國務院批轉中國人民銀行關於農貸豁免權應屬中央的請示報告

國務院批轉中國人民銀行關於農貸豁免權應屬中央的請示報告
國發〔1979〕46號
1979年2月19日
發布機關：中華人民共和國國務院

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國務院批轉中國人民銀行

關於農貸豁免權應屬中央的請示報告

國發〔1979〕46號

各省、市、自治區革命委員會，國務院各部委、各直屬機構：

國務院同意中國人民銀行《關於農貸豁免權應屬中央的請示報告》，現轉發給你們，請貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七九年二月十九日

關於農貸豁免權應屬中央的

請　示　報　告

國務院：

內蒙古、青海於二月上旬決定豁免農業貸款，並在地方報紙上公布。中央人民廣播電台二月十二日晚重播了內蒙古豁免農業貸款的消息。因此，銀行分行行長會議上紛紛詢問總行：農貸豁免的權限，是否下放給地方？新華社發表豁免農貸的消息，總行事前是否知道？過去豁免一九六一年以前貸款是有副作用的，要求總行表明態度，以免豁免農貸的輿論蔓延，各地自行決定，造成不良後果。

現在，全國各地都有一批積欠貸款過多、債務負擔過重的社隊。造成這種情況的原因是多方面的，情況是複雜的。為了整頓農村信用、加強農貸管理，改進支農工作，我們已於去年九月向下作了部署，要求各地銀行集中時間、力量，對農貸資金進行全面檢查清理。各省、市、自治區先搞一兩個試點縣，取得經驗後再行鋪開。今年九月底完成普查工作，年底前逐級匯總上報總行。我們計劃在三、四月份先把各地試點縣的情況匯總起來，進行分析研究，儘快提出農貸積欠懸案的處理意見，報請中央、國務院審批。為此，我們提出以下意見：

一、農貸豁免是個大問題，情況比較複雜，要慎重對待。這項工作由人民銀行進行調查研究，提出處理意見，經中央、國務院批准後執行。農貸豁免權屬於中央。對目前確實無力償還的貸款可以緩收。

二、現行的農業貸款政策和「有借有還，到期歸還」的貸款原則，仍要貫徹執行。對有償還能力的社隊（社員），應當說服動員他們堅守信用，主動歸還到期貸款，以免減少今年各省的可用農貸資金。

三、一九七九年的農貸指標，已經分配下達，要充分發揮農貸資金使用效果。各地要統籌安排，合理使用，及時發放，講求實效。

以上意見如無不妥，請批轉各省、市、自治區貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國人民銀行

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七九年二月十三日