多快好省地發展地方工業

多快好省地發展地方工業
黑龍江省革命委員會寫作小組
1970年6月9日

本作品收錄於《紅旗》

偉大領袖毛主席親自製定的在重工業優先發展的條件下，工業和農業同時並舉，重工業和輕工業同時並舉；在集中領導、全面規劃、分工協作的條件下，中央工業和地方工業同時並舉，大型企業和中小型企業同時並舉，洋法生產和土法生產同時並舉等一整套「兩條腿走路」的偉大方針，創造性地發展了馬克思列寧主義關於社會主義經濟的理論，是對立統一學說和群眾路線在社會主義建設上的具體運用，是貫徹執行「鼓足幹勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義」總路線，實現「獨立自主、自力更生」，「走自己工業發展道路」的根本途徑。毛主席這一偉大光輝思想，為多快好省地發展地方工業開闢了廣闊的道路。

叛徒、內奸、工賊劉少奇及其在我省的代理人，瘋狂反對毛主席的無產階級革命路線，反對辦好地方工業。無產階級文化大革命，摧毀了以劉少奇為首的資產階級司令部，粉碎了劉少奇的反革命修正主義路線。在偉大領袖毛主席的無產階級革命路線指引下，遵照「備戰、備荒、為人民」的偉大戰略思想，我省地方工業蓬勃地發展起來。鋼鐵、煤炭、化肥、水泥、電力、電子、儀表、化工和日用品等中小型企業，星羅棋布，遍及城鄉，正在改變着我省工業不合理的布局，提高了地方產品自給水平。現在，全省地方工業正沿着建立「小而全」工業體系的方向發展，並逐步轉向為農業服務的軌道。這是無產階級文化大革命的豐碩成果，是毛主席制定的社會主義建設總路線和一整套「兩條腿走路」方針的偉大勝利。

在大型企業和中小型企業同時並舉的方針指導下，認真辦好小型企業

毛主席早在一九五七年就十分明確地指出：「我們必須逐步地建設一批規模大的現代化的企業以為骨幹，沒有這個骨幹就不能使我國在幾十年內變為現代化的工業強國。但是多數企業不應當這樣做，應當更多地建立中小型企業」。（《關於正確處理人民內部矛盾的問題》） 大型企業和中小型企業是互相促進，互為條件的。就地方工業來說，在力所能及的情況下，適當辦一些較大的企業也是必要的。但因為受資金、資源、技術、設備等條件限制，不可能大量發展。孤立發展大的，一條腿走路，違背客觀規律，也實現不了高速度。中小型企業，特別是小型企業，規模小，投資少，資金好籌集；可以發揮當地原有工業的力量，充分利用各企業的廢舊閒置設備，自己武裝自己；可以充分利用當地各種分散、少量的資源，就地取材，就地生產，就地銷售，減少往返運輸；可以使工業布局合理，有利於戰備；廣大群眾能伸上手，使上勁，有利於大搞群眾運動。這樣，就能夠實現多快好省。一九六九年合江地區在樺南建設一座十三立米的小高爐，投資是地、市、縣共同籌集的，高爐設備是組織本地區七十多個企業協作，用廢舊閒置設備修理改制的，建設時間僅用兩個月，建成後很快就大量出鐵。相反，有的地方貪大求洋、依賴國家，依靠專業隊伍，投資不斷增加，建設時間不斷延長，長期不能投入生產，結果是少慢差費。

大和小是對立的統一。「矛盾着的雙方，依據一定的條件，各向着其相反的方面轉化。」（《矛盾論》）由小到大、由低到高，是事物發展的普遍規律。我省地方工業發展的歷史，又一次證明了這一顛撲不破的真理。以肇東縣紅旗機械廠為例。這個廠原來只有二十五名手工業工人，是生產鋤板、鐮刀的小鐵匠爐，現在已發展到二百七十人，能生產播種、脫粒、排灌等十四種主要農機具，並為社辦工業製造了車床、刨床、工字錘、氣泵、電焊機等設備。為數眾多的小工廠，生機勃勃，表現出強大的生命力，是社會主義經濟建設上的一支不可忽視的生力軍。

「任何質量都表現為一定的數量，沒有數量也就沒有質量。」（《黨委會的工作方法》）數量的變化，必然引起質量的變化。小型企業普遍發展，點多面廣，從局部看它是小的，從全局看它就是大的，小的匯集起來就成為巨大的力量。以小煤礦為例，每一個小煤礦年產煤不過幾萬噸，可是全省幾十處小煤礦，一年就為國家生產原煤二百多萬噸，在促進工農業生產發展方面起了很大作用。那種認為小的不解決問題的人，不懂得沒有這些為數眾多的小煤礦、小鋼鐵廠、小化肥廠、小水泥廠、小電站等各種各樣的小型企業，就不能滿足有七億人口的社會主義國家的建設和人民生活日益增長的多樣化需要，就不可能實現地方工業的「小而全」，就會妨礙全面實現社會主義建設的多快好省。

