宣統政紀/卷4
大清宣統政紀卷之四
光緒三十四年。戊申。十二月。壬子朔。諭軍機大臣等、度支部奏遵擬清理財政章程摺單各一件。著憲政編查館。迅速核覆具奏。現月
○癸丑。諭內閣、几筵前大祭。禮節隆重。在事人等自應一體嚴肅。以昭哀敬。茲據惲毓鼎奏稱。冬至德宗景皇帝几筵前大祭。前列諸臣。竟笑語喧譁焚化冠服時。並有轎夫多名。橫絕擁擠。殊屬不成事體嗣後凡遇大祭。著派御史二員監禮。並著民政部嚴定管束規矩。不得任意混雜。用昭肅靜。現月
○諭軍機大臣等、禮部奏除夕應否頒給外蒙古王公等桌張羊只一摺。著毋庸賞給。現月
○又諭、內務府會奏、請將沿途照料達賴喇嘛之甘肅候補知府裕端。飭回原省。可否酌給獎敘一摺裕端應飭回原省。著陝甘總督酌給獎敘。現月
○山東巡撫袁樹勛奏、津浦鐵路橋已定基於黃河中游濼口。該處河面。寬不過三里橋柱矗立中洪。在水小時。致病尚不覺重。若驟來盛漲。不惟中游受困。即上游亦以盈槽懼溢。下游亦以積淤難容。新險環生。均所難免莫如增購石料。加培堤工三游情形不同。尚須酌分辦法中游距山尚近。宜全用石方。上下兩游。距山較遠。運石較艱。祇有擇要拋石護埽。量為增多石壩。其最遠地段仍各就原設專灩瓦窯。以濟石料所不及。至加填堤工上游地段較短。中游稍長。其最長者為下游。又以徒駭入海尾閭。漸次淤墊。較上中游尤形卑薄。即無鐵橋阻礙。而加培亦難延緩。當飭核實確估。所需購石培堤兩項。至少約銀十萬兩。擬就本省藩運兩司庫。設法挪湊以濟要需。懇准飭部作正開銷。下部議。摺包
○驗看辦學期滿人員。得旨翰林院庶吉士潘浩、著授職編修雷恆、著授職檢討。現月
○甲寅。諭內閣、著派貝勒載濤、毓朗、尚書鐵良專司訓練禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍大臣。准其酌量由各旗營兵丁內。拔取精壯盡數認真訓練。不准疏懈。此項禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞軍。專歸監國攝政王自為統轄調遣。俟有成效。再候諭旨。現月
○諭軍機大臣等、有人奏河南考城縣王蘭昇等盜案。係由蔡姓通匪。此案官幕丁差。均有不實不盡等語。著吳重喜■心按照所陳各節。確切查明。認真提究。毋稍徇隱原片著鈔給閱看。尋奏、請將審辦不力之卸署考城縣知縣李霽。前署考城縣知縣吳壽祺。一併交部察議。卸署考城縣典史丁尚陽、與押犯酬贈。不知自愛。應請革職。從之。現月
○又諭、有人奏、江西丁漕。抑使銀圓請飭查究等語。著馮汝騤切實查明。毋稍徇隱。原片著鈔給閱看。尋奏查有興國縣知縣秦鎔、短價甚多。當經奏請革職。署信豐縣知縣王化璋署雲都縣知縣張道垣、雖亦搭收洋圓較市價相去不遠。業經飭司先後撤換報聞。現月
○又諭有人奏福建莆田縣林應同一案。官吏通同作弊摺又片奏、請裁興化通判等語著松壽按照所陳各節確切查明。毋稍袒庇據實覆奏原摺片均著鈔給閱看。尋奏、前署莆田縣知縣甯雲漢、林玉麒訪查無弊。請免置議櫃書柯文明。潘慶星舞弊矇混。從嚴革辦以示懲儆。又奏、興化通判實無多事。應請裁撤。均從之。現月
○又諭、御史謝遠涵奏、官祿不均。請一財權而除積弊摺。又奏、請飭速設審計院片。著交會議政務處並度支部知道。現月
○又諭、御史常徽奏、華僑愛國情殷請量加宣慰一摺。農工商部知道。現月
