唐六典/卷03
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卷三 尚書戶部
戶部尚書一人侍郎二人
郎中二人員外郎二人主事四人令史十七人
書令史三十四人計史一人亭長六人掌固十人
度支郎中一人
員外郎一人主事二人令史十六人書令史三十三人計史一人掌固四人
金部郎中一人
員外郎一人主事三人令史十人書令史二十一人計史一人掌固四人
倉部郎中一人
員外郎一人主事三人令史十二人書令史二十三人計史一人掌固四人
戶部尚書一人,正三品;(周之地官卿也。漢成帝置尚書五人,其三曰民曹,主吏人上書事。後漢以民曹兼主繕依功作,當工官之任。魏置左民尚書,晉初省之,太康中又置。惠帝時有右民尚書。東晉及宋、齊並置左民尚書,梁、陳並置左戶尚書,並掌戶籍,兼知工官之事。後魏、北齊有度支尚書,亦左民、左戶之任也。後周依《周官》,置地官府大司徒卿。隋初曰度支尚書,開皇三年改為民部,皇朝因之。貞觀二十三年改為戶部,明慶元年改為度支,龍朔二年改為司元太常伯,鹹亨元年復為戶部。光宅元年改為地官尚書,神龍元年復故。)侍郎二人,正四品下。(周之地官小司徒中大夫也。漢已來尚書侍郎,今郎中之任。後周依《周官》。隋煬帝置民部侍郎,皇朝因之。貞觀二十三年改為戶部,明慶元年改為度支,龍朔二年改為司元少常伯,鹹亨、光宅、神龍並隨曹改復。)戶部尚書、侍郎之職,掌天下戶口井田之政令。凡徭賦職貢之方,經費賙給之筭,藏貨贏儲之準,悉以咨之。其屬有四:一曰戶部,二曰度支,三曰金部,四曰倉部;尚書、侍郎總其職務而奉行其制命。凡中外百司之事,由於所屬,皆質正焉。
郎中二人,從五品上;(周官司徒屬官有下大夫,蓋郎中之任也。漢尚書郎一人主戶口墾田。魏有左民郎曹,西晉兼置右民郎曹,東晉及宋、齊唯有民部曹,梁、陳為左戶郎,後魏為左戶曹郎,北齊有左民郎曹。隋初,民部郎曹置侍郎二人,煬帝除「侍」字,皇朝為郎中。貞觀二十三年改為戶部,明慶為度支,龍朔焉司元大夫,鹹亨、光宅、神龍並隨曹改復。)員外郎二人,從六品上;(周官司徒屬官有上士,後周依焉,蓋今員外之任也。隋開皇六年置民部員外郎,煬帝改為民曹承務郎,皇朝改為民部員外郎。貞觀、明慶、龍朔、鹹亨、光宅、神龍並隨曹改復。)主事四人,從九品上。(隋煬帝置。)郎中、員外郎掌領天下州縣戶口之事。凡天下十道,任土所出而為貢賦之差。(其物產經不盡載,並具下註。舊額貢獻,多非土物。或本處不產,而外處市供;或當土所宜,緣無額遂止。開元二十五年,敕令中書門下對朝集使隨便條革,以為定準,故備存焉。)分十道以總之:
一曰關內道,古雍州之境,今京兆、華、同、岐、邠、隴、涇、寧、坊、鄜、丹、延、慶、鹽、原、會、靈、夏、豐、勝、綏、銀,凡二十有二州焉。(其原、慶、靈、夏、延又管諸蕃落降者,為羈縻州。)東拒河,西抵隴阪,南據終南之山,北邊沙漠。(河歷銀、綏、延、丹、同、華六州之界,隴阪在隴州之西,終南山在京兆之南,沙漢在豐、勝二州之北。)其名山有太白、九嵕、吳山、岐山、梁山,泰華之嶽在焉。(太白在京兆武功縣,九嵕在奉天縣,吳山在隴州,岐山在岐州,梁山在同州韓城縣,華嶽在華州。)其大川有涇、渭、灞、滻。(涇水出涇州,至京兆入渭;渭水出渭州,歷秦、隴、岐、京兆、同、華六州入於河;灞、滻並出京兆,入渭。)厥賦絹、綿、布、麻。(京兆、同、華、岐四州調綿、絹,余州布、麻。開元二十五年敕:「關輔既寡蠶桑,每年庸、調並宜折納粟造米支用。其河南、河北不通水運州,宜折租造絹,以替開中。」)厥貢岱赭,鹽山、角弓、龍須席、蓰蓉、野馬皮、麝香。(京兆粲草蓆、地骨白皮、酸棗人,華州伏苓、伏神、細辛,同州皺文吉莫皮,岐、隴、涇、寧、鄜、坊、丹等州龍須席,原、夏等州白氈,夏州角弓,鹽州鹽山,會州駞褐,靈州鹿角膠、岱赭、花蓰蓉、鵰翎,靈州、豐州野馬皮,勝、銀等州女稽布,邠州火箸、剪刀、篳豆、澡豆、丹、延、慶等州麝香。)遠夷則控北蕃、突厥之朝貢焉。
