安東尼·布林肯國務卿發表講話 至關重要的夥伴以及共同的重點要務:拜登政府對撒哈拉以南非洲地區的戰略
至關重要的夥伴以及共同的重點要務:拜登政府對撒哈拉以南非洲地區的戰略 Vital Partners, Shared Priorities: The Biden Administration’s Sub-Saharan Africa Strategy 美國國務卿 布林肯 2022年8月8日 譯者:美國國務院 |
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美國國務院
發言人辦公室
即時發布
2022年8月8日
南非比勒陀利亞
未來非洲
布林肯國務卿:非常感謝你們。各位下午好。來到這裡太好了,來到這所傑出的大學太好了。瑪哈拉賈(Maharaj)教授以及比勒陀利亞大學(University of Pretoria)的全體負責人,感謝你們今天在這個壯麗的校園裡接待我們。
部長女士、我的朋友娜萊迪(Naledi),感謝你的溢美之辭。還要為我們一直在構築的夥伴關係對你表示特別感謝,不僅是在我們兩國之間,而且實際上是在我們個人之間,對此我極為珍視。而且我要為此對你表示感謝。
請允許我首先用一點時間也對另一個人表示歡迎,我們的駐南非候任大使魯本·布里吉蒂(Ruben Brigety),他將於本周向拉馬福薩總統(President Ramaphosa)遞交國書。魯本,你在哪兒?(掌聲)
魯本曾在我們的政府中擔任美國駐非洲聯盟大使等高級別職務,以及多所大學的校長和院長。我想象不到還有誰能更好地管理我們兩國之間的關係。
對我來說,簡而言之,回到南非真是太好了。我實際上過去曾有幸數次來訪,包括陪同克林頓總統、奧巴馬總統以及時任副總統拜登。那些訪問所產生的印象已在我的記憶里留下了深深的烙印。
看到克林頓總統成為第一位對貴國議會發表講話的美國總統,陪同他的是一個我們的國會黑人核心小組(Congressional Black Caucus)代表團,其中很多人是反種族隔離運動的堅定支持者,而且代表着增進了我們兩國間的紐帶的廣大非洲海外社群的一部分。
看到我們的第一位黑人總統,他的父親是肯尼亞人,母親是美國人,站在羅本島(Robben Island)上關押過南非的首位黑人總統的兩米見方的牢房中。
亦或是聽到美國男足在非洲首次舉辦的世界盃賽上比賽時吹響的南非嗚嗚號(vuvuzelas)。這樣的號聲過耳難忘,早早就被淘汰仍然令人痛心。(笑聲)但希望之泉永不盡。
今天,正如部長所言,我有幸闡明我國政府對撒哈拉以南非洲地區與美國之間的夥伴關係的新戰略。這項戰略建立在我國在該地區的參與的廣泛願景之上,我曾有機會於去年11月在尼日利亞分享這一願景。
在未來非洲(Future Africa)的校園這裡闡明這項戰略非常恰當,這個機構的使命是將不同學科、背景和國籍的人匯集在一起,以着手應對我們這個時代最棘手的一些挑戰。
我們的未來取決於年輕人,就像來這裡學習的學者和從業人員。而且,正如你們已經聽到的,到2050年,我們所共有的這個星球上的每四個人中就將有一個人是非洲人。他們不僅將塑造這個大洲的命運,而且將塑造全世界的命運。
這是恰當之所的另一個原因是,南非爭取自由的鬥爭以及那些領導這一鬥爭的人士的勇氣和犧牲,繼續激勵着全世界人民。我們知道在貴國,正如在我們自己的國家,走向自由的漫長征途還沒有結束。而你們已取得的卓越進步就環繞在我們周圍。
1956年,156名活動人士因集會支持《自由憲章》(Freedom Charter)而遭到抓捕,這部憲章充滿勇氣地宣告南非屬於南非人民。當叛國罪審判(Treason Trial)在比勒陀利亞這裡開始時,受到指控的人士包括憲章的起草者之一Z·K·馬修斯(Z.K. Matthews)教授和他的兒子喬·馬修斯(Joe Matthews)——一位嶄露頭角的非國大(ANC)活動家,他們是今天擔任南非國際關係與合作部長(Minister of International Relations and Cooperation)部的娜萊迪·潘多爾(Naledi Pandor)博士的祖父和父親。(掌聲)
