國務院批轉交通部關于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的報告

國務院批轉交通部關于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的報告
國發〔1979〕275號
1979年11月23日
發布機關：中華人民共和國國務院

國務院批轉交通部關于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的報告

國發〔1979〕275號

各省、市、自治區革命委員會（人民政府）：

國務院同意交通部《關于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的報告》，現轉發給你們，請結合當地的實際情況，研究執行。

搞好公路的綠化，對於穩固路基、美化路容、調節氣候、保護農田、加強戰備和保障行車安全都有重要作用，也可為國家和集體增產木材，積累財富。各地區和有關部門，一定要加強領導，做好這一工作。認真貫徹落實國務院《關於保護森林制止亂砍濫伐的布告》和《森林法》，堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的現象。對於愛護樹木有功者要給予表揚和獎勵，對破壞樹木者要依法懲處，以鞏固和發展綠化公路的成果。

國務院
一九七九年十一月二十三日

關于堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的報告

國務院：

為了解各地公路部門貫徹《森林法》的情況，總結先進單位的經驗，今年五月我部會同林業部組成調查組，分別對廣東、湖北、安徽、河南、河北、山東等省的公路綠化情況進行了調查。總的看來，公路綠化成績是顯著的，各省都有一些先進單位。但也發生不少亂砍濫伐公路兩旁樹木的情況，有的相當嚴重。如全國綠化先進單位安徽省渦陽縣，一九七一年以來路旁新栽植的樹木，現已被砍一百五十九萬株，占原栽總數的百分之五十九。山東省德州地區，去年冬季擅自決定砍伐一百多公里幹線公路上的樹木，省領導發現予以批評後，今年三月該區夏津縣又砍伐三十餘公里的公路樹木。河南省雖已處理過一些破壞樹木的問題，但今年仍有一些縣、社發生亂砍公路兩旁樹木的事件，有的甚至毆打制止砍樹的養路人員，有的大隊還把砍的樹在市場上高價出售。由於亂砍濫伐，全國公路綠化里程大為減少，如廣東省僅一九七七至一九七八年間，就減少八百九十七公里，湖北省一九七一年以來，減少一千多公里。公路兩旁樹木受到這樣嚴重的破壞，除一部分是屬個人盜伐外，多數是一些地、縣、社、隊的個別領導人，藉口辦工業，興修水利需要資金、材料等，無視國家的林業政策法令，肆意亂干造成的。為了堅決制止亂砍濫伐公路兩旁樹木的歪風，鞏固公路綠化成果，我們建議：

一、各地要加強對公路綠化工作的領導。迅速採取有力措施，認真貫徹落實國務院《關於保護森林制止亂砍濫伐的布告》和《森林法》。廣泛宣傳公路綠化的重要性，教育幹部、群眾自覺地愛護公路兩旁樹木。各級交通部門都要把公路綠化工作擺在重要議事日程上，配備專人負責管理。

二、公路綠化要在公路主管部門組織下，認真貫徹國造國有、隊造隊有、合作造管的收益按比例分成的林業政策，以調動廣大養路職工和沿線社隊綠化公路的積極性。過去合作造管的公路兩旁樹木，其收益分配仍按原規定執行，權屬和收益不明確的應抓緊解決，並立檔備查，防止發生糾紛。

三、要嚴格履行公路兩旁樹木採伐更新批准手續。幹線公路由省、市、自治區公路主管部門批准，縣社公路由地區公路主管部門批准。凡未按批准權限亂砍濫伐的，必須承擔法律責任，賠償經濟損失。

四、嚴格實行護樹有功者獎，破壞者罰的政策。對亂砍濫伐公路兩旁樹木的事件，建議當地公安、政法和林業部門配合公路交通部門，認真調查處理，情節嚴重的，應依法懲辦。

以上報告如無不妥，請批轉各省、市、自治區參照執行。

交通部
一九七九年十月二十三日