○又諭、電寄端方等、端方朱家寶、電奏悉。花翎運同銜顧忠琛濫用匪人。貽誤營務。著即行革去銜翎。仍勒令購緝逆犯熊成基交案。儻逾限無獲。定即嚴懲。電寄湖廣總督陳夔龍奏、湖南乾州居苗巢深處。實為鎮筸咽喉。亦即為綏靖後路。河溪鎮溪古文坪等處。類皆山勢阻深。控扼苗塞。其險要與乾州相埒。此外如永綏協之駐紮茶河。緊接黔邊。保靖營之分扎縣城。近連蜀境。均遠在湘省之西。實扼苗疆之要。溯自乾隆乙卯。苗匪倡亂。致煩七省之兵。始得以次平定。嗣分設重鎮。相地立營。由是苗民就我銜勒。百餘年來。無攜貳之心。今日久晏安。各營習為窳惰。酌予裁撤。固整軍經武之常。惟各廳縣僻處一隅。相隔數十里百餘里不等。平日無防營分駐。一旦藩籬遽撤。恐犬羊之性。從而生心。且近來交界之地時有匪徒搶劫。查拏防範。尤不可偶疏。各協營兵皆土著。果能汰弱留強。講求訓練。誠足以資捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。查乾州協原額兵八百三十七名。河溪營原額兵五百七十二名。鎮溪營原額兵四百九十一名古丈坪營原額兵四百三十八名。永綏協原額兵一千一百九十二名。保靖營原額兵一千一百十一名。擬稍事變通請將乾州協挑留兵丁四百人。河溪營挑留三百人。鎮溪營挑留三百人。古丈坪營挑留三百人。永綏協挑留六百人。保靖營挑留六百人。約計所留在六成上下。除所留之數外其餘均照章分。別遞裁。挑留之兵。即責成各協營認真訓練。並酌派弁目。赴省城陸軍學堂肄習力圖整頓。不得再蹈綠營故轍。虛糜餉需。此外各標營與苗疆情形不同不得援以為例。至鎮溪營游擊。其地距乾州廳城僅十五里。有乾州協足資兼顧。擬請將該游擊即行裁汰所遺該營事務。即以河溪營都司調管。其河溪營事務飭該營守備管理。均仍責成乾州協兼轄以一事權至乾州協所屬之強虎灣溪兩營守備。存兵無多。實屬無關緊要應請一併裁汰。以節餉需。該兩守備所遺汛地。就現存之左右兩哨千總。遞調駐防。所有各營應辦事務均責成現存之官。分頭籌辦。此外總兵副將參游都守各缺。現既逐年裁兵。該管官所轄兵數逐年遞少。多有已在應裁之列者。容另行查明。酌量地方形勢。分別奏裁。以符原案。下陸軍部議。摺包
○旌表捐軀殉節。已故直隸提督馬玉昆妾子氏。摺包
○乙卯。諭內閣、設立變通旗制處一事。前降諭旨。未盡宣示明白現在朝廷一視同仁。勤求治理。茲特諭知該處王大臣等、其宗旨在於變通應改之制度盡力妥籌教養之方。及一切生計。總期自強自立之意。所有錢糧兵餉。仍均照常毋使八旗人等妄生疑慮。特諭知之。現月諭軍機大臣等、御史齊忠甲奏財政困難。亟宜開源節流以裕國帑摺。交會議政務處度支部知道。現月
○東三省總督徐世昌奏、黑龍江省綏化府朝陽陂一帶。柞樹繁多飼養山蠶最屬相宜現經遴派妥員設立蠶業公所。練習飼養繅絲之法。並於柞樹多處。劃出地段專為放養山蠶區域。仍由公家撥款以資提倡。下度支部知之。摺包
○改鑄黑龍江分駐巴彥州興隆鎮州判鈐記從東三省總督徐世昌請也。摺包
○以報效鉅款協助建築監獄經費。予江西道員蘇秉樞以四品京堂候補檳榔嶼副領事戴春榮以道員用。並賞二品銜。現月
○賑撫黑龍江墨爾根東西布特哈、黑水大賚兩廳被水災民。摺包
○豁免直隸安、河閒、任、冀、南宮、新河、隆平、甯晉、八州縣被淹地畝應徵糧租。摺包
○蠲緩山東青城、東平、東阿、樂安、濟甯、歷城、章邱、鄒平、淄川、長山、新城、齊河、齊東、濟陽、禹城、臨邑、長清、肥城、平陰、惠民、商河、濱、利津、蒲台、鄒、汶上、陽穀、壽張、菏澤、曹、鄆城、濮、范、朝城、聊城、館陶、魚臺、膠、海豐、霑化、滋陽、沂水、益都、博山、臨淄、博興、高苑、壽光、昌樂、安邱、昌邑、濰、高密、即墨、德、樂陵、鉅野、觀城、陵、德平、平原、陽信、曲阜、甯陽、泗水、滕、嶧、單、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、恩、夏津、武城、邱、金鄉、嘉祥、蘭山、郯、費、莒、日照、掖、文登、榮成、九十一州縣。暨收並＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞所、永利、永阜王家岡、三場被災村莊新舊錢糧。現月