二曰河南道,古豫、兗、青、徐四州之境,今河南府、陜、汝、鄭、汴、蔡、許、豫、潁、陳、亳、宋、曹、滑、濮、鄆、濟、齊、淄、徐、兗、泗、沂、青、萊、登、密、海,凡二十有八州焉。東盡於海,西距函谷,南瀕於淮,北薄於河。(海水在青、萊、登、密、海、泗六州之境;函谷在虢州;淮水出唐州,歷豫、潁、亳、泗四州之南境;黃河歷虢、陜、河南府、鄭、滑、濮、濟、齊、淄、青十州之北境。)名山則有三崤、少室、砥柱、蒙山、嶧山,嵩、岱二嶽在焉。(三崤在河南永寧縣界;少室在登封縣;砥柱在陜州河北縣;蒙山在沂州費縣;嶧山在兗州鄒縣;中嶽嵩山在河南告成縣;東嶽泰山,一名岱山,在兗州乾封縣。)大川有伊、洛、汝、潁、沂、泗之水,淮、濟之瀆。(伊出河南伊陽縣,北流入洛,洛出商州上洛縣,經虢州、河南入河;汝水在汝州;潁水在潁州;沂、泗二水並出兗州;淮水源在唐州桐柏縣;濟水源在河南濟源縣。)厥賦絹、絁、綿、布。(陳、許、汝、潁州調以絁、綿,唐州麻布,余州並以絹及綿。)厥貢、絁、文綾、絲葛、水蔥·藨心席、瓷石之器。(鄭、汴、許、陳、亳、宋、曹、濮、鄆、徐等州絹,汝州、絁,陜、潁、徐三州、絁,仙、滑二州方紋綾,豫州雞鶿綾、雙絲綾、蓍草、棋子,潁州綿,兗州鏡花綾,齊州絲葛,淄、兗、齊等州防風,青州仙文綾,鄭州麻黃,許州藨心席,登州水蔥席,陜州栝蔞根、柏子人,曹州虵床子,濟州阿膠,泗州貲布,沂、兗等州紫石英,萊、登、密等州牛黃,登州文石器、海砂,密州布,海州楚布,萊州石器,河南府瓷器。)遠夷則控海東新羅、日本之貢獻焉。
三曰河東道,古冀州之境,今太原、潞、澤、晉、絳、蒲、虢、汾、慈、隰、石、沁、儀、嵐、忻、代、朔、蔚、雲,(虢州或屬河南。)凡十有九州焉。東臣恆山,西據河,南抵首陽、太行,北邊匈奴。(恆山在太原之東,河水經嵐、石、隰、慈、絳、蒲六州之西境,首陽在蒲州南,太行在澤州南。)其名山則有雷首、介山、霍山、崞山。(雷首在蒲州;介山在汾州;霍山在晉州;崞山在代州,一名五臺山。)其大川有汾、晉及丹、沁之水。(汾水出忻州,歷太原、汾、晉、絳、蒲五州入河;晉水出太原晉陽,入汾;丹永出澤州;沁水出沁州,歷晉、絳、澤三州,至懷,南入河。)厥賦布、袮。(蒲州調以袮,余州並用麻、布。)厥貢<麥肙>扇、龍須席、墨、蠟、石英、麝香、漆、人參。(太原龍骨、甘草、礜石、鋼鐵,潞州墨、人參、花蜜、兔絲子,澤州白石英、野雞、禹余糧,晉州蠟燭,絳州防風,蒲州龍骨、竹扇,虢州硯瓦、地骨白皮,汾州石膏,慈州蠟,隰、石二州胡女布,晉、汾二州龍須席,儀、澤、潞等州人參,嵐、虢、忻等州麝香,忻州豹尾,代州熟青、熟綠,朔、代二州白鵰翎,蔚州松子,雲州鵰翎。)
四曰河北道,古幽、冀二州之境,今懷、衛、相、洺、邢、趙、恆、定、易、幽、莫、瀛、深、冀、貝、魏、博、德、滄、棣、媯、檀、營、平、安東,凡二十有五州焉。(其幽、營、安東各管羈縻州。)東並於海,南迫於河,西距太行、恆山,北通渝關、薊門。(海在棣、滄、幽、平、營五州之東,河水經懷、衛、相、魏、博、德、棣七州之南境,太行在懷州北,恆山在定州西,渝開在平州東,蘇門在幽州北。)其名山有林慮、白鹿、封龍、井陘、碣石之山,恆嶽在焉。(林盧在相州西,白鹿在衛州北,對龍在趙州西,井陘在恆州西,碣石在營州東,恆山北嶽在定州恆陽縣。)其大川有漳、淇、呼沲之水。(漳水出潞州,歷相、洺、邢、冀、滄入海。淇水出衛州,與清水合;歷魏、德、滄四州,與漳水合。呼沲在定、滄二州界,亦與漳水合。)厥賦絹、綿及絲。(相州調兼以絲,余州皆以絹、綿。)厥貢羅、綾、平、絲布、錦、鳳翮·葦席、墨。(恆州貢春羅、孔雀等羅,定州雨窠細綾,懷州牛膝,、博、魏等州平,邢州瓷器,魏州綿,衛、趙、莫、冀等州綿,瀛、深、冀、德、棣等州絹,相州紗、凰翮席、胡粉,邢州絲布,恆州羅,定州、綾,幽州范陽綾,貝州古氈,滄州葦席、柳箱,媯、營、歸順等州麝香,檀州、安東府人參,平州蔓荊子,蘇州鹿角膠,易州墨,燕州墨、豹尾,安東、單於野馬皮。)遠夷則控契丹、奚、靺<革曷>、室韋之貢獻焉。
五曰山南道,古荊、梁二州之境,今荊、襄、鄧、商、復、郢、隨、唐、峽、歸、均、房、金、夔、萬、忠、(已上十六州為山南東道。)梁、洋、集、通、開、壁、巴、蓬、渠、涪、渝、合、鳳、興、利、閬、果,(已上西道。)凡三十有三州焉。東接荊、楚,西抵隴、蜀,南控大江,北據商、華之山。(江水自蜀歷渝、涪、忠、萬、夔、歸、峽、荊八州界。)其名山有嶓冢、熊耳、巫峽、銅梁、荊山、峴山。(嶓冢在梁州金牛縣,熊耳在商州上洛縣,巫峽在夔州巫山縣,銅梁在合州有鏡縣,荊山在襄州荊山縣,峴山在襄州襄陽縣。)大川助有巴、漢、沮、淯之水。(巴水在合州界入江;漠水源出梁州金牛縣,初名漾水,一名沔水,歷洋、金、均、襄、郢、荊、復七州,至沔州入於江;沮永源出房州永清縣,至荊州界入江;淯水出鄧州,南入漢。)厥賦絹、布、綿、。(梁、利、隨、均、荊、襄雜有綿、絹,合州調以綿、,余州並調以麻、布。)厥貢金、漆、蜜蠟、蠟燭、鋼鐵、芒消、麝香、布、交梭白縠、細糸寧、綾、葛、彩綸、蘭幹。(利州貢金、鋼鐵,荊州交梭縠、子方縠、紋綾,襄州漆隱起庫路真,鄧、利、果等州絲布,襄、均、房,商等州麝香,復、郢、開等州白糸寧,髓州綾,唐州絹,峽州芒消,歸州糸寧、麻布,金州麩金,萬州金,忠州薰席,梁州燕支、紅花,洋州白交梭,壁、巴、蓬、通、忠、渠等州綿,集、通、合等州白藥子,通州繹香,渠州買子木並子,洛州連頭獠布,渝、峽、隨等州葛,合州牡丹皮,閬州重蓮綾,襄州白縠,鳳州蠟燭,巴州蘭幹布,房州糸寧,襄州烏漆碎石文漆器、白綸巾,興、鳳、集、夔等州蜜蠟。)
