國務院轉發衛生部軍管會、商業部、燃料化學工業部「關於做好計劃生育工作的報告」

國務院轉發衛生部軍管會、商業部、燃料化學工業部「關於做好計劃生育工作的報告」
國發〔1971〕51號
1971年7月8日
發布機關：中華人民共和國國務院

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國　務　院　轉　發

衛生部軍管會、商業部、燃料化學工業部

「關於做好計劃生育工作的報告」

（71）國發文51號

各省、市、自治區革命委員會，國務院各部、委、組：

　　國務院同意衛生部軍管會、商業部、燃料化學工業部《關於做好計劃生育工作的報告》。現在發給你們，望認真執行。

　　「人類在生育上完全無政府主義是不行的，也要有計劃生育。」計劃生育，是毛主席提倡多年的一件重要事情，各級領導同志必須認真對待。除人口稀少的少數民族地區和其他地區外，都要加強對這項工作的領導，深入開展宣傳教育，使晚婚和計劃生育變成城鄉廣大群眾的自覺行動，力爭在第四個五年計劃期間內做出顯著成績。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中華人民共和國國務院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七一年七月八日

　　（本文有刪減）

 

關於做好計劃生育工作的報告

國務院：

　　按照周總理的建議，我們在中西醫結合工作會議期間，討論了計劃生育工作。現將情況和意見報告如下：

　　近幾年來，各地貫徹落實毛主席關於計劃生育的指示，做了不少工作，並出現一些開展計劃生育較好的地區和單位。例如，上海市一九六五年人口自然增長率千分之十一點三，一九七〇年降為千分之九點零一。河北省樂亭縣一九六五年人口自然增長率千分之二十點四，一九七〇年降為千分之十四點二二。廣東省石人嶂鎢礦的人口自然增長率由一九六五年的千分之四十七點九九，降為一九七〇年的千分之六點六四。

　　但是，各地計劃生育工作開展還不平衡，目前全國人口自然增長率還相當高。根據十六個省、市、自治區的統計，一九六九年平均人口自然增長率為千分之二十四。

　　為了進一步貫徹落實毛主席「人類要控制自己，做到有計劃地增長」的指示，在第四個五年計劃期間，使人口自然增長率逐年降低，力爭到一九七五年，一般城市降到千分之十左右，農村降到千分之十五以下，原來城鄉綜合增長率就低的，如上海全市已降到千分之九點零一，則不應回升。因此必須：

　　（一）認真貫徹落實毛主席有關計劃生育工作的指示，通過各種宣傳方式，宣傳晚婚、計劃生育的重要意義，做到家喻戶曉。要深入持久地開展革命大批判，肅清封建思想殘餘。樹立以晚婚、計劃生育為榮的新風尚，使之成為群眾的自覺行動。

　　（二）建議省、市、自治區黨委和革委會認真抓好計劃生育工作。衛生部門要在現有編制內設一個小的辦事機構。各部門都要互相配合，密切協作，加強調查研究，深入發動群眾，抓好典型，總結和推廣先進經驗。

　　（三）各級醫療衛生單位和農村巡回醫療隊，都要積極宣傳計劃生育知識，做好技術指導，提高節育手術質量。在基層衛生單位和「赤腳醫生」、接生員、衛生員中，要培訓計劃生育的技術、宣傳力量。在人口稀少或少數民族地區，對有節育要求的，也要做好計劃生育的技術指導工作。要根據不同情況，採取避孕、節育等綜合措施。

　　在開展計劃生育工作的同時，還應積極推廣新法接生，做好婦幼衛生工作。

　　（四）加強避孕藥品和器械的研究、生產和供應工作。對現有的避孕藥品和用具，要提高質量，減少副作用，改進劑型，改革包裝。已肯定有效的長效避孕藥，要擴大生產。要積極研究新的長效、安全、簡便的中西醫結合的避孕藥物。要發掘整理民間避孕、節育方法，尋找和研究男用避孕藥。積極組織口服避孕藥和避孕用具的供應，重點放到農村，落實到人，方便群眾。計劃生育的手術器械要增加生產，滿足需要。

　　開展計劃生育工作的經費由省、市、自治區革委會統籌安排，要節約使用，反對浪費。

　　以上報告，如無不當，請批轉各地。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　衛生部軍管會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商 　 業　  部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　燃料化學工業部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七一年二月二十七日