而且也許對於在座的聽眾同樣重要的是,部長的博士頭銜正是在比勒陀利亞大學這裡獲得的。
我們也從你們的南非同胞的各項成就中看到了這種進步——南非國家女子足球隊(Banyana Banyana)和南非國家男子橄欖球隊(Springboks)最近的勝利。(掌聲)馬卡貝(Makeba)和馬斯蓋拉(Masekela)持久的音樂影響力,以及Amapiano和像——(掌聲)——就是——像剛剛斬獲格萊美獎的黑咖啡(Black Coffee)這樣的音樂人的新的影響力。
在南非這裡闡明我們的戰略非常恰當的最後一個原因是,我們的國家和人民之間的紐帶極其深厚,以及我們作為一貫以多元化為最強實力的生機勃勃的民主國家的所有共同之處。
我們的戰略植根於對於撒哈拉以南的非洲地區是一支重大的地緣政治力量的認識,這支力量打造了我們的過去、正在打造我們的現在並將打造我們的未來。
這項戰略體現了該地區的複雜性——其多樣性及其威力和影響力——並着重於我們將與非洲國家和人民共同做些什麼,而不是為非洲國家和人民做些什麼。
簡而言之,美國和非洲國家如果不作為平等的合作夥伴共同努力,就無法完成我們的任何一項共同的重點要務,不論是從疫情中復原、創造基礎廣泛的經濟機會、應對氣候危機、擴大能源獲取渠道、振興民主制度還是增強自由和開放的國際秩序。
因此,今天我想着重於四項重點要務,我們相信我們必須共同應對這些處於美國對撒哈拉以南非洲地區的戰略核心的要務。
首先,我們將提倡開放,我們所指的是個人、社區和國家選擇他們自己的道路並塑造我們生活於其中的這個世界的能力。
當剛剛獲得獨立的非洲國家的領導人於1963年匯聚一堂成立非洲統一組織(Organization of African Unity)及非洲聯盟的前身時,他們寫下的憲章的第一句話是:「堅信掌握自己的命運是全體人民不可剝奪的權利。」
這是命運曾由殖民勢力所決定的歷代非洲人民的鬥爭所催生的信念。這項不可剝奪的權利取決於一個規則和原則的體制,這是非洲人民幾十年來通過他們在聯合國和非洲聯盟等機制中的領導作用幫助打造的。
然而,非洲國家往往被作為其他國家的進步的工具,而不是他們自己的篇章的譜寫者。他們一次又一次地被告知在大國競賽中選擇陣營,而這似乎與他們人民的日常艱辛相去甚遠。
美國將不會對非洲的選擇發號施令。而且任何人都不應當發號施令。做出這些選擇的權利屬於非洲人民,而且只屬於非洲人民。
與此同時,美國和全世界將期待非洲國家捍衛他們做出了如此重大的貢獻來塑造的國際體制的規則。這些規則包括每個國家都享有其獨立、主權和領土完整得到尊重的權利,這項原則目前在烏克蘭正受到威脅。
我們相信所有國家都應當能夠為一國有權不讓自己的邊界以武力被重新劃定挺身而出,因為我們如果聽任這一原則在一個地方遭到違背,就是使其在所有地方都遭到削弱。
開放還意味着為創意、信息和投資的自由流動開闢通道,而這在21世紀必須要有數字聯通。因此,美國正在同非洲政府、商企和創業者結成夥伴,建設並調整基礎設施,使其具備這種連通性——一個開放、可靠、可互操作、安全的因特網;數據中心;雲計算。
這正是在三月份所實現的,當時莫桑比克成為第一個為SpaceX 的星鏈(Starlink)技術發放許可證的非洲國家。它利用衛星提供因特網服務,而且將幫助該國整個農村地區的居民擴大上網並降低費用。
在像莫桑比克這樣的國家,因特網服務不穩定的原因之一是供應商要依賴幾百公里甚至幾千公里以外的數據中心。我們正在同非洲國家和商企共同努力來改變現狀。
美國發展金融公司(U.S. Development Finance Corporation)正在投入3億美元融資,用於在包括南非在內的整個地區發展、構建及運營數據中心。