○丙辰。穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。
○諭軍機大臣等電寄川滇邊務大臣趙爾豐電奏悉駐瞻番官。擾害土司。苛派殺掠又蠶食邊境。侵占日深。並抗違諭飭。於德格土司爭襲事。強為干涉朝廷柔懷邊民詎忍坐視。著趙爾豐會同趙爾巽、聯豫妥為規畫。謀定後動。應將駐瞻番官。歷來咎狀嚴切指實曉諭。勒令番官回藏退還瞻地一面酌。擬賞項。請旨發交。儻仍怙抗不遵。即由該大臣等協謀詳籌。相機驅逐並撫輯各土司。自安生業。以期永絕邊患。但須遇事審慎。勿稍疏虞電寄郵傳部奏、派員與日本擬訂新奉吉長鐵路借款續約。先訂定大綱七條。新奉系借日幣三十二萬圓。吉長系借日帶二百一十五萬圓年息五厘協約原訂新奉遼河以東之日本總工程司。現訂祇派工程司。刪去總字仍歸京奉鐵路總辦。及總工程司節制。原訂之日本帳房。現訂毋庸派委。吉長之日本總工程司。現訂由中國選擇。日本帳房現訂由南滿洲鐵路公司選擇。均歸中國委派。細核所議。似較周密。當經商明外務部核准飭由鐵路總局局長梁士詒籤押。並由外務部與日使彼此照會。允認施行。至借款詳細合同。再行派員與南滿洲鐵路公司商訂以便迅速興工。依議行。現月官
報
○浙江按察使李經邁陳請開缺。以浙江督糧道李傳元為按察使。現月
○蠲緩湖北江夏、咸甯、嘉魚、夏口、漢陽、漢川、黃陂、孝感、沔陽、黃岡、蘄水、麻城、羅田、黃梅、鍾祥、京山、潛江、天門、應城、江陵、公安、石首、監利、松滋、枝江、荊門、興國、大冶、蘄二十九廳州縣被災地畝新舊錢漕。現月
○丁巳。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝東陵。
○以京師雪澤未沾。遣恭親王溥偉詣大高殿恭代祈禱行禮。
○遣貝勒載洵詣時應宮。貝勒載潤詣昭顯廟貝勒毓朗詣宣仁廟。鎮國將軍載振詣凝和廟拈香。現月
○諭內閣。陳夔龍奏鄂境川漢鐵路。與粵漢鐵路相輔為用。請肬■閒大臣兼充督辦一摺。前因粵漢鐵路關係重要。特派大學士張之洞為督辦大臣。鄂境川漢與粵漢兩路本屬相輔。自應聯為一氣。方能妥速成功。著派張之洞兼為督辦鄂境川漢鐵路大臣。會商郵傳部、湖廣總督。督飭在事官紳。認真籌款興辦。即責成張之洞力任勞怨。剔除弊端。嚴定期限因時制宜主持定斷。郵傳部暨湖廣總督均須實力協助。不得掣肘。以一事權而重路政。現月
○諭軍機大臣等、有人奏、各省巡警。專橫無法。擾民滋事。請通飭各省照章辦理一摺。著民政部通咨各督撫轉飭所屬巡警官弁。嗣後民閒事故。非違犯警章。不得藉端滋擾。任意干涉以安民生。原摺著鈔給閱看。現月
○又諭、有人奏、皖省吏治窳敗民困貪。殘。請飭查辦嚴懲一摺。著端方朱家寶、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各員。確切查明據實具奏。毋稍徇隱。原摺著鈔給閱看。現月
○又諭、有人奏、駐紮洛陽嵩縣宜陽三縣防營管帶謝寶勝縱兵擾民。較刀匪尤劇等語。著吳重喜■心、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各節。確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。原片著鈔給閱看。現月
○又諭、有人奏、署四川勸業道周善培、深刻險詐肆行跋扈等語。著趙爾巽按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各節。確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。並著吏部查明該道出身。有無捏冒。原片均著鈔給閱看。尋奏、該員周善培不無才高意廣之過。實有理繁濟變之長。川省實不多覯。至於該員出身。並無捏冒得旨仍著隨時察看。現月