社會帝國主義者瘋狂地攻擊我們發展地方工業特別是小型企業的方針，正好暴露了他們仇恨我國社會主義建設偉大成就的反革命面目。而我們社會主義地方工業的新發展、新勝利，正以鐵的事實把這些反革命誣衊統統擊得粉碎。

在洋法生產和土法生產同時並舉的方針指導下，土法上馬，從土到洋

毛主席親自主持的八屆六中全會通過的《關於人民公社若干問題的決議》指出：「在生產技術方面，應當實行手工業和機器工業相結合、土法生產和洋法生產相結合的原則。」「機器工業也必須充分利用土鋼鐵、土機床和其他各種土原料、土設備、土辦法，逐步由土到洋，由小到大，由低到高。」土法上馬，從土到洋，是多快好省地發展地方工業的重要途徑。廣大群眾破除迷信，解放思想，發揚「窮棒子」精神，在一無資金，二無設備，三無技術的情況下，依靠群眾的智慧和力量，因陋就簡，土法上馬，辦起了各種類型的小工廠。用簡單的設備部件，用「螞蟻啃骨頭」的辦法，製造出精密的、高質量的大型變壓器、大型油壓機、大型電子管擴大器等產品。達到國際水平的地質深井鑽探泥漿處理劑鐵鉻鹽，就是牡丹江市紅旗化工廠用土法生產出來的。這個廠過去只能生產雪花膏、牙膏等日用品。他們用幾間簡陋房子做廠房，用木桶做攪拌器，用箱式乾燥器代替洋乾燥塔，用土煤氣發生爐代替高壓鍋爐，僅用三個月時間，三萬多元資金，就建成一座年產五百噸的固體鐵鉻鹽車間。從一九六八年十月建成投產到一九六九年底，為國家生產出五百三十三噸鐵鉻鹽，積累資金六十二萬元，等於建廠投資的十九倍。

土法上馬，從土到洋，充分體現了「自力更生」、「艱苦奮鬥」，「打破洋框框，走自己工業發展道路」的偉大方針。它可以充分發揮群眾的積極性和創造性，群策群力，集思廣益；能夠因地制宜，節約投資，贏得時間；便於群眾在生產過程中掌握技術，多快好省地培養自己的技術隊伍；更重要的是在生產過程中，培養「一不怕苦，二不怕死」的革命精神，既為國家創造物質財富，又鍛煉人。

同毛主席的革命路線相對抗，叛徒、內奸、工賊劉少奇一夥誣衊土法「不先進」，「不科學」，「不正規」，極力推行洋奴哲學，跟在洋人後面一步一步地爬行。其罪惡目的是妄圖讓資產階級在工業技術領域專無產階級的政。 唯物辯證法告訴我們，土與洋是相對的，有些「土」辦法，也是「洋」辦法，土中可以出洋。佳木斯拖拉機配件廠生產的活塞環，按洋辦法必須用進口的鉻鉬金屬做原料。廣大革命職工破除了「高磷金屬易斷裂，根本不能做活塞環」的洋框框，用我國有豐富資源的磷鐵做原料，試製成功了高磷活塞環，並大量投入生產，一支高磷環可頂兩支鉻鉬環使用。由此可見，土與洋之間沒有絕對的界限，今日之「洋」會轉化為明日之土；今日之「土」，一部分雖被淘汰、揚棄，而另一部分卻變成明日之洋。而且我們的有一些「土」辦法，本身就是洋辦法，我國之「土」就是外國之「洋」。那種片面追求洋辦法，迷信洋設備，重洋輕土，厚外薄中的觀點，是「洋奴哲學」的表現。

我們重視土法生產，不是為土而土。強調土法上馬，並不排斥洋的，而是從實際情況出發，儘可能採用先進技術，能洋則洋，不能洋則土，從土到洋，從低到高，逐步發展，逐步完善。偉大領袖毛主席教導我們：「在生產鬥爭和科學實驗範圍內，人類總是不斷發展的，自然界也總是不斷發展的，永遠不會停止在一個水平上。」許多廠礦在土法上馬之後，堅持大搞技術革新運動，走自己武裝自己的道路，經歷了一個從土到洋的轉化過程。林口縣七星煤礦，開始採煤是用幾把鍬鎬，幾副土籃，水桶淘水，轆轤提升的土辦法，現在已經有十六個土洋結合的井口，井下採掘、通風、運輸、排水、提升等整個生產過程，大部分實現了機械化和半機械化。煤的產量，由一九六五年年產四萬七千噸提高到七萬三千噸。那種看不起土法生產的人，用形而上學的靜止觀點去觀察問題，不懂得土向洋的方面轉化，洋又是在土的基礎上發展起來的辯證關係，只在那裡望「洋」興嘆，洋的搞不成，從土到洋的路又不想走，眼高手低，結果就必然一事無成。

