國務院批轉城市服務部關於16個省市蔬菜會議的報告的通知

國務院批轉城市服務部關於16個省市蔬菜會議的報告的通知
1958年2月14日
發布機關：中華人民共和國國務院

文件

　　國務院基本上同意城市服務部關於16個省市蔬菜會議的報告，現將這個報告轉發各地，請研究執行。

　　1957年的蔬菜工作是有顯著成績的。一年來的經驗證明：城市需要的蔬菜採取就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針是正確的。根據這個方針，除了在城市郊區建立蔬菜生產基地之外，還要建立全國範圍內的和省範圍內的蔬菜生產基地。蔬菜生產必須打足安全係數。無論南方和北方，無論大、中城市和小城市，對於蔬菜的生產和供應都要給予高度的重視。北方城市還要做好秋菜的貯存、調運工作。國營商業必須加強對蔬菜的經營；國家必須加強對蔬菜市場的領導。一年來的經驗還證明：發展蔬菜生產，可以不減少糧食的生產，而且蔬菜生產多了還可以代替部分糧食和飼料。這些經驗都是很寶貴的，正確地運用這些經驗，對於解決城市、工礦區的蔬菜供應問題，將會產生很重大的作用。鑑於蔬菜同人民的生活有着密切的關係，希望各地人民委員會切實加強對於蔬菜工作的領導，經常地檢查這一工作的進行情況。

城市服務部關於16個省市蔬菜會議的報告

（1958年1月30日）

　　我部於1月15日至21日召開了遼寧、黑龍江、山西、內蒙古、河北、山東、廣東、北京等16個省市的蔬菜會議。這次會議，根據國務院關於做好今冬明春蔬菜供應工作的指示，着重研究與解決了遼寧、黑龍江、內蒙古、山西、北京等北方省市今年一至五月份的缺菜問題；對1958年的生產規劃提出了初步意見。會議聽取了各地去年秋菜生產和第四季度供應情況的匯報，討論了國務院的指示，座談了楊一辰同志的發言，並對1958年的蔬菜生產和供應提出了原則的規劃。但是，由於會議時間較短，會前的準備工作不夠，所以會議還存在一些缺點，主要是典型材料少，對問題研究得不夠深入細緻，也不全面。現將會議的主要情況報告如下：

　　一年來，許多省市的黨政都加強了對蔬菜工作的領導，大部分地區的秋菜播種面積比1956年有了發展，去年冬季貯存的蔬菜此前年有了增加，蔬菜供應情況也有了改善，第四季度蔬菜價格在大城市、工礦區一般的較1956年同期有所下降。但是，去年的蔬菜工作也還存在一些比較嚴重的問題：主要是有些城市，特別是若干南方城市和北方中、小城市，對就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針領會與貫徹執行不夠，蔬菜播種面積同消費數量的增長不相適應；遼寧、山西、黑龍江等省秋菜生產仍有災害；有些新擴大的菜田產量低，一般每畝只有4，000斤左右；許多地方沒有全面地安排去冬今春的供應計劃，去冬的蔬菜銷量過多，影響今年春季的貨源不足。

　　會上，黑龍江、內蒙古、山西、北京、武漢、蘭州等八個省市提出今年一至五月份需要追加調入蔬菜三億四千萬斤。為了幫助上述地區解決今年春季的缺菜問題，河北、山東、廣東等省都表示願意大力支持，除了完成原定調撥計劃之外，在一至五月份還計劃外調蔬菜二億一千萬斤。會議最後簽訂合同總數一億八千七百萬斤。如果各地再積極組織生產一些早春菜，今年春季的供應問題，基本上是可以得到解決的。

　　為了做好今年春季的蔬菜供應工作，會議強調缺菜地區必須根據貨源情況，認真地安排供應計劃，並適當地控制銷售數量；就地安排早春菜的生產，就近爭取貨源；從外省調入一部早春菜；加強對貯存工作的領導和檢查，努力降低損耗，減少損失；注意宣傳節約吃菜，並掌握醃乾菜、豆製品的調劑供應工作。會議還要求產地要保證完成外調計劃，支持缺菜地區的需要。為了保證完成一至五月份繁重的調運任務，產銷雙方必須加強聯繫，同運輸部門密切協作，還要指定專人負責運輸、加冰、沿途檢查等各項具體工作。

　　為了從根本土改善蔬菜的供應，會議對1958年蔬菜的生產問題提出如下意見：

　　一、所有大、中、小城市和工礦區，不分南方和北方，都應該根據當地人口、消費水平，堅決貫徹執行就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針，認真做好生產規劃。在安排生產時，必須打足安全係數。

　　二、河北、山東等全國性的蔬菜生產基地，今年仍應繼續鞏固現有生產面積，並努力提高單位面積產量，以備調劑全國的需要。

　　三、北方地區蔬菜生產時間短，冬春時間長，供應任務大。因此，要特別注意擴大秋菜的生產面積，注意安排早春菜的生產。河北省的經驗證明，採取土豆、玉米、白菜三茬套作的辦法，擴大秋菜生產，並不影響糧食的生產；同時還應該看到，蔬菜吃多了，還可以節約糧食。為了切實保證北方地區冬春兩季的市場供應，必須擴大白菜、蘿蔔的生產，凡是有條件生產的地區，本年內都應該爭取做到基本自給。同時，還應該加強對貯存工作的領導與檢查，注意總結和推廣民間原有的、行之有效的窖菜方法，進一步降低損耗，減少損失。

　　四、會議認為服務部門必須促進與扶植蔬菜生產的發展。對於生產中的一切困難，主要應該依靠群眾、發動群眾解決，對於新擴大的菜田，如資金上確有困難的，也可以通過預購等辦法給以支持。為了解除農業生產社對擴大生產的顧慮，凡是按照國家計劃生產出來的蔬菜，服務部門必須負責收購。

　　以上報告，如同意，請批轉各地研究執行。