國家信訪局職能配置、內設機構和人員編制規定

國家信訪局職能配置、內設機構和人員編制規定
2000年2月13日
發布於廳字〔2000〕5號《通知》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發《國家信訪局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知

（廳字〔2000〕5號）

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區黨委，中央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：

《國家信訪局職能配置、內設機構和人員編制規定》已經黨中央、國務院批准，現予印發。

中共中央辦公廳 國務院辦公廳

2000年2月13日

根據《中共中央關於黨中央部門機構改革的意見》（中發〔１９９９〕８號）、《國務院關於部委管理的國家局設置的通知》（國發〔１９９８〕６號）和黨中央、國務院領導同志的有關批示精神，中辦國辦信訪局更名為國家信訪局。國家信訪局為國務院辦公廳管理的負責信訪工作的行政機構，業務上接受中共中央辦公廳、國務院辦公廳指導。

一、主要職責

（一）負責處理國內群眾和境外人士給黨中央、國務院的來信，接待群眾來訪，保證信訪渠道暢通；及時、準確地向黨中央、國務院和中共中央辦公廳、國務院辦公廳領導同志反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出制定有關方針、政策的建議。

（二）承辦黨中央、國務院和中共中央辦公廳、國務院辦公廳領導同志交辦的信訪事項，督促檢查領導同志有關批示件的落實情況；向地方和部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（三）協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題；協調處理群眾集體來京上訪和異常、突發信訪事件；檢查、協調中央黨、政、軍各部門信訪工作和地方黨、政機關的信訪工作。

（四）指導全國信訪業務工作；研究、起草有關信訪工作的方針、政策和法律、法規草案；總結推廣各地區、各部門信訪工作的經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建設。

（五）了解並掌握信訪工作隊伍建設情況，組織信訪幹部的培訓；指導信訪部門辦公自動化建設。

（六）負責信訪工作的宣傳和信息發布；協調信訪工作外事活動和對外交流。

（七）承辦黨中央、國務院和中共中央辦公廳、國務院辦公廳領導同志交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職責，國家信訪局設６個職能司（室）。

（一）辦公廳 負責機關文秘、機要、機要、檔案、保密、信息和辦公自動化等工作，協助局 領導處理機關日常事務。

（二）辦信司

辦理國內群眾和境外人士給黨中央、國務院，中央政治局常委、委員，中央書 記處書記，國家主席、副主席，國務院總理、副總理、國務委員以及中共中央辦公 廳、國務院辦公廳的來信；反映群眾來信的重要信息，督辦重要的來信案件；向地 方和部門通信來信情況；辦理有關信訪事項。

（三）來訪接待司（對外稱「中共中央辦公廳、國務院辦公廳人民來訪接待室」）

接待國內群眾和境外人士的來訪；處理群眾集體上訪和有關突發事件；反映群眾來訪中的重要情況，督辦重要的來訪案件；協調處理地方、部門接待群眾來訪中遇到的複雜問題及有關信訪的重要事項。

（四）研究室

綜合分析、反映信訪動態和信息，開展信訪工作的調查研究，督促檢查重要信訪案件的辦理情況；組織起草有關文件和法律、法規草案；負責信訪工作方面的經驗交流；編輯、征訂和發行《人民信訪》及有關資料。

（五）行政財務司

負責機關行政事務、後勤保障和安全保衛工作；維護群眾來訪秩序，協調收容

遣送工作；實施財務預算和管理工作，負責信訪業務經費的管理和使用；承擔房產、資產、車輛的管理；負責社區聯絡工作；管理局招待所。

（六）人事教育司

負責機關和所屬事業單位的人事工作；組織信訪幹部的培訓工作；承辦機關黨委的日常工作。

機關黨委。負責局機關和所屬事業單位的黨群工作；協調機關精神文明建設。

辦事機構設在人事教育司。

三、人員編制

國家信訪局行政編制170名。其中局長1名，副局長4名；正副司長職數21名（含機關黨委專職副書記）。

離退休幹部工作機構、後勤服務機構及編制，按有關規定另行核定。