宣統政紀/卷44
大清宣統政紀卷之四十四
宣統二年。庚戌。十一月。辛丑朔。諭軍機大臣等、資政院奏、陳請收回開平礦產一案議決情形一摺。著載澤、盛宣懷、歸併前案辦理。原摺著鈔給閱看。
○又諭、資政院議決地方學務章程會同學部具奏請旨裁奪一摺。著依議。
○又諭、資政院奏、陳請照約速定裁厘加稅一案議決情形一摺。著該衙門妥籌辦理。
○又諭、張人駿電奏、滬甯借款。仍恪遵晶■宜次諭旨辦理等語。著度支部知道。
○又諭、張人駿等電奏、請將上年緩運漕米。援案補運三分之一。其餘改折解部等語。著度支部議奏。
○命外務部尚書鄒嘉來、署陸軍部尚書蔭昌、署郵傳部尚書唐紹怡、正紅旗漢軍都統色楞額、度支部右侍郎陳邦瑞、正黃旗滿洲副都統祥普、在紫禁城內騎馬。
○壬寅。諭軍機大臣等、長庚電奏、各省關應解甘新協餉。除陝西江蘇照章報解外。其餘各省關報解均不足額。需款甚急。懇飭各省關迅將本年未解餉項於年內清解等語。甘新為邊疆重地。餉項尤關係緊要。著度支部迅即電催各省關。速將本年應解甘新協餉。務於年內清解。毋得遲誤。
○驗放陸軍遊學畢業生。得旨、考列優等之李宣倜、著賞給陸軍步兵科舉人。並授副軍校。考列上等之沈覲恩、賞給陸軍步兵科舉人。並授協軍校。
○直隸總督陳夔龍奏、直隸應練陸軍。擬先編練混成一協。以期逐漸擴充。下所司知之。
○又奏、陸軍二四兩鎮兵餉。向在北洋協餉支撥之款。請由各省徑解部庫。以重餉項。如所請行。
○杭州將軍志銳奏、銅圓漏卮過鉅。現雖令停鑄。而日本則急起直追。大收中國制錢。毀成銅塊。到華銷售。天津上海租界。公然日運銅板到埠。開爐鑄成銅圓。欲用何省字樣。登時有錢模印之。欲圖補救。惟有將銅圓一枚。准折制錢四文或五文。奸商販賣。不能得利。日本鑄造。亦必虧折。下部知之。
○以勞績卓著。賞陸軍正參領哈漢章。副參領馮耿光二品銜。
○以貪劣不職。革陸軍十三協協統副將徐占鳳職。永不敘用。
○以庸劣顯著。革直隸候補道洪述祖、定州知州陳燕昌、廣平縣知縣曾愷章、高邑縣知縣倪鑒、候補知縣葆勛、職。廣昌縣知縣朱德垣。以教職歸部銓選。
○癸卯。諭內閣、憲政編查館軍咨處陸軍部會奏、釐訂陸軍暫行官制大綱。列表呈進一摺。陸軍部總持軍政。責任宜專。所擬各節。尚屬周妥。所有尚書侍郎左右丞參各缺。著即裁撤。改設陸軍大臣一員。副大臣一員。當此整軍經武之際。該大臣等務當認真整頓。切實進行。毋負委任。
○又諭、立國之要。海陸兩軍並重。前因釐訂官制。欽奉先朝諭旨。海軍部未設以前。暫歸陸軍部辦理。嗣有旨派載洵、薩鎮冰、充籌辦海軍事務大臣。復派載洵等前赴各國考查一切。籌辦漸有端緒。茲據載洵等會同憲政編查館王大臣奏、擬訂海軍部暫行官制大綱。列表呈覽一摺詳加披閱。尚屬周妥。自應設立專部。以重責成。所有籌辦海軍處。著改為海軍部。設立海軍大臣一員。副大臣一員。該大臣等務當悉心規畫。實力經營。以副朝廷整軍經武之至意。至應設之海軍司令部事宜。著暫歸海軍部兼辦。
○又諭、裁缺陸軍部右侍郎姚錫光、著以侍郎候補。左丞朱彭壽、右丞許秉琦、著以三品京堂及交涉使提學使提法使候補。左參議慶蕃、右參議錫嘏、著以四品京堂及道員候補。丞參上行走左景祜、著仍當委散秩大臣差使。候補參議達春、著以道員用。
○又諭、所有此次裁缺之陸軍部侍郎丞參各員。均著賞食原俸。
○陸軍部奏、軍實軍牧兩司。請暫行照設。俟新制完備後。再行劃分。
○又奏、將各省督撫所兼之陸軍部尚書侍郎銜一併裁撤。均從之。
○御史溫肅奏、廣東禁賭。部議以籌抵賭餉未足為辭。查資政院豫算。廣東歲出入總數。計宣統三年所入。實溢三百餘萬。嗣督臣追加豫算。盡將溢款開銷。然所追加者。多系宣統四年籌備之事。就事理而論。除害較急於興利。似可移緩就急。暫予通融。核計該省賭餉不過四百餘萬。除鹽務加餉。可實抵二百萬外。據督臣袁樹勛奏、煙酒等捐。亦可得二百萬以外。如此則不敷者實數十萬耳。以所溢者撥抵。尚綽有餘裕。粵民吁懇甚切。請飭兩廣督臣即日禁絕。下部議。
○山東巡撫孫寶琦奏、建築膠沂鐵路。款鉅期迫。擬借公債八百萬兩。分三十年籌還本利。並擬創辦內地捐以作抵款。下所司議。尋奏、既據奏稱與東膠兩關稅務司及煙臺各領事華洋商董議明。承認納捐。並聲明俟免厘加稅後。即行停止。自屬可行。惟所擬試辦貨捐。添設威海分關。應由該撫另擬專章。奏明核辦。大清德華銀行擔認債票分期墊款之處。亦由該撫向該銀行商明辦理。從之。