六曰隴右道,古雍、梁二州之境,今秦、渭、成、武、洮、岷、疊、宕、河、蘭、鄯、廓、(已上隴右。)涼、甘、肅、瓜、沙、伊、西、北庭、安西,(已上河西。)凡二十有一州焉。(其秦、涼、鄯、洮、北庭、安西、甘、岷又管羈縻州。)東接秦州,西逾流沙,南連蜀及吐蕃,北界朔漠。(流沙在沙州已北,連延數千里。)其名山有秦嶺、隴坻、西傾,朱圉、積石、合黎、崆峒、三危、鳥鼠同穴。(秦嶺在秦州上邦縣,隴坻在清水縣,西傾在洮州之西南,朱圉在秦州伏羌縣,積石在河州枹罕縣,合黎在甘州張掖縣,崆峒在肅州福祿縣,三危在沙州燉煌縣,鳥鼠同穴在渭州渭源縣。)其大川則有洮水、弱水、羌水,(洮水出西羌中,歷岷、蘭二州界入河;弱水在甘州刪丹縣;羌水歷宕、武、文三州之界。)河瀆及休屠之澤在焉。(河水歷廓、河、鄯、蘭等州界,休屠澤在涼州界。)厥賦布、麻。厥貢麩金、礪石、棋石、蜜蠟、蠟燭、毛毼、麝香、白氎及鳥獸之角、羽毛、皮革。(廓、宕二州貢麩金,宕州散金、麝香,沙州棋子,肅州礪石,成州、武州蠟燭,洮州毛毼,涼州毼布,甘、肅、瓜、涼等州野馬皮,西州白氎,瓜州吉莫皮,伊州陰牙角、胡桐律,鄯州牸羊角、野馬皮,岷、秦二州龍須席、犛牛尾、鵰翎,秦州芎藭,蕭州肉蓯蓉、柏脈根,瓜州草豉子,北庭州速霍角、陰牙角、阿魏截根,安西緋氎、碙砂、陰牙角、氍毹,甘、沙、渭、河、蘭、疊等州麝香。)遠夷則控西域胡、戎之貢獻焉。
七曰淮南道,古楊州之境,今楊、楚、和、滁、濠、壽、廬、舒、蘄、黃、沔、安、申、光,凡一十有四州焉。東臨海,西抵漢,南據江,北距淮。(海在楊、楚二州東,漢在沔州,淮水經申、光、壽、濠、楚五州北境入海,江水經沔、黃、蘄、舒、和、楊六州南境入海。)其名山有八公、灊、大別、霍山、羅山、塗山。(八公山在壽州壽陽縣;大別山壽州霍山縣;霍山一名天柱,在舒州懷寧縣,自漢已來為南嶽,隋文帝開皇九年,以南衡山為南嶽,廢霍山為名山;羅山在申州;塗山在濠州鍾離縣。)其大川有滁、肥之水,巢湖在焉。(滁水源出廬州合肥縣,巢湖在合肥、巢二縣界。)厥賦絁、絹、綿、布。(淮南道庸、調雜有糸寧、貲、火麻等布,壽州以絁、布、綿、麻,安、光二州調以絁、絹,申州綿、絹。)厥貢交梭、糸寧、絺、孔雀·熟絲布、青銅鏡。(楊州貢青銅鏡、莞席、細糸寧,廬州交梭,申、光二州貢絺、糸寧、葛,楚州貢孔雀布,和州糸寧綀,滁、沔二州麻、貲布,蘄、舒二州白糸寧布,黃州糸寧、貲布、烏蛇,安州青糸寧布,壽、廬、光等州生石斛,壽州葛布,廬州貢熟絲布。)
八曰江南道,古楊州之南境,今潤、常、蘇、湖、杭、歙、睦、衢、越、婺、臺、溫、明、括、建、福、泉、汀、(已上東道。)宣、饒、撫、虔、洪、吉、郴、袁、江、鄂、嶽、潭、衡、永、道、邵、澧、朗、辰、飾、錦、施、南、溪、思、黔、費、業、巫、夷、播、溱、珍,(已上西道。)凡五十有一州焉。(黔中又管羈縻州。)東臨海,西抵蜀,南極嶺,北帶江。(海水在蘇、杭、越、臺、溫、括、泉、福八州之東,江水經嶽、鄂、江、宣、潤、常、蘇七州之北入海。)其名山有茅山、蔣山、天目、會稽、四明、天臺、括蒼、縉雲、金華、大庾、武夷、廬山,而衡嶽在焉。(茅山在潤州延陵、句容二縣界;蔣山一名鍾山,在潤州江寧縣;天目在杭州於潛縣;會稽在越州山陰縣;四明在餘姚縣;天臺在臺州始豐縣;括蒼、縉雲皆在括州;金華在婺州;大庾在虔州南康縣;武夷在建州建安縣;廬山在江州尋陽縣;衡山在衡州湘潭縣。)其大川有浙江,湘、贛、沅、澧之水;洞庭、彭蠡、太湖之澤。(浙江水有三源:一出歙州,一出衢州,一出婺州,歷睦、杭、越三州界入海。湘水出桂州湘源縣,北流歷永、衡、潭、嶽四州界,入洞庭。贛水經虔、吉、洪三州界,入彭蠡。沅水歷巫、辰、朗、嶽四州界,入洞庭。澧水源出澧州石門縣,至岳州界入洞庭。洞庭湖在岳州巴陵縣界。彭蠡湖一名宮亭湖,在江州尋陽縣界。太湖在蘇、常、湖、宜四州界。)厥賦麻、糸寧。(潤州調火麻,余州並以糸寧布。)厥貢紗、編、綾、綸、蕉、葛、綀、麩金、犀角、鮫魚、藤紙、硃砂、水銀、零陵香。(潤州方棋水波綾,常州紫綸巾、兔褐,蘇州紅綸巾,杭、越二州白編,睦、越二州交梭,衢、婺二州藤紙、綿,越州吳綾,建州蕉、花練,福州蕉、海蛤,泉、括二州綿,饒、衡、巫等州麩金、犀角,洪、撫、江、潭、永等州葛,蘇州吳石脂、吳蛇床子,臺州金漆、乾姜、甲香,江州生石斛,鄂、江二州銀,永州石燕,道州零陵香,澧州龜子綾、五入簟,朗州糸寧練,辰、錦二州光明砂、水銀,溪、錦二州硃砂,常、湖、歙、宣、虔、吉、郴、袁、嶽、道等州白糸寧布,施、宣二州黃連,宜州綺,南州班布,思、黔、費、業、溱、珍等州蠟,夷州蠟燭,溫、臺二州鮫魚皮。)遠夷則控五溪之蠻。
