國家新聞出版廣電總局辦公廳關於進一步規範網絡視聽節目傳播秩序的通知

新廣電辦發〔2018〕21號

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局：

近期，一些網絡視聽節目製作、播出不規範的問題十分突出。有的節目歪曲、惡搞、醜化經典文藝作品；有的節目擅自截取拼接經典文藝作品、廣播影視節目和網絡原創視聽節目的片段，或者重新配音、重配字幕，以篡改原意、斷章取義、惡搞等方式吸引眼球，產生了極壞社會影響。還有一些節目以非法網絡視聽平台及相關非法視聽產品作為冠名，為非法視聽內容在網上流傳提供了渠道。為進一步規範網絡視聽節目的傳播秩序，維護健康清朗的網絡空間，現就有關問題要求如下：

一、堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為。所有視聽節目網站不得製作、傳播歪曲、惡搞、醜化經典文藝作品的節目；不得擅自對經典文藝作品、廣播影視節目、網絡原創視聽節目作重新剪輯、重新配音、重配字幕，不得截取若干節目片段拼接成新節目播出；不得傳播編輯後篡改原意產生歧義的作品節目片段。嚴格管理包括網民上傳的類似重編節目，不給存在導向問題、版權問題、內容問題的剪拼改編視聽節目提供傳播渠道。對節目版權方、廣播電視播出機構、影視製作機構投訴的此類節目，要立即做下線處理。

二、加強網上片花、預告片等視聽節目管理。各視聽節目網站播出的片花、預告片所對應的節目必須是合法的廣播影視節目、網絡原創視聽節目。未取得許可證的影視劇、未備案的網絡原創視聽節目，以及被廣播影視行政部門通報或處理過的廣播影視節目、網絡視聽節目，對應的片花、預告片也不得播出。製作、播出的片花、預告片等節目要堅持正確導向，不能斷章取義、惡搞炒作。不能做「標題黨」，以低俗創意吸引點擊。不得出現包括「未審核」版或「審核刪節」版等不妥內容。

三、加強對各類節目接受冠名、贊助的管理。廣播電視節目、網絡視聽節目接受冠名、贊助等，要事先核驗冠名或贊助方的資質，不得與未取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》非法開展網絡視聽節目服務的機構進行任何形式的合作，包括網絡直播、冠名、廣告或贊助。

四、嚴格落實屬地管理責任。各省級新聞出版廣電行政部門要指導監督轄區內廣播電視機構、視聽節目網站進一步健全節目內容管理制度，把相關管理要求落實到位。加強對網上傳播的剪拼改編節目、片花預告片，以及各類節目接受冠名贊助情況的監聽監看，發現問題及時糾正、處理，對嚴重違規的機構依法處罰。

特此通知。

國家新聞出版廣電總局辦公廳

2018年3月16日

http://www.sapprft.gov.cn/sapprft/govpublic/6684/1798.shtml