審計署關於汶川地震抗震救災資金物資審計情況公告/審計署公告2008年第1號

審計署公告2008年第1號
2008年6月12日
發布機關：中華人民共和國審計署

文件

　　根據中央抗震救災資金物資監督檢查領導小組關於「從快從嚴從重處理抗震救災資金物資管理使用中的違法違紀行為」，「發現一起迅即查處一起，並公開曝光」的要求，現將截至目前救災款物審計發現的3起違法違規事件公告如下：

　　一、河南省安陽縣工商業聯合會主要負責人擅自將27.11萬元捐贈資金用於購買救災物資，其中涉嫌以權謀私

　　根據群眾舉報，審計署和河南省委、省政府對河南省安陽縣工商業聯合會主要負責人擅自將27.11萬元捐贈資金用於購買救災物資、涉嫌以權謀私的問題進行了聯合審計調查。

　　2008年5月15日，河南省安陽縣工商業聯合會、安陽縣紅十字會接收到河南利源焦化公司等3家企業共60萬元抗震救災捐贈資金。之後，該負責人未經聯合會領導班子集體研究，擅自將這些捐贈資金中的27.11萬元用於購買物資。其中，17.95萬元由該負責人經辦，購買了服裝、火腿腸、礦泉水、方便麵和棉被。其購買的4.15萬元服裝全部是其弟為法人代表的安陽市北關區羅蒙服飾專賣店（該店營業執照已於2007年7月被該區工商分局註銷）經銷的，所出具的銷售發票為假發票；其從另一家商店購買的9.5萬元火腿腸，所出具的銷售發票也是假發票。以上物資，按照河南省紅十字會和四川省紅十字會商定的發往地點，由該負責人經辦於5月16日直接發往四川省廣元市紅十字會。審計抽查這些物資中的衣物發現，有的是他人定做的服裝，有的是舊服裝。

　　問題查明後，安陽市委、市政府高度重視，目前正在根據調查結果和省委、省政府的要求，依法依紀追究有關人員責任。

　　二、中國工商銀行綿陽涪城支行用「抗震救災特別費」為本行職工購買名牌運動鞋

　　2008年5月28日，中國工商銀行綿陽涪城支行弄虛作假，將為該行56名職工購買的56雙耐克運動鞋（價值2.85萬元）的銷售發票中的商品名稱填寫為雨衣、雨靴和雨傘，之後在其上級行安排撥給的「抗震救災特別費」（按工商銀行四川省分行《關於抗震救災期間財務管理相關事項的補充通知》的要求，「抗震救災特別費」是用於維護災區工行系統員工生命安全和基本生活、保全資產和維持營業網點基本運作的資金）中報銷了這筆開支。

　　審計查明並指出上述問題後，該行已歸還了所占用的「抗震救災特別費」。

　　三、在一些地方發生涉嫌利用手機短信騙取賑災募捐款的問題

　　「5.12」汶川地震發生後，在一些地方出現了「四川地震緊急募捐」的群發手機短信，要求將捐款匯入指定賬戶。審計機關發現這一現象後，對這些短信進行了收集、整理和排查。一方面告知有關銀行採取監控措施，防止一些人以抗震救災募捐為名詐騙錢財，另一方面根據已掌握的問題線索進行了跟蹤追查。經查，已有部分群眾向這類短信指定的募捐賬戶匯入了抗震救災捐款，審計機關已將這些問題線索移送給公安機關。目前，正在立案偵查中，已發現的此類賬戶現已被凍結。