九曰斂南道,古梁州之境;今益、蜀、彭、漢、錦、斂、梓、遂、普、資、簡、陵、邛、眉、雅、嘉、榮、瀘、戎、黎、茂、龍、扶、文、當、松、靜、柘、翼、悉、維、巂、姚,凡三十有三州焉。(其黎、戎、瀘、茂、松、巂、姚又管羈縻州,靜、柘、翼、悉。維五州並管羌、夷。)東連牜羊牱,西界吐蕃,南接群蠻,北通劍閣。(劍閣在劍州普安縣界,今謂之劍門。)其名山有峨眉、青城、鶴鳴、岷山。(峨眉在嘉州;青城在蜀州;鶴鳴在蜀州晉源群;岷山在岷州,劍南道之西北界。)其大川有涪、雒及西漢之水,江瀆在焉。(倍水歷松、龍、綿、梓、遂、合六州界入江;雒水出漢州什方縣,經益、簡、資,瀘四州界入江;西漢水歷利、間、果、合四州界入江;大江水自松州甘松嶺經翼、茂、彭、蜀、益、陵、眉、嘉、戎、瀘十州之界,入山南道。)厥賦絹、綿、葛、糸寧。(瀘州調以葛、糸寧等布,余州皆用綿、絹及糸寧布。)厥貢麩金,羅,綾,綿,,交梭,彌牟布,絲,葛,麝香,羚羊·犛牛角、尾。(益、蜀二州單絲羅,益州高杼衫段,彭州交梭,簡州綿,漢州糸寧布,彌牟布,綿州雙紃,梓州、遂州樗蒲綾,戎、普、瀘等州葛,邛、劍、巂等州絲布,龍、雅、眉、嘉、資等州麩金,姚、茂、抉、靜、文、悉、松、維、當、拓、翼等州麝香,劍州蘇薰席,普州天門冬煎,榮州班布,黎州蜀椒,龍州羚羊角,當、靜、柘等州當歸、羌活,松州狐尾,悉州當歸、犛牛尾;維州犛牛尾,姚州金。)遠夷則控西洱河群蠻之貢獻焉。
十曰嶺南道,古楊州之南境,今廣、循、潮、漳、韶、連、端、康、岡、恩、高、春、封、辯、瀧、新、潘、雷、羅、儋、崖、瓊、振、(已上廣府管內。)桂、昭、富、梧、賀、龔、象、柳、宜、融、古、嚴、(已上桂府管內。)容、藤、義、竇、禺、白、廉、繡、黨、牢、巖、鬱林、平琴、(已上容府管內,鬱林、平琴二州復名。)邕、賓、貴、橫、欽、潯、瀼、籠、田、武、環、澄、(已上邕府管內。)安南、歡、愛、陸、峰、湯、萇、福祿、龐,(已上安南管內,福祿一州復名。)凡七十州焉。(其五府又管羈縻州。)東南際海,西極群蠻,北據五嶺。其名山有黃嶺及郁水之靈洲焉。(黃嶺在廣州寶安縣,靈洲在廣州南海縣郁水之中。)其大川有桂水、郁水。(桂水出桂州臨源縣,歷昭、富、梧三州界,入郁水;郁水一名浪水,歷藤、梧、封、康、端、廣六州界,入海。)厥賦蕉、糸寧、落麻。(廣州等調以糸寧布,端州調蕉布,康、封二州調以落麻布。)厥貢金、銀、沈香、甲香、水馬、翡翠、孔雀、象牙、犀角、龜殼、{包黽}{避黽}、采藤、竹布。(融、象二州貢金,桂、邕、昭、柳等五十餘州負銀,桂州銅盤,連州細布、鍾乳,崖、欽二州高良姜,廣州竺席、生沈香、水馬、甲香、{包黽}鼊皮、藤簟,廣州、安南並貢龜殼,循、振二州五色藤盤,振州班布食單,安南及潮州蕉,安南檳榔、鮫魚皮、翠毛,愛、龐等州孔雀尾,歡州象牙藥、犀角、金簿黃屑、沈香,漳、潮等州鮫魚皮、甲香韶州竹子布,岡州甲香、詹糖香,廣、潮、高、循、峰、邵等州及安南蚺蛇膽,春、韶、瀧、廣等州石斛,雷州絲電,富州班布、白石英,蒙州麩金,古州蠟,容州硃砂、銀,欽州翡翠毛,陸州玳瑁、鼊皮、翠毛、甲香,峰州豆蔻,福祿、邵二州白蠟,福祿、龐二州紫釒丱木,昆州桂心。)其遠夷則控百越及林邑、扶南之貢獻焉。
凡天下這州、府三百一十有五,而羈縻之州蓋八百焉。京兆、河南、太原焉三都。潞、楊、益、荊、幽為大都督府,單於、安西、安北為大都護府,安南、安東、北庭為上都護府,涼、秦、靈、延、代、兗、梁、安、越、洪、潭、桂、廣、戎、福為中都督府,夏、原、慶、豐、勝、營、松、洮、鄯、西、雅、瀘、茂、巂、姚、夔、黔、辰、容、邕為下都督府。同、華、岐、蒲為四輔州,(蒲新升入)。陜、懷、鄭、汴、魏、絳為六雄州,(絳新升入。)虢、汝、汾、晉、宋、許、滑、衛、相、洺為十望州。(汾新升入。)安東、平、營、檀、媯、蔚、朔、忻、安北、單子、代、嵐、雲、勝、豐、鹽、靈、會、涼、肅、甘、瓜、沙、伊、西、北庭、安西、河、蘭、鄯、廓、疊、洮、岷、扶、柘、維、靜、悉、翼、松、當、戎、茂、巂、姚、播、黔、歡、容為邊州。四萬戶已上為上州,(陜、汝、虢、仙、澤、邠、隴,涇、寧、鄜、坊,戶雖不足,亦馬上州。)三萬戶已上為中州,不滿為下州。凡三郡之縣,在城內曰京縣,(奉先同京城。)城外曰畿縣。又望縣有八十五焉。(同州:馮翊、朝邑、澄城、白水、郃陽。華州:鄭縣、華陰、下邽。