○又諭、有人奏、四川巡警局提調候補直隸州路廣鍾、指揮警兵。砍傷學生。並有傾陷善良矇混捏稟情事。著趙爾巽按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各節。確切查明據實具奏毋稍回護。原片著鈔給閱看。尋奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞各節與事實大相懸殊。應請毋庸置議。報聞。現月
○以故卓哩克圖親王額爾德木畢哩克圖胞弟吉台色旺端嚕大襲爵。早事戊午。諭軍機大臣等、御史俾壽奏、請將邊疆各缺慎重用人摺。會議政務處知道。現月
○又諭、御史俾壽奏、嗣後遇有祭祀及朝賀大典擬請嚴訂陪祀及行禮各章程一片。著該衙門議奏。現月
○又諭御史俾壽奏、請飭各省督撫遇有京控咨行案件。務須親提研鞫等語。該衙門知道。現月
○又諭、御史俾壽奏、請節減浮費。興復海軍一摺。該衙門知道。現月
○內務府奏己酉年大運緞等項。關於祭祀應用。可否照案派辦得旨。著核實派辦。現月
○山東巡撫袁樹勛奏、查明外人在山東內地。有無侵害主權。並妥籌限制之法查編修范之傑等原呈內稱。外人於租界外。設肆僑居。復於未經開港通商地方。購置地畝。典賃房屋一節。現飭勸業道洋務局通飭各屬。若有外人在不通商地方。開設行棧。私行貿易立即照約禁阻。如有教士購置公產。仍照約章辦理。原呈又稱各國官商請護照入山東境內。每藉遊歷為名。任意測繪營堡要塞一節。查從前膠沂濟一路。未經併入津浦官路之時。膠濟鐵路附近三十里內。以及沂州、沂水、甯海、濰縣、煙臺、五處礦務。所指地段。閒有華德採礦公司。或鐵路公司。請領護照派人遊歷。測繪礦圖及路蝱灩戔者。約章所載。禁止殊難。現應通飭各屬。遇有遊歷人員。固應遵章保護。亦當杜彼覬覦。威海膠澳兩處租界之外。險要甚多。尤應嚴飭文武地方官。督率營堡防守弁兵。隨時嚴密偵察俾外人不能私行測繪庶於沿海防務有益。原呈又稱莒州一帶礦產。外人強欲代我開採一節。查東省自膠澳租界訂約。暨五處礦務改訂合同以後礦界甚廣。外人有分別采探之區。莒州與沂水等處。犬牙相錯。外人探礦往來事所恆有。無從限制。今春因津浦路蝱灩戔定議。德人又思與膠沂路蝱灩戔牽涉。請給印照赴泰安等處探礦。經路礦局再三駁阻。此外別無外人強欲代我開採礦產情事。原呈又稱沿海一帶漁業。德人屢欲代我舉辦一節。查德商文竇林曾在膠州灣創辦漁業。名曰中國漁業有限公司。後因折閱停辦以後。並未聞有另設興辦之舉。前東紳王錫蕃、在煙臺設立山東漁業公司。連年保護漁船。考求水產。尚稱得法惟有飭令該公司徐圖擴充。以遏外人越俎代謀。以上各節。已通飭各屬加意防範。凡條約合同載明之章。自應照章保護。如不載在條約合同。亦復藉詞幹涉。侵攬利益。即應設法駁阻。以示限制而保主權。報聞。摺包
○以擅收地價。釀成交涉。革浙江署歸安縣知縣朱懋清等職。摺包
○以遺愛在民。予已故浙江海甯州知州盛隆。暨長子殉難浙江同知盛應。次子道員盛康。在浙江建祠。摺包
○己未。諭內閣、那桐等奏查驗第三期報到薦舉各員。分別加考開單呈覽一摺。所有湖南郴州直隸州知州譚承元、前候補直隸州知州河南鎮平縣知縣徐壽茲、河南候補知縣陳文藻陝西舉人杜良奎、揀選知縣周務學、安徽廩生胡元吉、著查驗大臣那桐等帶領引見。署外務部右承外務部右參議張蔭棠、候補四品京堂渠本翹、候補五品京堂梁士詒殺虎口監督度支部郎中林景賢、法部京師高等檢察廳檢察官候選道朱孫茀、湖南辰沅永靖道江毓昌、江西補用道曹樹藩、湖北候補道錢紹楨、四川試用道鄧維琪、廣西候補道劉人熙、在任候補道江西撫州府知府王乃徵、在任候補道雲南雲南府知府秦樹聲、吉林補用知府戚朝卿、候補知府吉林伊通州知州金永、湖南候補知府靖州直隸州知州金蓉鏡、著自本月初十日起。按照名次先後。每日三員。呈遞膳牌。伺候召見。如是日未經召見。仍於次日豫備。其餘各員。以次遞推。現月
