國家文物局關於將「海寧海塘潮文化景觀」列入《中國世界文化遺產預備名單》的函

國家文物局關於將「海寧海塘潮文化景觀」列入《中國世界文化遺產預備名單》的函
文物保函〔2019〕322號
2019年4月1日
發布機關：文物局

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國家文物局關於將「海寧海塘潮文化景觀」

列入《中國世界文化遺產預備名單》的函

文物保函〔2019〕322號

浙江省文物局：

你局《關於推薦「海寧海塘·潮」文化景觀申報中國世界文化遺產預備名單的請示》（浙文物發〔2017〕26號）收悉。經研究，我局意見如下：

一、同意將「海寧海塘·潮文化景觀」列入《中國世界文化遺產預備名單》。

二、請你局督促並指導地方人民政府和文物行政部門，依照《中華人民共和國文物保護法》和我局《關於印發〈世界文化遺產申報工作規程（試行）〉的通知》(文物保函〔2013〕1595號)的規定和要求，進一步做好「海寧海塘·潮文化景觀」的保護管理工作。

（一）加強「海寧海塘·潮文化景觀」申報世界文化遺產基礎研究。考慮到「潮」是一種自然現象，雖與海塘的產生、發展密切相關，但難以作為遺產構成要素進行申報，也難以對其施以有效的保護和管理，建議進一步論證該項目的申報主體和類型，研究將古代海塘防禦體系作為建築型文化遺產進行申報的可行性。

（二）充實完善申遺文本，深化全球範圍內同類型文化遺產對比分析。遺產突出普遍價值聲明應突出築塘傳統和工程技術兩個方面，並通過加強對海塘管理制度、體系的論述，充分說明這一國家巨型工程管理體系和成就。針對部分遺址應補充必要的考古調查資料。

（三）進一步深化對由主塘、備塘、備塘河、橫塘和護塘地等構成的立體防禦體系完整性的研究和論述。同時完善申報世界遺產的選點標準和邏輯，按照世界遺產真實性、完整性的要求，科學遴選申報對象。

（四）加強遺產保護管理工作。完善相關法規、規劃，健全保護管理機構；在做好日常保養維護的基礎上，開展必要的保護修繕工程，提升遺產闡釋和展示水平。此外，應進一步明確遺產區劃邊界，嚴格控制區劃內建設活動；對占壓遺址的違章建築，應依法清理。

（五）加強宣傳，積極建立與各利益相關群體的聯繫與互動，擴大社會參與，為進一步做好遺產保護管理奠定紮實工作基礎。同時加強觀潮遊客管理，確保遺產和遊客安全。

（六）根據「海寧海塘·潮文化景觀」保護管理工作需要，建立並強化跨領域、跨部門的遺產保護管理協調機制。

專此函。

國家文物局

2019年4月1日