國務院關於印發進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案的通知

國務院關於印發進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案的通知
2015年4月8日
發布機關：中華人民共和國國務院的通知

國務院關於進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案的通知

國發〔2015〕21號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　國務院批准《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》（以下簡稱《方案》），現予印發。

　　一、進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）改革開放，是黨中央、國務院作出的重大決策，是在新形勢下為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重要舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化、形成深化改革新動力、擴大開放新優勢，具有重要意義。

　　二、擴展區域後的自貿試驗區要當好改革開放排頭兵、創新發展先行者，繼續以制度創新為核心，貫徹長江經濟帶發展等國家戰略，在構建開放型經濟新體制、探索區域經濟合作新模式、建設法治化營商環境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。要積極探索外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式，深化行政管理體制改革，提升事中事後監管能力和水平。

　　三、上海市人民政府和有關部門要解放思想、改革創新，大膽實踐、積極探索，統籌謀劃、加強協調，支持自貿試驗區先行先試。要加強組織領導，明確責任主體，精心組織好《方案》實施工作，有效防控各類風險。要及時總結評估試點實施效果，形成可複製可推廣的改革經驗，更好地發揮示範引領、服務全國的積極作用。

　　四、根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》，相應暫時調整有關行政法規和國務院文件的部分規定。具體由國務院另行印發。

　　五、《方案》實施中的重大問題，上海市人民政府要及時向國務院請示報告。

國務院
2015年4月8日

（此件公開發布）