○外務部奏、各國在滬會議禁煙事宜。由部派員前往。與各國所派之員悉心考查。隨時報告。並請肬■閒派大臣屆時赴滬督率開會。以資聯絡。得旨、著派端方屆時赴滬。督率開會。摺包
○又奏、莫啡一鴉一物。近年進口日多流毒日廣業經照會各國駐京使臣提議。定期禁止販運。晶■宜據照復。一律允從。茲擬定自西曆一千九百零九年正月一號。即中曆本年十二月初十日起。所有莫啡鴉及刺莫啡鴉之氏針。概行禁止運進中國各口。並聲明其為醫藥所必需者。另照所擬辦法辦理又中國允許禁止中國鋪戶。製造莫啡鴉及藥針。各國亦允許禁止各國商民。在中國境內製造莫啡鴉及藥針。以上所擬辦法。應即屆期施行禁令。除咨稅務處飭總稅務司。將海關應辦事宜妥籌辦理外。應請飭下民政部、步軍統領、順天府府尹、暨各省督撫。嚴行稽查。一律示禁。不准販運製造。以期永除民害。從之。官報
○出使大臣伍廷芳奏、中英兩國訂定公斷專約。繕就漢英文各二分。訂期盡押。報聞。摺包
○熱河都統廷傑奏、升改赤山■夆直隸州所屬之烏丹城東連開魯。西接林西。亟應扼要設官以資佐理。查赤峰縣原有分防大廟縣丞一缺。擬將該縣丞改升為赤峰直隸州判移駐烏丹。於大廟地方改設巡檢一員。分防駐紮。下部議。摺包
○以庸闇溺職。革浙江溫處道賀元彬等職。摺包
○庚申。諭內閣、致仕大學士王文韶器識深穩。才具優長、由部屬肬■閒授外任。受先朝特達之知。洊擢兼圻。勤勞夙著。嗣由直隸總督宣召來京。參預機務。晉贊綸扉。服官五十餘年。精敏勤慎。克稱厥職。上年因病奏請開缺。陳懇肫切。准其致仕。馳驛回里。本年因鄉舉重逢。賞給太子太保銜。方冀長承恩眷。克享遐齡。茲聞溘逝。悼惜良深。著加恩追贈太保。照大學士例賜恤。任內一切處分。悉予開復。應得恤典。該衙門查例具奏。伊子農工商部郎中王慶甲、著以道員用。伊孫江蘇補用道王鈺孫、著交軍機處存記。用示篤念耆臣至意。尋賜祭葬。諡文勤。現月
○諭軍機大臣等、吏部奏查明周善培出身覆奏一摺。前據趙爾巽奏請以周善培試署四川勸業道摺內。聲稱周善培、系浙江諸暨縣人。由舉人知府到省。保升道員。茲據吏部奏稱、周善培系副貢由雙月選用主事改捐知縣。遞捐道員。指分四川試用。並非舉人。其道員亦非保升等語。著趙爾巽查明該員出身。因何歧異。有無捏飾。據實具奏。原摺著鈔給閱看。現月
○又諭、御史俾壽奏、各省佐貳微員。品類不齊。宜嚴加甄別等語。吏部知道。現月
○東三省總督徐世昌等奏、籌畫旗人生計。創設吉林旗務處工廠。招集旗籍藝徒百六十名。延聘匠師。先分五科。曰革工金工織工染工紉工。教以藝術。畢業後優給出身。分別派往各處。轉相傳授。十年以後。必能普及全旗。惟創辦伊始。經費困難。謀陳籌款情形三則。懇准飭部立案。俾得及時開辦。下部知之。摺包
○添鑄奉天省高等審判廳。高等檢察廳。奉天府地方審判廳。地方檢察廳。第一初級審判廳。檢察廳。第二初級審判廳、檢察廳第三初級審判廳檢察廳第四初級審判廳、檢察廳、第五初級審判廳、檢察廳第六初級審判廳、檢察廳等印信。從東三省總督徐世昌等請也。官報
○辛酉。諭內閣、前據度支部奏、清理財政。宜先明定辦法一摺。當經飭交會議具奏。茲據覆奏。朕詳加據覽。與度支部原奏大致相符。更有補原奏所不足之處。全國財政攸關。不厭詳求著將原奏覆奏各摺件。一併再交度支部妥慎斟酌。另行具奏。現
月
○諭軍機大臣等、有人奏、東三省鹽務改設官局。弊竇太深。請妥定章程一摺。著徐世昌體察情形妥定辦法毋令不肖官吏。蠹國殃民。原摺著鈔給閱看。尋奏、自改章以來。收數增至數倍。成效實已昭著。至各該官運局章程未善。自當逐漸整飭。得旨、仍著認真整頓。毋滋弊端。現月
