國務院批轉國家進出口委、國家計委關於部分物資計劃外出口實行許可證辦法請示報告的通知

國務院批轉國家進出口委、國家計委關於部分物資計劃外出口
實行許可證辦法請示報告的通知
中華人民共和國國家進出口委員會、國家計劃委員會
1981年12月28日
發布機關：中華人民共和國國務院

文件

　　國務院同意國家進出口委、國家計委《關於部分物資計劃外出口實行許可證辦法的請示報告》，現轉發給你們，希按規定的品類，研究貫徹執行。

關於部分物資計劃外出口實行許可證辦法的請示報告

　　隨着國民經濟調整方針的進一步貫徹，外貿體制的改革和經營權的逐步下放，我國的對外貿易，將會有一個新的發展。為了適應形勢的發展，各地區、各部門還相繼成立了一些出口機構，直接經營出口業務。在執行過程中，由於通報情況的工作沒有跟上，致使某些國內短線產品或若干耗能高、出口不划算的物資，一方面國家大量進口，另一方面某些地區或部門卻在計劃外組織出口。同樣一種商品，出口的價格低，進口的價格高，使國家外匯蒙受損失，也影響國家建設的需要。這樣繼續下去，對國家十分不利。為此，我們同有關部門商量，對國內緊缺物資的出口，提出以下建議：

　　　一、擬劃出十一類緊缺物資，對計劃外出口實行許可證辦法（具體目錄附後）。這裡所說的短線物資，也是相對而言，在執行中情況可能發生變化，擬由國家進出口委和國家計委在編制年度國民經濟計劃時，根據供需情況，商有關主管部門及時進行修訂。

　　　二、凡是實行許可證辦法的出口物資，除國家計劃安排的出口和國外來料加工、外貿部門進料加工，以及經批准已經簽訂合同的補償貿易、外貿部門同地方已簽有協議扶持出口的商品等以外，各地區、各部門如需計劃外組織出口，或組織有利於我們的品種串換（即有進有出），要徵得主管分配部門的同意，並報國家進出口委、國家計委批准。

　　　三、各地海關要加強對計劃外出口物資的管理。為了便於海關掌握，各地區、各部門凡經營目錄中規定的十一類出口物資，不論是計劃內的或是計劃外的出口，均應向外貿部門申請出口許可證，海關憑證驗放，否則一律不予放行。

　　　四、計劃外出口的目錄所列物資，只要質量符合國家標準，運輸上也有可能，主管分配部門應按國家價格予以收購，或協助找用戶在國內銷售。

　　以上意見如可行，請批轉各部門和各省、市、自治區，自1982年2月1日起實行。

計劃外出口實行許可證辦法的物資目錄

　　一、原油、重油、成品油。

　　二、煤炭。

　　三、鋼材：薄板（包括鍍鋅板、鍍錫板）、帶鋼、中厚鋼板（包括造船板）、焊管（包括鍍鋅焊管）、方坯。

　　四、生鐵、焦炭、鐵合金、鉻礦。

　　五、平板玻璃。

　　六、有色金屬：銅、鋁、鉛、鋅、錫、鈷、鉍、鉬精礦及製品、碲；國家統配的銅材、鋁材、鉛材。

　　七、木材：原木、鋸材、膠合板。

　　八、大中型廠生產的水泥。

　　九、天然橡膠。

　　十、純鹼、燒鹼、聚乙烯、聚丙烯、磷礦石、硫鐵礦、硫磺、苯酐、液態烴。

　　十一、大米、大豆、玉米、食糖、棉花、松香、桐油、烤煙。