我們最近授予了一項6億美元的合同,修建一條總長度超過17000公里的海底電信電纜——從東南亞貫穿中東和非洲之角直到歐洲——為幾大洲的人民提供高速、可靠、安全的聯通。
這一基礎設施的構建方式的迴響將持續幾十年。歸根結底,我們已經看到當國際基礎設施協議是腐敗的、脅迫性的,當它們建造不良或損毀環境,當它們輸入或虐待勞工,或給有關國家造成極其沉重的債務負擔時的種種後果。
這正是各國必須能夠做出選擇,並能夠基於地方社區的建議以透明的方式進行權衡,而不受到壓力或脅迫的重要意義所在。
非洲國家自獲得獨立以來,一直都認識到各國走自己的道路的權利與確保公民個人也能這樣做的權利密不可分。
由此我要談談我們的第二項重點:同非洲合作夥伴共同實現民主的承諾。
非洲各地的絕大多數人民在所有政府形式中最傾向於民主。反對以專制形式取代民主的比例更高。根據設在非洲的民調組織「非洲晴雨表」(Afrobarometer)的統計,超過70的人拒絕接受軍事統治;超過80%的人拒絕接受獨裁統治。
非洲公民希望民主——這很清楚。問題——問題在於非洲政府能否通過以切實方式改善其公民的生活來讓民主造福於民。這個挑戰並不是非洲獨有的。全世界各地的民主體,包括美國在內,都面臨着這一挑戰。而且保持同樣的方式方法並不能解決這個問題。
因此,我們將採取不同的做法。 我們不會把民主作為非洲存在問題而美國有解決方案的領域來對待。 我們認識到,民主政體面臨着共同挑戰,我們需要作為平等夥伴,與其他政府、民間社會和公民一起解決這些問題。
這就是去年12月拜登總統主持、有100個國家踴躍參加的民主峰會的精神。 它將推動美國自2014年以來首次將於今年12月主辦的非洲領導人峰會(African Leaders Summit) ——為解決共同的優先要務增強勢頭提供機會。
我們將與合作夥伴合作,解決21世紀對民主的威脅,如虛假信息、數字監控以及將腐敗武器化。 我們將推出一個新的良好治理舉措 —— 《全球脆弱性法案》(Global Fragility Act);該法案將進行為期十年的投資,在易於滋生衝突的地方促進更和平、更包容、更有韌性的社會,包括我們今天談到的莫桑比克以及貝寧、科特迪瓦、加納、幾內亞、多哥等西非沿海國家。
每到一處,我們會首先詢問當地合作夥伴,美國的幫助能夠在哪些方面發揮最大作用。 我們正借鑑過去幾十年來在預防衝突方面所取得的經驗教訓,例如發展社區領袖、政府官員和安全部隊之間的關係 —— 這對於在緊張局勢爆發為暴力之前予以化解至關重要 ——以及建設對氣候變化造成的諸如更頻繁、更嚴重的乾旱等破壞穩定的種種影響的恢復能力。
由於美國國會兩黨的支持,這項倡議每年可望獲得2億美元的資金,為期10年。 這讓我們能夠放眼未來,而不是只看到權宜之計。
我們將重點放在關注民主與安全之間的聯繫。 歷史表明,強大的民主國家往往更穩定,較不易發生衝突,而薄弱的民主國家所固有的不良治理、排他性和腐敗性使其更易於受到極端主義運動以及外國干涉的影響。 這包括克里姆林宮支持的瓦格納集團(Wagner Group),正如我們在馬里和中非共和國所看到的,該集團利用局勢不穩來掠奪資源,實施暴行而不受懲罰。
美國認識到,非洲國家面臨着真正的安全問題,無數社區受到恐怖主義和暴力這雙重禍患的困擾。 但是,解決這些問題的答案不是瓦格納,也不是任何其他僱傭軍團伙。解決問題的答案是努力建立更有效、更負責任的非洲安全部隊,尊重人民的權利,解決往往驅使人們加入犯罪或極端主義團體的邊緣化問題。 解決問題的答案是通過持續的外交努力—— 越來越多地由非洲領導人、區域組織和公民主導的外交努力 —— 來結束暴力並開闢和平之路 。
正如我們通過參與乍得、埃塞俄比亞、蘇丹、剛果民主共和國東部地區等地的工作所證明的那樣,非洲國家可以信賴美國來支持這些努力。這是我本周訪問所關注的一個重點。