○又諭都察院代奏、陝西京官呈控蒲城縣知縣李體仁、毀學仇路。濫刑斃命。學司徇庇。釀成重案一摺。著恩壽按照所呈各節。秉公確查。認真究辦。據實具奏。毋稍回護。原呈著鈔給閱看。現月
○又諭、翰林院侍講阿聯奏、豫籌八旗生計。首重教育。請特設學務處摺。又奏、請飭學部將普通學年略為縮短片。又奏、請將蒙古子弟留學京師。特設一班以宏造就片。會議政務處議奏。尋奏、請設八旗學務處一所。秉承學部辦理。蒙旗世爵另為一班。業經分別籌辦普通學年。學部奏請將小學肬■閒易科分為兩類。四年三年聽民閒自為忖度在案所請應毋庸議。從之。現月又諭、翰林院侍讀榮光奏變通旗制。豫備立憲基礎摺。變通旗務處大臣知道。現月
○會議政務處奏、議覆錫良奏速請一律改縮禁煙期限一片。查禁煙之法。本以禁吸禁鍾為要圖。其限期寬至十年者。亦以各省情形不同操之太切。或恐轉生阻滯。度支部前奏查洋藥進口。土藥出產。及行銷數目。酌擬辦法摺內。謂應由各該省體察所屬種煙之多寡。及禁種之難易。或分縣禁種。或全行禁種。辦法至為詳盡。擬仍請飭下各省將軍督撫。遵照禁煙大臣。及臣處奏定章程。參以度支部分省籌辦之法。切實奉行。勸懲互用。以冀淨絕根株。至袁樹勛電奏包買洋藥專賣官膏各節。奣＜虘阝＞亦近爭利。窒礙甚多。度支部奏牘可稽。應請毋庸再議。從之。摺包
○民政部奏、查近年籌辦清單。內開調查戶口章程。為臣部第一年應辦之件。自應遵照期限。悉心妥擬。謹參考東西各國之良規。並依據晶■宜次奏辦之成案。督飭員司詳細編訂。計成章程十一章。四十條。表式五件。計自本年起。調查戶數以第三年十月以前。為報齊之期。調查口數。以第五年十月以前。為報齊之期。除從前各省保甲填寫門牌。奉行故事之積習。以植將來實行戶籍法。選舉議員之始基。擬請旨責成各該管有司。按照此次定章認真舉辦。並按所定期限一律匯報臣部。並應隨時派員赴各省切實考察以期實行而免延誤。從之。官報
○以功德在民。追予故云貴總督張亮基諡惠肅。現月
○壬戌。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。
○諭內閣軍機大臣外務部尚書袁世凱、夙承先朝屢加擢用朕御極後。復予懋賞。正以其才可用。俾效驏驅。不意袁世凱現患足疾。步履維艱難勝職任袁世凱著即開缺。回籍養梘＜虘阝＞可。以示體恤之至意。現月又諭、御史崇興奏請整頓京控辦法一摺。京控章程。關係民命豈容任意遲延。嗣後凡由都察院奏交咨交各案件。著各督撫恪遵舊例辦理。儻有逾限不結。或該督撫不將承審銜名送院等情。即由都察院奏倢■＜曰融＞■＜石木＞懲處。以儆疲玩而恤民瘼。現月
○又諭御史崇興等奏、請飭吏部嚴定京察截取章程等語。著吏部議奏。現月
○憲政編查館奏、遵設專科。考核議院未開以前。逐年應行籌備事宜。酌擬章程六條。一、於憲政編查館內。設立專科。考核九年限內。議院未開以前京外各衙門各項應行籌備事宜。名曰考核專科。一、設總辦一人。商承提調。管理本科事務。幫辦二人。協同總辦管理本科事務。正科員二人。副科員八人。分司本科各事務所有奏咨文牘。由總辦幫辦挈同科員。詳慎擬草送由提調核奪辦稿。呈本館王大臣核定分別奏咨施行。其館中編制統計兩局長擬均派兼專科會辦差使。以收聯合統一之效。一、九年籌辦事宜。欽遵懿旨。責成內外臣工。每屆六個月。將籌辦成績。臚列奏聞。並咨報憲政編查館查核。應自光緒三十四年八月起。至十二月底止。為第一屆。以後每年六月底。暨十二月底。各為一屆。限每年二月內。及八月內各具奏咨報一次。俟報到本館後。查核所辦是否核實。於每年四月內及十月內。各分別殿最匯奏一次一。本年應辦事宜。查有尚未籌辦奏報者由館行文該管衙門。咨催一次以後每年二月八月。查明是年應辦事宜行文京外各衙門。豫行咨催一次。如屆限尚有未經奏報者。另行專案酌量分別奏咨催辦一。京外各衙門。於應行籌備事宜。如有逾限不辦。或陽奉陰違。或有名無實。即由館指名據實奏倢■＜曰融＞■＜石木＞如辦理稍有未協。由館分別奏咨。指令更正一。一、以上各條外。如尚有未盡事宜。隨時酌定奏明辦理。依議行。官
