切切實實地按照黨的政策辦事，才能緊跟毛主席的偉大戰略部署，自覺地執行毛主席的革命路線。

開始，我們領導班子中有的同志對這個問題認識不清，存在一種「只要方向對頭，執行不執行政策無所謂」的錯誤思想，忽視政策教育，結果出了不少問題。解放幹部的工作就是這樣。當時，有些同志抓住一些幹部的枝節問題無限上綱，只看幹部所犯的錯誤，不看錯誤性質和改正的態度；有些同志只埋怨幹部不覺悟，而不去做耐心細緻的思想政治工作，使有一些幹部不能及時得到解放。有的車間一再要求從別的車間派幹部，車間的革命領導小組遲遲不能成立。為什麼會出現這種現象呢？是幹部本身的條件不夠，還是我們工作做得不夠？帶着這個問題，我們深入到各車間去調查，發現有一部分群眾對毛主席的幹部政策認識不夠，怕把幹部大批解放出來，否定了自己的「大方向」，犯右傾錯誤。一部分群眾中這種情緒，正是我們領導班子中「只要方向對頭，執行不執行政策無所謂」思想的反映，也是我們忽視政策教育的結果。

找到了問題的癥結，我們領導班子的同志，就聯繫廠里落實政策情況的實際，認真學習了毛主席的教導：「政策是革命政黨一切實際行動的出發點，並且表現於行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。不是實行正確的政策，就是實行錯誤的政策；不是自覺地，就是盲目地實行某種政策。」（《關於工商業政策》）大家回顧了黨內兩條路線鬥爭的歷史，認識到：認真執行黨的各項政策和堅決執行毛主席的革命路線，兩者是統一的，不能把它們對立起來。我們講大方向，是有具體內容的，不能離開路線和政策講大方向。執行黨的政策，體現了革命大方向；不執行黨的政策，必然干擾大方向，發展下去，甚至要走向反面。固然，我們不能以個別一時違反政策的現象來否定大方向，但是，如果認為「執行不執行政策無所謂」，任意違反黨的政策，就要偏離毛主席的革命路線，大方向也就肯定不會對頭。正如有的同志說的：「路線好比航道，政策好比航標。確定航標靠航道，離開航標就要偏航道。」那種「只要方向對頭，執行不執行政策無所謂」的思想，表面上好象很重視大方向，但是把路線和政策割裂開來、對立起來，實際上也就是丟掉了大方向。兩條路線鬥爭的歷史經驗告訴我們，叛徒、內奸、工賊劉少奇一夥正是往往利用我們同志的這種錯誤思想，推行他們右的或形「左」實右的機會主義路線。回顧歷史，聯繫當前，使我們深切地感到，必須認真加強政策教育，使大家自覺執行黨的各項無產階級政策，沿着毛主席的革命路線勝利前進。

領導班子統一了認識，我們就狠抓對黨員和廣大群眾的政策教育，引導大家深刻理解毛主席的幹部政策，使大家懂得，對待犯錯誤的幹部，應當「實行懲前毖後、治病救人的方針，藉以達到既要弄清思想又要團結同志這樣兩個目的」。（《學習和時局》）通過政策教育，大家能夠一分為二地看待犯錯誤的幹部，積極幫助教育他們，使他們很快提高了無產階級專政下繼續革命的覺悟，得到了群眾的諒解。在黨的「九大」前後，全廠中層以上幹部絕大多數得到了解放，其中大部分參加了各級領導班子，充分發揮了幹部在革命「三結合」中的骨幹作用，進一步貫徹執行了黨的「九大」團結勝利的路線。

實踐使我們體會到，對黨員和廣大群眾進行政策教育，提高執行政策的自覺性，是黨委工作中一項有重大意義的問題。深刻認識路線和政策的關係，站在路線鬥爭的高度，理解執行無產階級政策的重要性，就能自覺地、認真地進行政策教育，把黨的政策變為群眾的行動，充分顯示出政策的巨大威力。

抓住「總的題目」，防止錯誤傾向

政策教育是黨委的一項重要工作。怎樣開展這項工作，主要應該抓什麼？我們幾年來的實踐說明，只有緊緊抓住嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾的教育，注意防止可能發生的錯誤傾向，才能從根本上提高黨員和廣大群眾的政策水平，認真執行黨的政策，保證運動健康發展。