最後,解決問題的答案是通過自由和公平的選舉實現權力的和平交接。 非洲領導人正越來越多地強調和平過渡對區域安全和繁榮的重要意義。 這包括西非經共體(ECOWAS)在內。該組織正在進行辯論,決定其15個成員國是否應該通過一項禁令,禁止總統謀求第三個任期。 加納和尼日利亞兩國總統是這一禁令最直言不諱的支持者,這兩位總統都在第二個任期內。
明天,肯尼亞人民將選出一位新領導人,隨後安哥拉人民將在本月晚些時候進行選舉。 2023年,剛果民主共和國、尼日利亞和塞內加爾的人民都將參加投票。 每一次選舉都是非洲公民和國家重申領導人對其人民負責以及在該地區和世界各地加強民主的機會。
第三,我們將共同努力從新冠疫情造成的破壞中恢復過來,並為創造改善人民生活的廣泛、可持續的經濟機會奠定基礎。
我們知道新冠疫情給非洲帶來了毀滅性的打擊 —— 生命的喪失以及生計的破壞。 超過5500萬非洲人因疫情而陷入貧困,使幾十年來得之不易的進步受挫。 俄羅斯對烏克蘭的無端戰爭加深了這種經濟痛楚。
甚至在普京總統發動全面入侵之前,全世界就有1.93億人需要人道主義糧食援助。 世界銀行認為,俄羅斯的入侵可能使這一前所未有的數字再增加4000萬人,而新增的大多數人生活在非洲。
在這場前所未有的危機中,美國為非洲國家提供了支持,因為這是合作夥伴應當為彼此所做的事情,也因為幫助非洲人民迅速啟動一個廣泛的復甦計劃,建立抵禦未來衝擊的恢復能力對我們的共同繁榮至關重要。
因此,讓我簡要地分享一下我們是如何做的。 我們號召其他國家和國際機構加大力度,應對關鍵挑戰,如債務減免。 我們與南非和20國集團的其他成員一起,幫助制定了一個債務減免的共同框架(Common Framework for Debt Relief),首次將中國和其他債權國納入其中。 對贊比亞而言,這一集體承諾有望在國際貨幣基金組織的一項計劃中解鎖14 億美元,該計劃旨在幫助該國重回穩定的經濟道路,為贊比亞人民促進更具韌性和包容性的增長。
我們還支持拯救生命的努力。 自今年年初以來,美國已經向非洲提供了超過66億美元的人道主義和糧食援助。
幾個月前,我於五月份在聯合國召集了一次全球糧食安全部長級會議,號召捐助國填補一些緊迫的資金缺口,並讓受影響的國家指明其所需支持的領域。 非洲有關官員明確表示,除了緊急救援,他們真正需要的是對農業體系的韌性、創新和自給自足方面更多的投資。 我們正在對這些要求作出回應。
我們的「未來糧食保障」(Feed the Future)項目將在五年內向20個夥伴國家投資110億美元,其中16個在非洲。我們與阿拉伯聯合酋長國共同發起的一項新舉措正在有力推動氣候智能型農業的投資和創新。
除農業之外,美國還與非洲夥伴在一系列領域合作,推動創新和增長。同時,我們正在幫助擴展一批由非洲主導的舉措,例如非洲聯盟的《2063年議程》和非洲大陸自由貿易區,該貿易區全面建成後將成為世界第五大經濟集團。
再看一下基礎設施。在最近舉行的七國集團會議上,拜登總統牽頭啟動了全球基礎設施和投資夥伴關係,該夥伴關係將在未來五年內在全球動員6,000億美元用於具體項目。美國承諾為這項工作籌集2,000億美元,我們已經在實施專注於衛生、數字基礎設施、婦女和女童賦權、能源和氣候的項目。
還有青年一代。昨天,我會見了「曼德拉華盛頓獎學金」的校友們。自奧巴馬總統八年前啟動該計劃以來,涵蓋撒哈拉以南所有非洲國家的5,000多名新一代領導人已經前來美國接受學術和領導力培訓,不僅培養技能,同樣重要的是,他們將建立持續一生的人際關係。為年輕的非洲領導人提供工具、資源和虛擬社區的更廣泛的非洲青年領袖計劃(Young African Leaders Initiative, YALI)網絡現在擁有超過70萬名成員。
我們在衛生領域的工作同樣可圈可點。2003年,喬治·W·布什總統創建了總統防治艾滋病緊急救援計劃(President’s Emergency Plan for AIDS Relief,PEPFAR),為HIV預防、檢測、治療和護理做出了劃時代的投資。我認為,這是我有生之年美國實施的最偉大舉措之一。從那時起,我們已經在這方面投入了超過1,000億美元,幾乎所有資金都用於我們與撒哈拉以南的非洲合作夥伴共同從事的項目。據估計,我們共同挽救了大約2,100萬人的生命,還有千百萬人免於感染,其中包括550萬出生時免於感染艾滋病毒的嬰兒。