在國家辦和群眾辦相結合的原則指導下，依靠群眾自力更生辦工業

堅持群眾路線，放手發動群眾，大搞群眾運動，是偉大領袖毛主席的一貫思想。毛主席明確指示：「什麼工作都要搞群眾運動，沒有群眾運動是不行的。」並指出：「不注意全面地發動群眾生產運動，只注意片面地以少數經濟機關組織少數人從事生產的觀點，是錯誤的。」（《開展根據地的減租、生產和擁政愛民運動》）

叛徒、內奸、工賊劉少奇及其代理人瘋狂反對毛主席的革命路線，對群眾辦的工業，揮起屠刀大殺大砍；只許專業部門辦，不許群眾辦，使地方工業的發展由轟轟烈烈轉為冷冷清清。無產階級文化大革命以來，各行各業、廣大街道居民和農村社隊，清算了劉少奇之流的反革命修正主義路線，堅決走毛主席指引的《五·七指示》道路。有的整個街道或整個城鎮組織起來，參加工農業生產。五常縣拉林鎮百分之九十以上的街道婦女，自力更生，就地取材，利廢利舊，建立了三十七個小工廠，生產四十多種產品。同時，還發展了農副業生產。建廠一年多來，已為國家創造了價值三十多萬元的財富。

實踐證明，群眾大辦工業，具有很大的優越性：煥發了廣大革命群眾自力更生、艱苦奮鬥的革命精神；充分挖掘了當地人力資源，實現人盡其能；充分利用大企業的邊角余料和廢舊物資，變廢為寶，實現物盡其用；做到了拾零補缺，填補國家產品的空白和短線，滿足工農業生產和人民生活多方面的需要。現在，全省電子元件、器件產品的百分之八十，機床電器配套產品的百分之五十，都是街道工業生產的。如果不充分依靠廣大人民群眾，地方工業就不能實現多快好省。

農村社隊工業，是地方工業的重要組成部分，是國營工業的有力助手，也是建立「小而全」的工業體系不可忽視和不可缺少的力量。有些縣積極武裝社隊工業，發展了為農業服務的小工廠，基本做到了農機具小修不出隊，中修不出社；生產隊脫谷、制米、磨麵、鍘草等非田間作業，基本實現了機械化。有些人對發展社隊工業的深遠意義和現實作用認識不足，看不上眼，不予支持，只在城裡打主意，不願在農村辦工業，這是違背毛主席《五·七指示》方向的，也是不符合廣大群眾意願的。

在中央工業和地方工業同時並舉的方針指導下，充分發揮各級辦工業的積極性

偉大領袖毛主席早就明確指出：地方應該想辦法建立獨立的工業體系。首先是協作區，然後是許多省，只要有條件，都應建立比較獨立的但是情況不同的工業體系。為了實現這一偉大戰略任務，既要發揮省辦工業的積極性，又要發揮地、市、縣、公社各級辦工業的積極性。 幾年來，由於發揮了各級辦工業的積極性，地方工業發展很快。一九六九年，全省地、市、縣營工廠，比一九六六年增加百分之五十六；產值增長百分之五十二。這些工廠，在支援農業、繁榮城鄉經濟方面，發揮了很大的作用。以肇東縣為例，這個縣自辦的工廠，比無產階級文化大革命前增長百分之八十一，可以生產車床、電機、變壓器、水泵、電線等上百種產品，其中為農業服務的工廠占百分之八十二。全縣二十五個公社都辦起工業，百分之八十的大隊有了小工廠。這樣，就基本上形成了縣、社、隊三級為農業服務的工業體系，有力地支援了社會主義農業生產。

實踐證明，有兩個積極性，比只有一個積極性好。充分調動地、市、縣、社辦工業的積極性，有利於充分利用當地的資源，發揮各地區的特長，挖掘各級、各方面的潛力；有利於更快更好地為農業生產服務；有利於加速提高地方產品的自給水平，改變基礎工業薄弱、配套能力低的落後狀況；有利於落實「備戰、備荒、為人民」的偉大戰略方針，實現平時與戰時相結合。