我們有的同志，在運動高潮時，狠抓一陣子政策教育，就事論事地解決一些問題，高潮一過，就完事大吉，把政策教育放下不管，政策教育時緊時松，執行政策忽「左」忽右。例如，在清理階級隊伍工作中，有的同志表現出只看罪行，不看認罪態度的偏向；有的同志又只強調態度，忽視罪行這個基本的東西。為什麼有的同志對一些政策問題，講了就明白，過後又糊塗；有的問題當時懂得，情況一變又懵了？黨委認真分析了這個情況，認為主要原因就是我們的政策教育時緊時松。政策教育不經常，執行政策就不穩定；政策教育抓不到點子上，問題就解決不到根本上。為了搞好政策教育，我們着重抓了以下兩個問題：

第一，反覆進行嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾的教育。偉大領袖毛主席明確指出：「在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾。」「敵我之間和人民內部這兩類矛盾的性質不同，解決的方法也不同。簡單地說起來，前者是分清敵我的問題，後者是分清是非的問題。」（《關於正確處理人民內部矛盾的問題》）毛主席關於正確處理兩類不同性質矛盾的偉大學說，是制定黨的各項政策的理論基礎。林副主席在黨的「九大」政治報告中指出：「黨的各項政策，包括知識分子政策，幹部政策，對『可以教育好的子女』的政策，對待群眾組織的政策，對敵鬥爭的政策，經濟政策等等，總的題目就是正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質矛盾的問題。」緊緊抓住這個「總的題目」，堅持不懈地進行政策教育，就抓住了根本問題，具體政策的教育就有了方向，就能夠在尖銳激烈、錯綜複雜的階級鬥爭、路線鬥爭中，始終保持清醒的頭腦，正確地貫徹執行黨的各項無產階級政策。忽視了「總的題目」的教育，就不能從根本上提高政策水平，往往在一些關鍵問題上出偏差；在執行具體政策時，就會有時清醒，有時糊塗，有時堅定，有時動搖。因此，我們在進行政策教育時，十分注意這個「總的題目」的教育，組織黨員和廣大群眾反覆學習毛主席關於正確處理兩類不同性質矛盾的偉大理論，使黨員和群眾在每一行動之前，知道怎樣做符合無產階級的根本利益，符合黨的政策，不迷失方向。

第二，注意一種主要傾向可能掩蓋着另一種傾向，經常進行防止錯誤傾向的教育。實踐經驗告訴我們，在反對右傾的時候，就可能出「左」；在反對「左」傾的時候，就可能出右。當發動群眾深揭深挖的時候，容易擴大打擊面，克服了這種錯誤傾向，又容易出現「一風吹」；抓緊對知識分子再教育工作時，容易只教育不使用，強調發揮知識分子作用時，又容易只使用不教育；等等。有些同志覺得：「『左』也不行，右也不行，不『左』不右沒那水平」，有些無所適從。這種情況怎麼辦？我們感到，如果等出了問題，就事論事地堵窟窿，工作就會陷於被動。只有打主動仗，打進攻仗，注意可能發生的錯誤傾向，執行政策才不會「左」右搖擺，工作才能取得主動。我們遵照毛主席關於「反對黨內『左』右傾向，必須依據具體情況決定方針」的教導，在開展運動的全過程中，不斷進行調查研究，掌握群眾的思想脈搏，摸准階級敵人的動向，抓住主流，注意支流，發現思想苗頭，及時有針對性地進行政策教育，增強黨員和廣大群眾識別、抵制違反政策的能力，防止可能發生的錯誤傾向。例如，在「一打三反」運動中，通過深入了解情況，我們發現，有的人擔心從自己參加的群眾組織里抓出壞人會否定自己的大方向，有的人抓混入對方群眾組織的壞人勁頭大，抓混入自己組織的壞人勁頭小。針對這種情況，我們反覆進行對敵鬥爭政策和對待群眾組織政策的教育，從而防止了可能發生的資產階級派性干擾，把廣大革命群眾緊密地團結在一起，穩、准、狠地打擊一小撮階級敵人。