報
○四川總督趙爾巽奏、邊藏練兵關係緊要。擬請飭部籌撥的餉以資開辦。下部速議。尋陸軍部奏、請仍飭該督遵議覆前奏。先練川省。趕緊編練兩鎮。勻顧邊藏以免貽誤。所請籌撥的餉之處。應毋庸議。從之。二十三摺包
○驗看州縣事實列入最優等人員。得旨、知府用儘先補用直隸州知州山東益都縣知縣李祖年、著在任以知府即選。
○命外務部會辦大臣大學士那桐在軍機大臣上學習行走現月
○賞貝勒載澍乾清門頭等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。現月
○癸亥孝德顯皇后忌辰。遣官祭定陵。
○諭軍機大臣等、將來皇考德宗景皇帝奉安山陵。擇定佳壤。應擬陵名字樣著內閣敬謹撰擬。進呈請旨。現月
○以外務部右侍郎梁敦彥。署外務部尚書會辦大臣。現月
○甲子。諭內閣、軍機大臣上學習行走大學士那桐差務較繁。著開去步軍統領差使。步軍統領著毓朗補授。現月
○諭軍機大臣等、端方陳啟泰電奏、請將前緩舊漕。免其補運。並提存腳價。撥解部庫各節。著度支部妥議。尋奏、查閱該督等來電。實有為難情形。擬請飭令查照浙省補運舊漕辦法。將應行買補舊漕三十五萬石迅即補運三分之一計米十一萬六千六百餘石。隨同該省新漕於明年開河起運。全數交倉。毋得短少。下余舊漕二十三萬餘石。米價運費。改折銀兩。一併如數匯解部庫藉濟要需從之。摺包
○陸軍部會奏、議覆端方奏改編長江要塞。扼重江陰。請籌撥的款一摺。查建築要塞。為國防至計。造端宏大需款浩繁。一切配備之法。至精極博。今該督盱衡時局。注重江防。擬就江陰一處。暫為縮小辦法。系屬先其所急。擬請照所議行。至所請籌定開辦的款。及與沿江各省。分任常年經費。亦經臣等分別議准。應請飭該督實力舉辦。以立擴充之基礎。仍按此次議覆摺內所指應行籌計各節。詳細策畫。隨時會商臣部。互相討論。依次推行。以符原奏按完全規制。逐漸經營之議。又奏、要塞專門人員。監視工程。應請飭該督遴派妥員。認真經理。均依議行。摺包
○乙丑。諭內閣、前經降旨。派貝子溥倫等於東陵西陵附近地方。敬謹相度皇考德宗景皇帝山陵。昨據溥倫等奏稱。謹看得附近西陵之金龍峪。地勢寬平。系屬上吉之地等語。金龍峪謹定為崇陵。即行擇吉興工。著派載洵溥倫載澤鹿傳霖敬謹承修。並著慶親王奕劻會同辦理一切事宜。現月
○諭軍機大臣等、有人奏京津審判廳弊竇甚多。請嚴定章程。慎選判員一摺著法部。大理院直隸總督按照所倢■＜曰融＞
■＜石木＞各節確切查明。據實具奏。並著嚴定章程。力除積弊原摺均著鈔給閱看。尋法部大理院覆奏、審判試辦章程。經臣等擬定一百二十餘條。交憲政編查館核議。俟議覆後分飭遵辦。允之。現月
○又諭有人奏、束鹿縣知縣閻駿業。在國服期內為伊妻做壽。並有信用門丁招搖索詐等。情事著楊士驤按照所指各節。確切查明遞實具奏。毋稍徇隱原片著鈔給閱看尋直隸總督端方覆奏、請將前署束鹿縣知縣本任望都縣知縣閻駿業。即行革職。永不敘用從之。現月
○又諭、有人奏兩淮運司趙濱彥、威權自擅。縱勇殃民一摺。著陳夔龍按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各節。秉公確查據實具奏。毋稍回護。原摺著鈔給閱看。現月
○又諭、有人奏江蘇丹徒縣知縣王得庚。回護劣紳骫法便己等語。著端方陳啟泰按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各節。確切查明。據實具奏毋稍徇隱。原片均著鈔給閱看。現月
