國家衛生健康委 民政部 國務院婦兒工委辦公室 共青團中央 全國婦聯關於加強婚前保健工作的通知

國家衛生健康委 民政部 國務院婦兒工委辦公室 共青團中央 全國婦聯關於加強婚前保健工作的通知
國衛婦幼函〔2020〕205號
2020年5月6日
發布機關：衛生健康委 民政部 國務院婦兒工委辦公室 共青團中央 全國婦聯

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國家衛生健康委 民政部 國務院婦兒工委辦公室 共青團中央 全國婦聯

關於加強婚前保健工作的通知

國衛婦幼函〔2020〕205號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、民政廳(局）、婦兒工委辦公室、團委、婦聯：

為貫徹落實《基本醫療衛生與健康促進法》《國務院關於實施健康中國行動的意見》和《健康中國行動（2019-2030年）》，不斷提高婚育質量和出生人口素質，現就加強婚前保健工作通知如下。

一、提高思想認識，強化責任擔當

婚前保健是對準備結婚的男女雙方，在結婚登記前進行的婚前醫學檢查、婚育健康指導和諮詢服務，是母嬰保健服務和生育全程服務的重要內容，也是被實踐證明促進生殖健康、預防出生缺陷、提高出生人口素質行之有效的重要措施。通過婚前醫學檢查能及早發現影響婚育的疾病，維護男女雙方健康權益，保障母嬰健康，促進家庭幸福和諧。各地要從保障男女雙方健康權益、提高婚育質量和出生人口素質的高度，充分認識加強婚前保健工作的積極作用和重要意義，樹立服務意識、強化責任擔當，有力有效推進婚前保健和出生缺陷防治工作深入開展。

二、強化宣傳教育，引導廣泛參與

各地各部門要結合自身職責，廣泛開展宣傳倡導和健康教育，豐富載體形式，普及健康知識技能，宣傳健康惠民政策，倡導健康文明婚育觀念和行為，引導群眾樹立「每個人是自己健康第一責任人」的理念，強化父母健康關乎後代健康的意識。衛生健康部門會同民政部門，結合實際在婚姻登記場所設立婚育健康宣傳教育便民服務平台或婚姻家庭健康諮詢室，向婚育人群開展針對性宣傳教育和諮詢指導，指導群眾科學孕育健康新生命。婚前醫學檢查服務機構要向服務對象宣講婚育相關法律法規及政策知識，告知孕前優生健康檢查、生育登記服務等相關信息。探索利用「互聯網+」服務平台，結合婚前醫學檢查在線預約、熱線諮詢、智能終端等服務，開展在線婚育健康宣傳告知，推動宣傳教育關口前移。

三、推廣便民舉措，規範服務供給

各地要指導婚前醫學檢查服務機構科學優化婚前醫學檢查場所布局及服務流程，為群眾接受服務提供便利,讓群眾「少跑腿」。大力推行「互聯網+婦幼健康」，主動公開婚前醫學檢查服務機構名單，廣泛提供婚前醫學檢查在線預約、檢查結果提醒查詢等便民惠民服務，改善服務體驗，讓群眾「更便捷」。依法規範開展優質服務，逐步完善服務項目，健全服務網絡，優化服務模式，拓展服務內涵，不斷擴大服務覆蓋面，提高服務可及性，讓群眾「得實惠」。要着力強化質量控制與管理，指導婚前醫學檢查服務機構建立健全質量管理制度和控制體系，圍繞健康教育、諮詢指導、臨床檢驗等關鍵環節，定期組織開展人員培訓、業務指導、質量控制和監督檢查，不斷提高服務能力和質量效率，讓群眾「更放心」。

四、優化全程服務，促進服務可及

各地要規範和加強人性化服務、精細化管理，將婚前保健與孕前優生健康檢查、增補葉酸、避孕藥具發放、優生諮詢指導等服務有機結合，着力加強婚前孕前保健諮詢與指導，統籌推進生育全程服務有效落實。要堅持需求導向和分類指導原則，針對不同婚育階段服務對象，提供優質高效、系統連續的精準化服務，增強群眾獲得感。對於準備結婚、暫無懷孕計劃的男女雙方，提供婚前保健和避孕節育服務；對於新婚計劃懷孕夫婦，給予孕前優生健康檢查、科學備孕指導和增補葉酸服務，發放母子健康手冊；對於高齡、有遺傳病家族史的計劃懷孕夫婦，要進行針對性生育諮詢指導或遺傳諮詢，指導其在懷孕後按時接受產前篩查、產前診斷等服務，推進孕前保健與孕期保健有效銜接。

五、加強組織領導，密切部門合作

各地要加強組織領導，密切部門協作，完善政策措施，確保《健康中國行動（2019-2030年）》《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》和中國婦女發展綱要、中國兒童發展綱要（簡稱「兩綱」）相關目標任務落實。衛生健康部門要履行主體責任，加大統籌協調和服務監管力度，狠抓機制完善和能力建設，積極倡導各地結合實際推行免費婚前檢查，確保婚前保健、孕前優生健康檢查等服務和政策落實。民政部門要配合衛生健康部門做好婚前保健宣傳教育等工作，切實保障婚姻當事人合法權益。婦兒工委辦公室要聚焦「兩綱」相關目標任務，協調督促相關部門發揮職能作用，協同推進婚前保健和出生缺陷防治工作。共青團、婦聯組織要積極發揮自身優勢，強化宣傳教育和組織發動，引導動員目標人群主動接受婚前孕前保健等服務，全力維護和保障育齡人群健康權益。各地要積極探索實踐、加強督導檢查，善於總結經驗、注重示範引領，及時宣傳推廣好做法好經驗，協力推進婚前保健和出生缺陷防治工作深入開展、取得實效。

國家衛生健康委 民政部

國務院婦兒工委辦公室 共青團中央

全國婦聯

2020年5月6日

（信息公開形式：主動公開）