岐州:雍縣、扶風、陳倉。陜州:陜縣、桃林、硤石、河北、芮城。虢州:閿鄉、湖城。鄭州:管城縣、陽武、新鄭、榮澤。汴州:浚儀踐、開封、尉氏、雍丘。宋州:宋城。滑州:酸棗。兗州:金鄉。許州:扶溝。汝州:粱縣。仟州:襄城。蒲州:河東、桑泉、安邑、虞鄉、汾陰、猗氏、解縣。絳州:正平、龍門、夏縣、聞喜、翼城。晉州:臨汾、洪洞。汾州:隰城、平跡、介休。潞州:上黨。懷州:河內、武德、武陟、獲嘉。魏州:貴鄉、魏縣、昌樂、頓丘、元城。相州:滏陽。洺州:永年。冀州:信都、南宮。瀛州:河間。深州:饒陽。益州:成都、蜀縣、郫縣、新繁。彭州:九隴、導江。蜀州:晉原、青城。漢州:雒縣。潤州:曲阿、江寧。常州:晉陵。蘇州:吳縣。杭州:餘杭。越州:會稽。婺州:金華。荊州:江陵。襄州:襄陽。揚州:江都、揚子。)其餘則六千戶已上為上縣,二千戶已上為中縣,一千戶已上為中下縣,不滿一千戶皆為下縣。
凡天下之戶八百一萬八千七百一十,口四千六百二十八萬五千一百六十一。(開元二十二年數。)百戶為裏,五里為鄉。兩京及州縣之郭內分為坊,郊外為村。裏及村、坊皆有正,以司督察。(裏正兼課植農桑,催驅賦役。)四家為鄰,五家為保。保有長,以相禁約。凡男、女始生為「黃」,四歲為「小」,十六歲為「中」,二十有一為「丁」,六十為「老」。每一歲一造計帳,三年一造戶籍。縣以籍成於州,州成於省,戶部總而領焉。(諸造籍起正月,畢三月,所須紙筆、裝潢、軸帙皆出當戶內,口別一錢。計帳所須,戶別一錢。)凡天下之戶,量其資產,定為九等。(每三年,縣司註定,州司覆之,然後註籍而申之於省。)每定戶以仲年,(子、卯、午、酉。)造籍以季年。(醜、辰、未、戊。)州、縣之籍恆留五比,省籍留九比。凡戶之兩貫者,先從邊州為定,次從關內,次從軍府州;若俱者,各從其先貫焉。樂住之制:居狹鄉者,聽其從寬;居遠者,聽其從近;居輕役之地者,聽其從重。(畿內諸州不得樂住畿外,京兆、河南府不得住余州。其京城縣不得住余縣,有軍府州不得住無軍府州。)辨天下之四人,使各專其業:凡習學文武者為士,肆力耕桑者為農,功作貿易者為工,屠沽興販者為商。(工、商皆謂家專其業以求利者;其織飪、組紃之類,非也。)工、商之家不得預於士,食祿之人不得奪下人之利。
凡天下之田,五尺為步,二百有四十步為畝,畝百為頃。度其肥瘠寬狹,以居其人。凡給田之制有差:丁男、中男以一頃;(中男年十八已上者,亦依丁男給。)老男、篤疾、廢疾以四十畝;寡妻妾以三十畝,若為戶者則減丁之半。凡田分為二等一曰永業,一曰口分。丁之田二為永業,八為口分。凡道士給田三十畝,女冠二十畝;僧、尼亦如之。凡官戶受田減百姓口分之半。凡天下百姓給園宅地者,良口三人已下給一畝,三口加一畝;賤口五人給一畝,五口加一畝,其口分、永業不與焉。(若京城及州、縣郭下園宅,不在此例。)凡給口分田皆從便近;居城之人本縣無田者,則隔縣給授。凡應收授之田皆起十月,畢十二月。凡授田先課後不課,先貧後富,先無後少。凡州、縣界內所部受田悉足者為寬鄉,不足者為狹鄉。凡官人受永業田:親王一百頃,職事官正一品六十頃,郡王及職事官從一品五十頃,國公若職事官正二品四十頃,郡公若職事官從二品三十五頃,縣公若職事官正三品二十五頃,職事官從三品二十頃,侯若職事官正四品十四頃,伯若職事官從四品十一頃,子若職事官正五品八頃,男若職事官從五品五頃;上柱國三十頃,柱國二十五頃,上護軍二十頃,護軍十五頃,上輕車都尉一十頃,輕車都尉七頃上騎都尉六頃,騎都尉四頃,驍騎尉、飛騎尉各八十畝,雲騎尉、武騎尉各六十畝。其散官五品已上同職事給。(其地並於寬鄉請授,亦任隔越請射、蒞帥,皆許傳之子孫,不在此授之限。若未請受而身亡者,子孫不合追請。若襲爵者,祖、父未請地,其子、孫減初受封者之半。)凡天下諸州公廨田:大都督府四十頃,中都督府三十五頃,下都督、都護、上州各三十頃,中州二十頃;宮總監、下州各十五頃,上縣十頃,中縣八頃,中下縣六頃,上牧監、上鎮各五頃,下縣及中牧、下牧、司竹監、中鎮、諸軍折沖府各四頃,諸冶監、諸倉監、下鎮、上關各三頃,互市監、諸屯監、上戍、中關及津各二頃,(津隸都水,則不別給。)下關一頃五十畝;中戍、下戍、嶽、瀆各一頃。凡諸州及都護府官人職分田:二品一十二頃,三品、四品以二頃為差,五品至八品以一頃為差,九品二頃五十畝。鎮、戍、關、津、嶽、瀆及在外監官:五品五頃,六品三頃五十畝,七品三頃,八品二頃,九品一頃五十畝。三衛中郎將、上府折沖都尉各六頃,中府、下府以五十畝為差,郎將各五頃;上府果毅都尉四頃,中府、下府以五十畝為差;上府長史、別將各三頃,中府、下府各二頃五十畝。親王府典軍五頃五十畝,副典軍四頃。千牛備身、備身左右、太子千牛備身各三頃。諸軍上折沖府兵曹各二頃,中府、下府各一頃五十畝。其外軍校尉一頃二十畝,旅帥一頃,隊正、副各八十畝。(凡給職分田,若陸田限三月三十日,稻田限四月三十日,以前上者,並入後人;以後上者,入前人。其麥田以九月三十日為限。若應給職田無地可充者,率畝給粟二斗。)
