國務院關於完善糧食合同定購制度的通知

國務院關於完善糧食合同定購制度的通知
國發〔1986〕96號
1986年10月14日
發布機關：中華人民共和國國務院

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國務院關於完善糧食合同定購制度的通知

國發〔1986〕96號

　

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　 目前，糧食作物的秋冬季播種即將開始，為安排好糧食生產，保證明年糧食產量穩定增長和國家必需的商品糧來源，有必要進一步完善糧食合同定購制度。為此，特作如下通知。

　 一、穩定糧食合同定購任務。一九八七年全國糧食合同定購任務，仍維持一九八六年的一千二百一十五億斤水平。個別地區定購任務突出不合理的，各省、自治區、直轄市可在不減少國務院核定的定購任務前提下適當調整。為了以豐補欠，保證合同定購任務的完成，中央對各省、自治區、直轄市定購任務仍按九折包幹，即90%的部分按「倒三七」比例價結算，其餘10%按「議轉平」價結算。

　 二、充實合同定購的經濟內容。一九八七年中央專項安排一些化肥、柴油與糧食合同定購掛鉤，每百斤貿易糧撥付優質標準化肥六斤、柴油三斤（上調中央的合同定購糧食，每百斤貿易糧仍撥給優質標準化肥十斤）。各地也要儘可能擠出一部分化肥和柴油用於糧食定購，同中央撥付的部分合在一起確定掛鉤標準，向農民宣布。中央專撥同糧食合同定購掛鉤的化肥和柴油，一律按平價保證供應，不准挪作他用，由各地有關部門印製票證發給農民購買。票證當年有效，允許群眾之間相互調劑。國家對合同定購的糧食發給預購定金，由糧食部門按合同定購糧食價款的20%發放，在農民交糧時扣還，利息由中央財政負擔。具體辦法，由中國農業銀行與中國人民銀行、財政部、商業部擬定下達。預購定金主要用於商品糧集中產區和糧食專業戶，不缺少資金的，也可以不發放。

　 三、從一九八七糧食年度開始，國家對農民完成合同定購任務外的糧食，實行隨行就市，議價收購，讓農民從多賣議價糧中增加收入。國家彌補平價糧食收支差額所需要的糧食，用「議轉平」的辦法解決。「議轉平」的糧食品種，限於大米、小麥、玉米和主產區調出的大豆。「議轉平」的具體辦法，由商業部、財政部另行下達。

　 四、一九八六糧食年度國家委託代購計劃，從秋糧收購開始，除小麥外，可通過議價收購方式完成。向農民議購的價格，每斤貿易糧可在原超購價基礎上加三分錢；市價低於這個水平的，應隨行就市議購。各級糧食部門要嚴格手續制度，嚴禁弄虛作假套取國家差價款。違反規定的，要嚴肅處理。

　 五、在完善糧食合同定購制度的同時，採取有效措施壓縮平價糧食銷售，擴大議價銷售和市場調節範圍，爭取在三、四年內逐步做到合同定購與平價銷售所需要的糧食基本平衡。

　 以上完善糧食合同定購制度的內容，各地要及早向農民宣布，講清糧食合同定購任務既是經濟合同，又是國家任務，是農民應盡的義務，必須保證完成。

　

　 國 務 院

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九八六年十月十四日