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國家發展改革委關於京津冀地區城際鐵路網規劃的批覆

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國家發展改革委關於京津冀地區城際鐵路網規劃的批覆
發改基礎〔2016〕2446號
2016年11月8日
發布機關:中華人民共和國國家發展和改革委員會
原文鏈接. 

中國鐵路總公司,北京市、天津市、河北省發展改革委:

  中國鐵路總公司、北京市、天津市、河北省人民政府聯合報來《關於報送京津冀城際鐵路網規劃修編方案(2015-2030年)的函》、中國鐵路總公司辦公廳《關於補充報送京津冀城際鐵路網規劃修編方案(2015-2030年)的函》收悉。經商京津冀協同發展領導小組辦公室,現批覆如下:

  一、為貫徹落實京津冀協同發展戰略部署,推進京津冀區域交通一體化發展,構建以軌道交通為骨幹的城際交通網絡,原則同意京津冀地區城際鐵路網規劃修編方案。

  二、規劃方案

  (一)規劃範圍。北京市、天津市和河北省。

  (二)發展目標。以「京津、京保石、京唐秦」三大通道為主軸,到2020年,與既有路網共同連接區域所有地級及以上城市,基本實現京津石中心城區與周邊城鎮0.5~1小時通勤圈,京津保0.5~1小時交通圈,有效支撐和引導區域空間布局調整和產業轉型升級。遠期到2030年基本形成以「四縱四橫一環」為骨架的城際鐵路網絡。

  (三)建設期限和內容。到2020年前實施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、環北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目,總里程約1100公里,初步估算投資約2470億元。遠期根據京津冀協同發展戰略需要,具備條件的項目經論證後可適時啟動。

  三、規劃實施

  由中國鐵路總公司、北京市、天津市、河北省共同負責組織規劃實施、項目建設和運營管理,充分發揮京津冀城際鐵路投資公司作用。項目建設堅持政府指導、多渠道籌資的原則,鼓勵市場化運作,積極吸引各類社會資本參與建設和運營。加強運營管理,做好土地和車站綜合開發,努力提高項目財務效益。

  四、下階段工作

  (一)分步實施、突出重點。優先實施對推進北京非首都功能疏解、促進京津冀協同發展具有重要作用的項目,規劃中其他項目可結合城市群產業、人口布局調整合理優化建設方案,適時啟動前期工作。

  (二)把握好建設標準和方案。結合線路條件、客流特徵、運輸服務等,選擇適宜的建設標準。工程建設以經濟、適用為原則,優化建設方案,儘量採用地面或高架方式敷設,合理控制工程造價。在技術經濟合理的條件下,儘可能在線路規劃範圍內10萬及以上人口的城鎮設站。

  (三)優化交通一體化銜接方案。統籌做好與城市軌道交通、鐵路、民用機場的銜接協調,打造鐵路、公路、航空、城市交通於一體的綜合交通樞紐,新建或改擴建綜合客運樞紐,不同交通方式之間的換乘時間原則上不超過10分鐘。

  (四)落實資金籌措方案。創新投融資模式,探索多元化投資渠道。進一步落實項目資本金來源,細化年度資金平衡方案,提出切實可行的運營補虧方案。

  (五)重視節約資源和保護環境。集約利用土地,注重保護生態環境,提高能源利用效率,促進可持續發展。

  (六)項目審核按照國務院有關規定辦理,規劃實施進展等有關情況要及時報告我委。

  附件:1.《京津冀地區城際鐵路網規劃近期建設項目表(2016-2020年)》

     2.《京津冀地區城際鐵路網規劃示意圖》

國家發展改革委
2016年11月18日


附件1

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京津冀地區城際鐵路網規劃近期建設項目表(2016-2020 年)

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序號 項目名稱 里程
(公里)
備註
1 北京至霸州鐵路 78
2 北京至唐山鐵路 149
3 北京至天津濱海新區鐵路 98 北京至寶坻段與北京至唐山鐵路共線
4 崇禮鐵路 67
5 廊坊至涿州城際鐵路 65 涿州經固安至京冀界
6 首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線 160 首都機場經通州、亦莊、廊坊、新機場至京冀界,另一支為亦莊經黃村至良鄉
7 環北京城際鐵路廊坊至平谷段 88
8 固安至保定城際鐵路 106
9 北京至石家莊城際鐵路 293
合計 1104

附件2

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