凡賦役之制有四:一曰租,二曰調,二曰役,四曰雜徭。(開元二十三年,敕以為天下無事,百姓徭役務從減省,遂減諸司色役一十二萬二百九十四。)課戶每丁租粟二石;其調隨鄉土所產綾、絹、絁各二丈,布加五分之一,輸綾、絹、絁者綿三兩,輸布者麻三斤,皆書印焉。(若當戶不成匹、端、屯、綟者,皆隨近合。其調麻每年支料有餘,折一斤納粟一斗。)凡丁歲役二旬,(有閏之年加二日。)無事則收其庸,每日三尺;(布加五分之一。)有事而加役者,旬有五日免其調,三旬則租、調俱免。(通正役並不得過五十日。)凡庸、調之物,仲秋而斂之,季秋發於州。租則準州土收獲早晚,量事而斂之,仲冬起輸,孟春而納畢;(江南諸州從水路運送之處,若冬月水淺上埭難者,四月已後運送。)本州納者,季冬而畢。凡諸國蕃胡內附者,亦定為九等,四等已上為上戶,七等已上為次戶,八等已下為下戶;上戶丁稅銀錢十文,次戶五文,下戶免之。附貫經二年已上者,上戶丁輸羊二口,次戶一口,下戶三戶共一口。(無羊之處,準白羊估折納輕貨。苦有徵行,令自備鞍馬,過三十日已上者,免當年輸羊。凡內附後所生子,即同百姓,不得為蕃戶也。)凡嶺南諸州稅米者,上戶一石二斗,次戶八斗,下戶六斗;若夷、獠之戶,皆從半輸。輕稅諸州、高麗、百濟應差征鎮者,並令免課、役。凡天下諸州稅錢各有準常、三年一大稅,其率一百五十萬貫;每年一小稅,共率四十萬貫,以供軍國傳驛及郵遞之用。每年又別稅八十萬貫,以供外官之月料及公廨之用。凡水、早、蟲、霜為災害,則有分數:十分損四已上,免租;損六己上,免租、調;損七已上,課、役俱免。若桑、麻損盡者,各免調。若已役、己輸者,聽免其來年。凡丁新附於籍帳者,春附則課、役並徵,夏附則免課從役,秋附則課、役俱免。(其詐冒、隱避以免課、役,不限附之早晚,皆徵之。)凡丁戶皆有優復蠲免之制。(諸皇宗籍屬宗正者及諸親,五品已上父祖、兄弟、子孫,及諸色雜有職掌人。)若孝子、順孫、義夫、節婦誌行聞於鄉閭者,州縣申省奏聞,表其門閭,同籍悉免課役;有精誠致應者,則加優賞焉。
凡京畿充奉陵縣及諸陵墓及廟邑戶,各有差降焉。橋陵盡以奉先;獻陵以三原,昭陵以醴泉,乾陵以奉天,定陵以富平,各三千戶。若獻祖、懿祖二陵,各置灑掃三十人;興寧、永康二陵各置一百人,恭陵亦如之。隱太子及章懷、懿德、節湣、惠莊、惠文、惠宣等七陵各置三十人,諸親王墓各置十人,諸公主墓各置五人。周文帝、隋文帝陵各置二十人,周、隋諸帝陵各置十人。(皆取側近下戶充,仍分作四番上下。)凡內外職事官葬者,一品給營墓夫一百人,以二十人為差,至五品二十人。(人別役十日。)凡太山天齊王置守廟三百戶,亳州玄元皇帝廟置三十戶。(其亳州戶每戶營田十畝,以充祠祭等用。)
凡京司文武職事官皆有防閤,一品九十六人,二品七十二人,三品三十八人,四品三十二人,五品二十四人;六品給庶仆十二人,七品八人,八品三人,九品二人。公主邑士八十人,郡主六十人,縣主四十人,特封縣主三十四人。(京官任兩職者,從多給。)凡州縣官僚皆有白直,二品四十人,三品三十二人,四品二十四人,五品十六人,六品十人,七品七人,(七品佐官六人。)八品五人,九品四人。凡州縣官及在外監官皆有執衣以為驅使,二品十八人,三品十五人,四品十二人,五品九人,六品、七品各六人,八品、九品各三人。(執衣並以中男充。)凡諸親王府屬並給士力,其品數如白直。(其防閤、庶仆、白直、士力納課者,每年不過二千五百,執衣不過一千文。)凡州、縣有公廨白直及雜職,(其數見州、縣中。)兩番上下;執衣,三番上下。邊州無白直、執衣者,取比州充。凡有功之臣賜實封者,皆以課戶充準戶數,州、縣與國官、邑官執帳共收其租、調,各準配租調遠近,州、縣官司收其腳直,然後付國、邑官司;其丁亦準此,入國、邑者,收其庸。凡食封皆傳於子孫。(食封人身沒以後,所封物隨其男數為分,承嫡者加與一分。若子亡者,即男承父分;寡妻無男,承夫分。若非承嫡房,至玄孫即不在分限,其封物總入承嫡房,一依上法為分。其非承嫡房,每至玄孫,準前停。其應得分房無男,有女在室者,準當房分得數與半;女雖多,更不加。雖有男,其姑、姊、妹在室者,亦三分減男之二。若公主食實封,則公主薨乃停。)凡庶人年八十及篤疾,給侍丁一人;九十,給二人;百歲,三人。(皆先盡子孫,次取近親,次取輕色丁。)凡親王入朝皆給車牛、馱馬。(車牛六十乘,馱馬一百。若太妃同來,加車牛十乘、馬二十匹。別敕追入,給馬六十匹。)內外百官家口應合遞送者,皆給人力、車牛。(一品手力三十人,車七乘,馬十匹,驢十五頭;二品手力二十四人,車五乘,馬六匹,驢十頭;三品手力二十人,車四乘,馬四匹,驢六頭;四品、五品手力十二人,車二乘,馬三匹,驢四頭;六品、七品手力八人,車一乘,馬二匹,驢三頭;八品、九品手力五人,車一乘,馬一匹,驢二頭。若別敕給遞者,三分加一。家口少者,不要滿此數。無車牛處,以馬、驢代。)