○又諭、周爰諏奏請端學風以遏亂萌一摺。著學部知道。現月
○又諭電寄吳重喜■心、電奏悉。仍著嚴密查拏逆匪。務獲懲辦。以靖地方。電寄
○山東巡撫袁樹勛奏、請飭各國駐使大臣。將各該國歷來所訂條約。稅章等件。廣為采輯。譯送外部匯編成書。為養成外交人才講習之需。並頒發各省一律講習。以宏造就下部知之。摺包
○派總管內務府大臣景灃、在大行太皇太后几筵前恭辦喪禮。改派協辦大學士鹿傳霖在大行皇帝几筵前恭辦喪禮。現月
○蠲緩山西陽曲、太原、榆次、文水、太平、鳳台、崞、夏、河津、甯遠、興和、和林格爾、清水河、薩拉齊十四廳縣被災歉收村莊新舊錢糧。現月
○丙寅。諭軍機大臣等、憲政編查館奏、議覆度支部奏清理財政一摺。著仍交度支部詳慎妥酌。再行具奏。現月
○又諭、有人奏、鄂省被淹潰堤。請飭速籌修固。以工代賑一摺。著陳夔龍按照所陳各節。體察情形。妥酌辦理。原摺著鈔給閱看。現月
○又諭、電寄馮汝騤電奏悉即著督飭該地方文武各員。暨添撥營隊。妥速防剿。勿任蔓延滋擾。並將現辦情形。隨時電奏。
電寄
○引見第三期保薦人員。得旨署外務部右丞外務部右參議張蔭棠著以外務部左右丞請旨肬■閒放。候補四品京堂渠本翹、著以三品京堂候補。記名丞參候補五品京堂梁士詒、著仍以丞參記名請旨肬■閒放。殺虎口監督度支部郎中林景賢著以道員記名肬
■閒放。法部京師高等檢察廳檢察官候選道朱孫茀、著以道員記名肬■閒放。湖南辰沅永靖道江毓昌、著以四品京堂候補。江西補用道曹樹藩著仍以道員記名肬■閒放。湖北候補道錢紹楨、著以道員記名肬■閒放。四川試用道鄧維琪著以道員仍發原省遇缺即補。廣西候補道劉人熙、著以道員記名肬■閒放。在任候補道江西撫州府知府王乃徵、著以道員記名肬■閒放。在任候補道雲南雲南府知府秦樹聲、著以道員記名肬■閒放。吉林補用知府戚朝卿、著以知府記名肬■閒放。候補知府吉林伊通州知州金永、著在任以知府儘先即補。湖南候補知府靖州直隸州知州金蓉鏡、著在任以知府儘先即補。湖南郴州直隸州知州譚承元、著在任以知府候補。前候補直隸州知州河南鎮平縣知縣徐壽茲、著以直隸州知州儘先即補。陝西舉人杜良奎、著以知縣分省即補。揀選知縣周務學著仍以知縣分省即補。安徽廩生胡元吉、著以知縣分省補用。現月
○郵傳部奏、派員收回東清全路日俄電報。先與俄人商訂合同。所有鐵路界外電報。皆歸還中國所有。認我主權。計蝱灩戔路一千五百餘里局所十餘處。給回收贖價十五萬圓。又與日本訂立合同計收回蝱灩戔路一千餘里。界外局所數十處。皆歸還中國。給回收贖價日金五萬圓。每年由日本貼補借蝱灩戔費三千圓。其餘各條。與俄約無甚出入。惟日本前有要求設立關東至煙臺水蝱灩戔亦飭令另訂合同毋使牽混。俾免俄人藉口。並與我國利權。尚無損害。下部知之。摺包
○又奏、註銷京漢鐵路借款行車各合同。收回全路管理權。此後工程行車應行布置之事。容隨時妥籌。悉心辦理報聞。摺包
○東三省總督徐世昌奏、奉省各軍遵照部頒新章設法裁改。按奉省地勢。劃分中前左右後五路。每路九營。計步隊二十一營。馬隊二十四營。共馬步四十五營。統名曰奉天巡防隊。自成營起餉後。逐漸改按新軍操法訓練。以為改編新軍基礎。將來添練一營新軍。自減去一營舊隊。餉不另籌。兵歸實用。下部議。摺包
○蠲緩奉天新民、錦、廣甯、綏中、四府縣。並巨流河等界被災旗民地畝應徵糧租。摺包纂修官王大鈞恭纂
總纂官錢駿祥恭輯監修總裁世恭閱一簽十二月初一日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十日
徐月日
榮月日副總裁唐月日
宗室寶恭閱二簽九月十九日
陳恭閱四簽七月十五日
熙月日
郭恭閱十一月十三日
宗室麒月日