國家知識產權局關於做好貫徹實施新修訂的《專利代理條例》相關工作的通知
| 國家知識產權局關於做好貫徹實施新修訂的《專利代理條例》相關工作的通知 國知發運字〔2019〕8號 2019年2月25日 發布機關：知識產權局 |
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各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局（知識產權管理部門）；四川省知識產權服務促進中心、廣東省知識產權保護中心、山東省知識產權事業發展中心；中華全國專利代理人協會：
修訂後的《專利代理條例》（以下簡稱《條例》）將於2019年3月1日起施行。為做好《條例》貫徹實施工作，現將有關事項通知如下。
一、充分認識貫徹實施《條例》的重要意義
《條例》是專利法律制度體系的重要組成部分，是專利代理行業管理的重要法律遵循。此次《條例》修改的主要目的是落實黨中央、國務院的重大決策部署，加大「放管服」改革力度，優化營商環境，更好地激發市場活力和社會創造力。全面、正確貫徹實施好《條例》，對於完善專利代理制度，規範專利代理行為，保障委託人、專利代理機構和專利代理師的合法權益，維護專利代理活動的正常秩序，促進專利代理行業健康發展，提升我國專利質量和運用水平，加快推動知識產權強國建設具有重要意義。各地要充分認識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性，將貫徹實施《條例》納入重要工作日程，加強組織領導，採取有效措施，確保《條例》各項規定有效落實。
二、切實加強《條例》的解讀培訓工作
各地要抓緊制定《條例》貫徹實施專項宣傳工作方案，利用官方網站、當地主要媒體和新型媒介等方式，創新宣傳方式，注重宣傳效果，加強對《條例》的解讀。宣傳內容要把握《條例》修改的目的和重點，宣傳簡政放權、減輕負擔、激發市場活力的內容，如放寬代理機構組織形式要求、簡化考試報名條件、取消不必要的證明材料等；宣傳放管結合、強化事中事後監管、規範市場秩序的內容；宣傳優化服務、加大便民利民的內容，如加強專利代理公共信息發布，備案、審批一網通辦；宣傳專利代理行業組織加強行業自律等內容。
各地要將《條例》培訓納入相關培訓計劃，採取多種方式，以知識產權管理部門、專利代理行業組織、專利代理機構、專利代理師為重點加強培訓，使各有關方面人員準確理解《條例》的立法本意和主要內容，熟悉辦事流程，做到實際工作中準確適用。引導專利代理機構、專利代理師開展學習培訓工作，做到知法懂法，遵法守法。
三、認真做好專利代理師執業備案工作
《條例》對於專利代理師執業准入制度作出重要調整，取消了實踐中的「專利代理人執業證」，相應建立了專利代理師執業備案制度。《條例》第十二條規定：「專利代理師首次執業，應當自執業之日起30日內向省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門進行備案。」
各地要高度重視專利代理師執業備案工作，履行好新增的執業備案管理職責，按照專利代理師執業備案工作流程（附件）要求，自《條例》施行之日起，通過專利代理管理系統依法做好專利代理師首次執業備案、變更執業備案、註銷執業備案工作。《條例》實施前已經在專利代理機構執業的專利代理師，不需要提出備案申請，將由專利代理管理系統進行自動備案，《條例》施行前後的執業經歷將連續計算。
四、加強組織領導和條件保障
各地要高度重視《條例》的貫徹實施工作，按照本通知要求，加強領導、精心組織，確保貫徹實施工作責任到人、落實到位。各地特別是專利代理師和專利代理機構數量較多、工作量較大的地方，要加強組織領導，加大各項投入，依法依規履行好《條例》新增的各項工作職責，為專利代理管理工作提供充足的人員、經費條件保障。
各地要及時了解、掌握《條例》施行過程中出現的新情況、新問題，及時採取措施，認真加以解決。對施行中出現的重大情況和難以解決的問題，及時向我局報告，保證《條例》平穩有效施行。
特此通知。
附件：專利代理師執業備案工作流程
國家知識產權局
2019年2月25日
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