凡天下朝集使皆令都督、刺史及上佐更為之;若邊要州都督、刺史及諸州水旱成分,則佗官代焉。皆以十月二十五日至於京都,十一月一日戶部引見訖,於尚書省與群官禮見,然後集於考堂,應考績之事。元日,陳其貢篚於殿庭。凡京都諸縣令,每季一朝。
度支郎中一人,從五品上;(漢有度支侍郎,即郎中之任也。歷魏、晉、宋、齊、後魏、北齊並有度支郎中,粱、陳、隋屬侍郎,煬帝但曰「郎」。自漢、魏已來,皆度支尚書領度支郎,開皇三年,改度支尚書為民部尚書,始民部領之,皇朝因焉。武德三年加「中」字。龍朔二年改為司度大夫,鹹亨元年復故。)員外郎一人,從六品上;(隋開皇六年置,煬帝改曰承務郎,皇朝為員外郎。龍朔、鹹亨隨曹改復。)主事二人,從九品上。度支郎中、員外郎掌支度國用、租賦少多之數,物產豐約之宜,水陸道路之利,每歲計其所出而支其所用。(開元二十二年敕,諸司繁冗,及年支色役,費用既廣,奸偽日滋。宜令中書門下與諸司長官量事停減冗官及色役、年支、雜物等,總六十五萬八千一百九十八,官吏稍簡而費用省矣。)凡物之精者與地之近者以供禦,(謂支納司農、太府、將作、少府等物。)物之固者與地之遠者以供軍,(謂支納邊軍及諸都督、都護府。)皆料其遠近、時月、眾寡、好惡,而統其務焉。凡陸行之程:馬日七十里,步及驢五十里,車三十里。水行之程:舟之重者,溯河日三十里,江四十里,余水四十五里,空舟溯阿四十里,江五十里,余水六十里。沿流之舟則輕重同制,河日一百五十里,江一百里,余水七十里。(其三硤、砥柱之類,不拘此限。若遇風、水淺不得行者,即於隨近官司申牒驗記,聽折半功。)轉運、徵斂、送納,皆準程而節共遲速。凡和市、糴皆量其貴賤,均天下之貨,以利於人。凡金銀、寶貨、綾羅之屬,皆折庸、調以造焉。凡天下舟車水陸載運皆具為腳直,輕重、貴賤、平易、險澀,而為之制。(河南、河北、河東、關內等四道諸州運租、庸、雜物等腳,每馱一百斤,一百里一百文,山阪慮一百二十文;車載一千斤九百文。黃河及洛水河,並從幽州運至平州,上水,十六文,下,六文。余水,上,十五文;下,五文。從澧,荊等州至楊州,四文。其山阪險難、驢少虛,不得過一百五十文;平易慮,不得下八十文。其有人負處,兩人分一馱。其用小舡處,並運向播、黔等州及涉海,各任本州量定。)凡天下邊軍皆有支度之使以計軍資、糧仗之用,每歲所費,皆申度支而會計之,以長行旨為準。(支度使及軍州每年終各具破用、見在數中金部、度支、倉部勘會。開元二十四年敕,以每年租耗雜支,輕重不類,令戶部修《長行旨條》五卷,諸州刺史、縣令改替日,並令遞相交付者。省司每年但據應支物數進畫頒行,附驛遞送。其支配處分,並依旨文為定,金部皆遞醋而行之。)
金部郎中一人,從五品上;(漢置尚書郎四人,其一人主財帛委輸,蓋金部郎曹之任也。歷魏、晉、宋、齊、後、魏、北齊並有金部郎中,梁、陳、隋焉侍郎,煬帝但曰「郎」,皇朝因之。武德三年加「中」字。龍朔二年改為司珍大夫,鹹亨元年復故。)員外郎一人,從六品上;(隋開皇六年置,煬帝改曰承務郎,皇朝為員外郎。龍朔、鹹亨隨曹改復。)主事三人,從九品上。金部郎中、員外郎掌庫藏出納之節,金寶財貨之用,權衡度量之制,皆總其文籍而頒其節制。凡度以北方秬黍中者一黍之廣為分,十分為寸,十寸為尺,一尺二寸為大尺,十尺為丈。凡量以秬黍中者容一千二百為龠,二龠為合,十合為升,十升為鬥,三斗為大鬥,十斗為斛。凡權衡以秬黍中者百黍之重為銖,二十四銖為兩,三兩為大兩,十六兩為斤。凡積秬黍為度、量、權衡者,調鍾律,測晷景,合湯藥及冠冕之制則用之;內、外官司悉用大者。凡庫藏出納皆行文傍,季終而會之。若承命出給,則於中書省覆而行之。百司應請月俸,則符、牒到,所由皆遞覆而行之。(舊制,京官有防閤、庶仆、俸食、雜用等。開元二十四年,敕以為「名目雖多,料數先定,既煩案牘,因此生奸。自今已後,合為一色,都以月俸為名。其貯米亦合入祿數同申。」遂為恆式。)乃置木契,與應出物之司相合,以次行用,隨符、牒而合之以明出納之吝。