大家想一想,這些都是天文數字。在談論數字時,有時我們無法真正理解它們的全部含義。每一個數字的基本單位都代表着一個人的生活、命運和故事。多虧了這項令人難以置信的工作,這些故事才得以延續,而故事中的人物將為我們共享的世界做出巨大的貢獻。
今天,PEPFAR支持70,000家診所、3,000個實驗室、300,000名衛生工作者和無數的夢想大使(DREAMS ambassador),他們幫助保護青春期少女和年輕女性免受HIV感染,據我了解,也包括今天與我們一起參加活動的一些人。
這些努力正在為千百萬非洲人的生活帶來持久的變化。我們在新冠病毒疫情期間就見證了這種變化。除了向非洲國家免費提供超過1.7億劑安全、有效的新冠病毒疫苗之外,我們在過去數十年中共同建立的衛生系統也發揮了作用,拯救了無數人的生命。我們共同建立的診所為最嚴重的感染者提供服務,我們幫助培訓的社區衛生工作者挨家挨戶為居民注射疫苗,我們共同創建的研究合作夥伴關係在新病毒變體識別和治療方法方面取得了突破性進展。
與此同時,我們與非洲疾病預防控制中心等國家和地區級衛生機構的合作夥伴關係也有助於發現和應對新疫情,例如我們最近與加納合作遏制該國首例馬爾堡病病例。
在新冠病毒疫情暴露出差距的地方,我們正在努力共同解決這些問題。
今年2月,我召集了來自40個國家的外交部長——包括潘多爾部長——以及非洲聯盟等多邊機構舉行會議。我們制定了一項全球行動計劃,確定了關鍵優先要務(例如確保更公平地分配疫苗),並設定了具體目標。然後,我們在各國之間分攤責任,利用我們的互補優勢去實現這些目標。我們定期會晤,以確保隨時跟蹤進展。
我們還與南非、印度尼西亞和其他20國集團成員一起在世界銀行和世界衛生組織設立了一個歷史性的新基金,用於大規模流行病的預防、準備和應對。這對於提供可持續支持以加強有需要的國家和地區的衛生安全並打破危機和忽視的循環至關重要。我們以往的做法是:發生重大危機時,我們積極動員,奮起應對;危機結束時,我們又一切照常。形勢不允許我們重複這種模式,我們也不會再這樣做。
非洲國家希望在疫苗方面自給自足,我們聽到了你們的聲音。我們正在共同努力幫助你們實現這一目標。去年11月,我參觀了我們在塞內加爾支持的一個疫苗生產設施。就在上個月,在南非,美國國家過敏和傳染病研究所與Afrigen公司合作,就下一代mRNA疫苗開發和治療方法分享技術專長。
所有這些合作都符合我們的共同利益,因為正如新冠病毒疫情所表明,只要我們任何一個國家面臨風險,我們所有國家都將面臨風險。
由此,我想到了我們的夥伴關係至關重要的最後一個領域:引領清潔能源轉型,拯救我們的地球,適應氣候變化的影響,通過提供能源創造經濟機會。
聯合國承認非洲是世界上最容易受到氣候影響的地區。不久前,這些影響還存在於我們的想象之中;今天,它們已經影響到我們的生活。今年4月,我們目睹災難性的洪水在德班周圍造成400多人死亡。由於氣候變化,導致此類洪水的暴雨發生的可能性已經增加了一倍;隨着地球繼續變暖,其頻率和強度只會增加。就像在美國一樣,那些已經在為生計苦苦掙扎的人受到的打擊最為沉重。
我完全同意貴國外交部長的看法——並非所有國家都對這場危機負有同等責任。美國的人口約占世界人口的4%,但我們造成了約11%的全球排放,使我們成為僅次於中國的第二大排放國。占世界人口15%的撒哈拉以南非洲僅產生3%的排放量。從歷史上看,像我們這樣的大型經濟體採取的一些發展措施對氣候產生了影響,我們現在認識到這一點,因此我們請求其他國家不再採用這些措施。