聯繫實際，扎紮實實地進行政策教育

偉大領袖毛主席教導我們：「掌握思想教育，是團結全党進行偉大政治鬥爭的中心環節。」政策教育，說到底是思想和政治路線的教育，是一項艱苦細緻的工作。通過政策教育，推動政策落實，在落實中進一步加強教育，使落實政策建立在扎紮實實的思想政治工作的基礎上。我們的具體做法是：

第一，開展革命大批判，掃清思想障礙。落實政策，貫穿着兩個階級、兩條路線、兩種世界觀的激烈鬥爭，會遇到形形色色的干擾。長期以來，劉少奇一類政治騙子總是千方百計地破壞黨的各項政策。他們忽而「左」得出奇，忽而右得要命，製造種種反動謬論，混淆兩類不同性質的矛盾，擾亂階級陣線，妄圖對抗毛主席的革命路線。這些流毒不肅清，革命隊伍內部的同志，就會上當受騙，就不能自覺落實黨的政策。因此，加強政策教育必須緊密結合鬥爭實際，堅持開展革命大批判，批判劉少奇一類政治騙子破壞黨的政策的罪行和他們製造的一系列反革命謬論，批判我們隊伍中一切違反政策的錯誤傾向，批判自己頭腦中的資產階級「私」字。通過大批判，增強黨員和廣大群眾的政策觀念，推動黨的各項政策的落實。例如，我們狠批了劉少奇一類政治騙子散布的地主資產階級人性論，狠批了階級敵人散布的「進了工廠門，都是一家人，穿上工作服，都是師和徒」的謬論，用毛澤東思想武裝群眾，發動群眾，使混在工人隊伍內部的一小撮階級敵人迅速地暴露在光天化日之下，為勝利開展「一打三反」運動打下了良好基礎。

第二，建立一支骨幹隊伍，以骨幹帶動群眾，提高執行政策的自覺性。毛主席教導說：「任何有群眾的地方，大致都有比較積極的、中間狀態的和比較落後的三部分人。故領導者必須善於團結少數積極分子作為領導的骨幹，並憑藉這批骨幹去提高中間分子，爭取落後分子。」（《關於領導方法的若干問題》）骨幹，是領導聯繫群眾、掌握情況的紐帶和橋梁，是進行政策教育的主要依靠力量。抓好了這三分之一，提高他們的政策觀念，依靠他們再及其餘，工作就能紮實深入。否則，囫圇吞棗一把抓，領導事事包攬，政策教育就會停留在表面上，不能收到真正的效果。在斗、批、改中，我們從上到下建立了一批以黨團員、班組長為主體的政策宣傳隊伍。在運動前，舉辦學習班，聯繫本單位實際，學習政策，培養骨幹；運動中，和他們一起分析形勢，宣傳政策，鍛煉骨幹；運動後，總結講評，提高骨幹。這支骨幹隊伍，對運動各個時期中出現的活思想，抓得及時、準確；對黨的各項政策，宣傳得廣泛、深透。這樣，領導帶骨幹，骨幹帶群眾，全廠出現了一個層層抓政策、人人講政策的新局面。

第三，抓好典型，用典型事例進行活的教育。毛主席教導說：「一定要抓好典型。」用典型事例對群眾進行政策教育，群眾看得見，摸得着，有說服力，容易接受。因此，在進行政策教育時，我們努力用心發現典型，精心培養典型，認真總結典型，反覆運用典型，儘可能做到每一運動、每一重要方面都有典型，用典型進行活的教育。

通過政策教育，我廠黨員和廣大群眾不斷加強了政策觀念，提高了執行毛主席革命路線的自覺性，有力地推動了斗、批、改各項工作的深入發展，革命和生產出現了大好形勢。去年客車產量比無產階級文化大革命前最高歷史水平增長一點七倍，總產值翻了一番，成本降低百分之二十，主要產品品種從五種發展到九種。今年上半年，各項工作在去年基礎上又有所發展。我們一定要進一步活學活用毛主席著作，深入開展批修整風，發揚成績，克服缺點，更好地完成黨的「九大」提出的各項戰鬥任務，用實際行動慶祝偉大、光榮、正確的中國共產黨誕生五十周年。