(金部置木契一百一十隻:二十隻與太府寺合,十隻與東都合,十隻與九成宮合,十隻與行從太府寺合,十隻行從金部與京金部合,十隻行從金部與東都合,二十隻與東都太府寺合,二十隻東都金部與京金部合。)凡有互市,皆為之節制。(諸官私互市唯得用帛煉、蕃彩,自外並不得交易。其官市者,兩分帛煉,一分蕃彩。若蕃人須糴糧食者,監司斟酌須數,與州司相知,聽百姓將物就互市所交易。)凡縑、帛之類,必定其畏短廣狹之制,端、匹、屯、綟之差焉。(羅、錦、綾、絹、紗、絁、之屬以四丈為匹,布則五丈為端,綿型六兩為屯,絲則五兩為絢,麻乃三斤為綟。)凡賜物十段,則約率而給之:絹三匹,布三端,綿四屯。(貲布、糸寧布、罽布各一端。春、夏以絲代綿。)若雜彩十段,則絲布二匹、二匹、綾二匹、縵四匹。若賜蕃客錦彩,率十段則錦一張、綾二匹、縵三匹、綿四屯。凡遣使覆囚,則給以時服一具,隨四時而與之。若諸使經二季不還,則給以時服一副,每歲再給而止。(諸□人出使覆囚者,並典各給時服一具,春、夏遣者給春衣,秋、冬去者給冬衣。其出使外蕃及傔人並隨身雜使、雜色人有職掌者,量經一府已上,亦準此。其雜色人邊州差者,不在給限。其尋常出使過二季不還者,當慮斟量,並典各給時服一副。去本任五百里內充使者,不在給限。)凡時服稱一具者,全給之;一副者,減給之。(一具者,春、秋給袍一、絹汗衫一、頭巾一,白練袴一、絹禪一、鞾一量並氎;夏則以衫代袍,以單袴代裌袴,余依春、秋;冬則袍加綿一十兩,襖子八兩,袴六兩。一副者,除襖子、汗衫、禪、頭巾、鞾,余同上。)正、冬之會,稱束帛有差者,皆賜絹,五品已上五匹,六品已下三匹。命婦會,則視其夫、子。
倉部郎中一人,從五品上;(《周禮》地官有廩人下大夫之職,為舍人、倉人、司祿之長,掌九穀之數,賙賜稍食,以知足否,蓋倉部之任也。自魏、晉、宋、齊、後魏,北齊並有倉部郎中,梁、陳為侍郎。後周地官府有司倉下大夫一人。隋初置倉部侍郎,煬帝但曰「郎」。宋、齊、梁、陳、後魏、北齊並以度支尚書領倉部;開皇三年,改度支為民部,領之。皇朝因隋,曰倉部郎,武德三年加「中」字。龍朔二年改曰司庚大夫,鹹亨元年復故。)員外郎一人,從六品上;(後周地官府有小司倉上士一人,則其任也。隋開皇六年置,煬帶曰承務郎,皇朝復曰倉部員外郎。龍朔、鹹亨並隨曹改復。)主事三人,從九品上。倉部郎中、員外郎掌國之倉庚,受納租稅,出給祿廩之事。凡京官每年祿:正一品七百石,從一品六百石,正二品五百石,從二品四百六十石,正三品四百石,從三品三百六十石,正四品三百石,從四品二百六十石,正五品二百石,從五品一百六十石,正六品一百石,下以十石為差,至從七品七十石,正八品六十七石,下以五石為差,至從九品五十二石。外官降一等。(應降等者,正、從一品各以五十石為一等,二品、三品皆以三十石為一等,四品、五品皆以二十石為一等,六品、七品皆以五石為一等,八品、九品皆以二五斗為一等。)春、夏二季敗春給之,秋、冬二季則秋給之。(有閏者術別給。)乃置木契一百枚以與出給之司相合,以次行用,隨符、牒而給之。(倉部置木契一百隻:三十隻與司農寺合,十隻與太原倉監合,十隻與水豐倉監合,二十隻與東都司農寺合,二十隻行從倉部與京倉部合,十隻與行從司農寺合。)凡在京諸司官人及諸色人應給倉住者,皆給貯米,本司據見在供養。九品以上給白米。流外長上者,外別給兩口糧。諸牧尉給五口糧,牧長四口糧。(兩口準丁,余準中男給。)諸牧監獸醫上番日,及衛士、防人已上征行若在鎮及番還,並在外諸監、關、津番官(上番日給。)土人任者,若尉、史,並給身糧。諸官奴婢皆給公糧,其官戶上番充役者亦如之。凡致仕之官五品已上及解官充侍者,各給半祿。即遷官者,通計前祿以充後數。幾都之東租納於都之含嘉倉,自含嘉倉轉運以實京之太倉。自洛至陜運於陸、自陜至京運於水,量其遞運節制,置使以監統之。(陸運從洛至陜分別量計十五文,付運使,於北路分為八遞,應須車牛,任使司量運多少召雇情願者充,以十月起運,盡臟止。)凡王公已下,每年戶別據已受田及借荒等,具所種苗頃畝,造青苗簿,諸州以七月已前申尚書省;至徵收時,畝別納粟二升,以為義倉。(寬鄉據見營田,狹鄉據籍徵。若遭損四已上,免半;七已上,全免。其商賈戶無田及不足者,上上戶稅五石,上中已下遞減一石,中中戶一石五斗,中下戶一石,下上七斗,下中五斗,下下戶及全戶逃並夷獠薄稅並不在取限,半輸者準下戶之半。鄉土無粟,聽納雜種充。)凡義倉之粟唯荒年給糧,不得雜用。(若有不熟之處隨須給貸及種子,皆申尚書省奏聞。)凡常平倉所以均貴賤。(今太府寺屬官有常平署。開元二十四年敕:「常平之法,其來自久。比者,州縣雖存,所利非廣;京師輻湊,浮食者多。今於京城內大置常平,賤則加價收糴,使遠近奔委;貴則終年出雜,而永無匱乏也。」)