我們還認識到這種不平衡給美國這樣的國家帶來了更大的責任,既要減少我們自己的排放,還要幫助其他國家向清潔能源過渡並適應不斷變化的氣候。因此,在聯合國氣候變化大會第26次締約方會議(COP26)上,拜登總統承諾與我們的國會合作,每年投入30億美元幫助最脆弱的國家適應氣候變化的影響。世界上20個最易受氣候影響的國家中有17個在撒哈拉以南的非洲,此項援助的大部分也將提供給該地區。今年晚些時候將在埃及舉行COP27,屆時我們將進一步加強這些措施和其他努力。
非洲各國領導人明確表示,雖然他們致力於為減少氣候變化儘自己的一份力量,但他們需要更多、更可靠的能源供應來滿足人們的迫切需求和不斷增長的需求。我們聽到了你們的聲音。
我們知道,這種轉變在不同國家或社區之間會有差異——它需要基於各國的能力和具體情況進行調整。在你們確定如何最好地滿足各自在能源和經濟發展方面的特定需求並設定氣候目標時,美國將堅定不移地與你們密切合作。對於在向清潔能源轉型的過程中承擔最大短期成本的工人和社區,我們還將致力於幫助你們的國家為他們提供支持。所有這些都是我們所說的公正能源轉型的重要組成部分。
但我認為僅僅從威脅和負擔的視角來看待氣候問題是錯誤的——將其視為必須在防止災難和創造機會之間做出選擇也是錯誤的。我們面臨一個千載難逢的機會,能夠在擴大能源供應的同時為非洲人和美國人創造機會。正是基於這種看法,拜登總統說:「當我想到氣候變化時,我想到的是工作機會。」
我們已經展示了如何做到這一點。在加納,我們正在合作建造西非第一座混合太陽能水電站。它將提高可靠性、降低成本並每年減少超過47,000噸的排放量。這相當於道路上減少了大約一萬輛汽車。在肯尼亞,90%的能源來自可再生能源,美國公司已向離網能源市場投資5.7億美元,創造了40,000個綠色就業機會。
我們還共同努力保護和恢復非洲大陸的自然生態系統,這對於減少排放和保護非洲大陸獨特、非凡的生物多樣性至關重要。這意味着為政府和社區提供真正的激勵措施,讓他們選擇保護而不是砍伐森林。僅僅作出承諾是不夠的,因為在剛果盆地——有「世界第一肺」之稱——這樣的地區,失去森林的持久後果對當地社區將是毀滅性的和不可逆轉的,世界各地的社區也是如此。
如果你們退後一步,想一想我今天提出的優先要務,實際情況是,每一項優先要務都是由非洲人倡導引領——健康和氣候的相互聯繫、所有國家都應該有權選擇自己的命運的原則、國家內部和國家之間的不平等威脅到我們共同的安全和繁榮的理念。幾十年來,非洲公民、非洲國家、非洲地區的國家組織一直在推動這些優先要務。今天,為了美國和所有國家人民的利益,這些已經成為全世界的優先要務。
目前,在南非的北開普省,世界上最大的射電望遠鏡——MeerKAT——正在捕捉我們所能獲得的一些最詳細的太空視圖。一月份發布的一系列圖像顯示了25,000光年外的銀河系中的一億顆恆星產生的動能爆發——熾熱的紅色和橙色。
僅製作其中一張圖像就需要70TB的數據。處理過程花了三年時間——部分前沿研究正在南非進行。同樣是在這個國家,一位學者寫道,「在1994年之前,公共投資……在很大程度上是推進種族隔離政府目標的工具。」順便說一句,那是潘多爾博士在擔任科技部長時寫的。(掌聲)
當MeerKAT的圖像發布時,南非射電天文台的首席科學家說:「最好的望遠鏡以意想不到的方式擴大了我們的視野。」試想一下,這些圖像所擴展的所有視野。想想世界各地的科學家使用MeerKAT的數據來破解人類存在的最大奧秘,比如地球以外是否存在生命。想想經常參觀MeerKAT-64巨大天線的南非中小學生——想象一下他們在這樣的啟發下未來去做的所有事情。
最好的合作夥伴關係也像最好的望遠鏡一樣:它們以意想不到的方式擴大了我們的視野。它不僅幫助我們解決問題,也推動我們去驚嘆,去探索,去激勵別人。非洲國家和美國在許多領域還有很多事情要做,包括我們甚至可能還沒有發現的一些領域。作為合作夥伴,我們有能力開拓這樣的視野。
非常感謝。(掌聲)
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