我們必須遵照毛主席關於「統一領導，分散經營」的原則，正確處理上下、條塊關係。上和下是矛盾的，又是統一的。沒有上面的全面規劃，統一安排，下面就會產生盲目性，抵消力量；沒有下面的積極行動，上面的規劃安排也難以實現。沒有上面的支持，下面的發展就會受到限制；不把下面積極性充分調動起來，上面就會形成少數人的空忙。因此，省要注意發揮地、市的積極性，地、市要注意發揮縣、區的積極性，縣、區要注意發揮社隊、街道的積極性，使各級都着眼全局，立足本地，多快好省地發展地方工業。那種只只相信自己，不相信下級，只由上面辦，不讓下面辦，對下面框得太死的做法，必然形成包而不辦，束縛地方工業的發展，妨礙工業更快更好地為農業生產服務。

從戰備觀點出發，在全國統一計劃下，全省要建立「小而全」的工業體系。各地區也要根據就地取材、就地生產、就地銷售的原則，凡能辦的事情，都儘可能去辦。上面的業務部門對本系統的工業發展要全面規劃，建設一些下面無力建設的重點項目，安排和調撥統配的產品，並着重指導和幫助下面發展地方工業，發揮各地的資源和生產潛力，為完成國家下達的生產計劃，實現全省「小而全」的工業體系貢獻更大力量。

突出無產階級政治，加強集中統一領導

多快好省地發展地方工業，是廣泛的群眾運動，也是深刻的兩個階級、兩條道路、兩條路線鬥爭的過程。地方工業陣地同農村陣地一樣，「社會主義如果不去占領，資本主義就必然會去占領」。我們必須高舉毛澤東思想偉大紅旗，突出無產階級政治，這是辦好地方工業的根本。政治工作是一切經濟工作的生命線。必須繼續「認真搞好鬥、批、改」，學習「六廠二校」的典型經驗，把各個階段斗、批、改的任務完成好。要緊密結合實際，深入持久地開展革命大批判，狠批叛徒、內奸、工賊劉少奇的「洋奴哲學」、「爬行主義」、「貪大求洋」、「專家治廠」、「利潤掛帥」等反革命修正主義路線，肅清其餘毒。要狠抓經濟領域的階級鬥爭，反對貪污盜竊、投機倒把，反對鋪張浪費，打擊現行反革命破壞活動，粉碎一小撮階級敵人的破壞。只要這樣做，就可以防止資本主義傾向，堅持地方工業的社會主義方向。

偉大領袖毛主席教導我們：「沒有高度的民主，不可能有高度的集中，而沒有高度的集中，就不可能建立社會主義經濟。」地方工業的發展，必然會帶來一些新的矛盾。必須「統籌兼顧、適當安排」，樹立高度的全局觀念，貫徹「全國一盤棋」的方針。要堅持局部服從整體，下級服從上級，地方服從中央。無論在人力、物力、資金、技術等方面，都要服從大局，保證重點，維護社會主義的全民所有制，克服和防止本位主義、分散主義傾向。各地區之間、行業之間、企業之間，要互相協作，互相幫助，互相支持，反對「閉關自守」，反對互相封鎖，反對技術壟斷。有關部門，特別是財貿部門，要從各方面積極支持和幫助地方工業的發展。

為了保證大辦地方工業的群眾運動沿着正確方向發展，必須貫徹「全面規劃，加強領導」的方針。要從實際出發，做好調查研究，認真執行黨的政策。對本地區的資源狀況，現有工業生產能力，社會需要量及自給水平，要進行充分的調查研究，明確地方工業的發展方向。確定建設項目，要注意合理布局。在大廠辦小廠、老廠帶新廠時，既要防止平調和隨意動用國家計劃內的原材料、設備，又要防止打亂或中斷大廠對小廠原來邊角廢料的正常供應關係。對群眾大辦工業，既要打破束縛群眾手腳的不合理的舊框框，又要堅決防止盲目發展，以致出現爭原料，擠銷路，發展一批，擠掉一批的現象。在生產方向上，既要有計劃有組織地發展短線和缺門產品，又要防止只顧發展新產品而丟掉應當繼續生產的老產品。在發展協作關係中，要防止和反對以協作為名，以物易物，從事商業活動。國營企業辦小廠，主要應幫助地方辦、街道辦，防止借辦廠之機隨意增加工人。小型企業的供、產、銷要納入計劃，做到領導有人抓，生產有人帶，技術有人幫，發展建立一批，鞏固提高一批。

毛主席制定的一整套「兩條腿走路」的偉大方針，深刻地揭示了社會主義建設的客觀規律。我國的社會主義建設實踐，充分地證明了毛主席這個偉大方針的英明和正確。我們要認真學習毛主席關於辦社會主義工業的路線、方針、政策，認真學習毛主席提出的鞍鋼憲法，自覺地掌握運用社會主義建設的客觀規律，認真地貫徹執行毛主席的革命路線，為建立全省「小而全」的工業體系，為加速社會主義工業化而鬥爭。