○東三總督錫良奏、憲政編查館解釋法令。議論紛歧。礙難遵從。九月閒。准法部文稱、該館咨覆山東巡撫文。凡直省未設審判廳地方。已結招解事務。責令高等審檢官兼綜並理。無論此項辦法。顯違定章。抑與本省情形。尤多窒礙。查本年奉省奏設特別地方審判廳。經臣聲明。凡未設審判廳地方。審理未結上控之案。或控關官吏。由院司發覺提審案件。並一切京控發回原省審訊者。均交該廳起訴。是州縣已結干駁之案。均在院司發覺提審範圍之列。於館章不及之處。定司法特別之規。凡以為維持審級。鄭重獄訟起見。已蒙允准照辦。不容再有更張。則窒礙一。高等未設分廳。推檢員額有限。而遽責以處理全省五十餘屬之事。審判慮有不當。檢查慮有不周。案證慮有暒灩它累。則窒礙二。四級三審。已成定製。自非人民請求上訴。本無招解勘轉之法。高等廳非州縣比。豈可沿用州縣辦案成規。自紊其例。則窒礙三。就令高等廳適用招解勘轉之制。此項案件。應否開庭公判。應否檢查映■位庭。章程既未明定。官吏何所適從。則窒礙四。大理院覆判之制尚在。高等廳勘轉之案安歸。歸於法部。則院判徑廢。將與奏案不符。歸於大理院。則廳判雖決。仍無絲毫之效。則窒礙五。高等廳之於州縣。既非上級官吏。即無監督之權。各州縣遇案送廳。縱使原判極偏。亦復無從駁正。發回勢有所不可。定讞心有所未安。則窒礙六。向例州縣刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院儻令一律歸廳招解。則解府之徒。亦當改為解省。非所以恤纍囚。則窒礙七。奉省胡匪鴟張。凡屬立決盜犯。部准就地正法。本不在常犯解勘之例。儻與尋常死罪一律辦理。勘者既無平反之實。解者殊增疏脫之慮。非所以靖地方。則窒礙八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇來文。冒昧從事。請飭憲政編查館查明覆奏。並請將奉省未設審判廳地方。一應死罪案件。仍照定章辦理。下所司查核具奏。尋奏、就該督所陳窒礙情形。逐一疏證。既不敢回護原咨。亦未便稍涉遷就。至所請將未設審判廳地方一應死罪案件。仍照定章辦理之處。臣館會同法部業已奏准變通死罪招解辦法。通行欽遵在案。應毋庸議。從之。
○改陸軍部尚書為陸軍大臣。侍郎為副大臣。以尚書蔭昌為陸軍大臣。左侍郎壽勛為副大臣。
○以貝勒載洵為海軍大臣。海軍處參贊譚學衡為副大臣。
○以侵挪公款。革奉天補用知府林慶琪職並勒追。
○予已故四川總兵張正標優恤。照軍營立功後積勞病故例。
○甲辰。安徽巡撫朱家寶奏、皖北運糧平糶。請免稅厘五月。允行。
○乙巳。諭內閣、前因縮改於宣統五年開設議院。業經降旨將應行提前趕辦事項。責成該主管衙門迅將提前辦法。通盤籌畫。分別奏明辦理。查豫備立憲逐年籌備清單所開事宜。憲政編查館有專辦同辦及遵章考核之責。現在開設議院既已提前。所有籌備清單各項事宜。自應將原定年限分別縮短。切實進行。著憲政編查館妥速修正。奏明請旨辦理。
○諭軍機大臣等、電寄張人駿、據電奏、勸業會現已閉會。官資商本。一律虧損。亦有售出之貨。應徵稅項。請旨豁免等語。著照所請。
○以海軍提督薩鎮冰統制巡洋長江艦隊。
○丙午。莊順皇貴妃忌辰。遣官祭園寢。
○諭軍機大臣等、電寄李經羲、電奏大姚縣亂民。聚血■乣入城。劫獄搶庫。殺傷多人。當經派令巡防各隊赴援。擊斃匪徒百餘人。生擒數十人。縣城收復等語。著即嚴拏首要。分別懲辦。並將起事原由查明速奏。
○引見州縣事實最優等候選道江西上饒縣知縣沈善謙。得旨、著在任以道員補用。
○稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞大臣阿穆爾靈圭等奏、管理兩翼前鋒八旗護軍。暨內務府三旗護軍驍騎等營事務。酌擬暫行辦法。繕單呈覽。從之。
○增鑄四川巡警勸業道關防。從總督趙爾巽請也。
○丁未。召見直隸補用道許貞干。貴州補用道潘盛年。得旨。許貞干以道員發往原省補用。潘盛年以道員發往山東補用。並交軍機處存記。
○民政部奏、遵旨查明禁煙情形。京師內外城禁吸禁售。辦理尚屬認真。外省情形。亦經派員詳查。俟查竣再行陳奏。報隊。
○勾到山東山西直隸熱河情實罪犯。停決絞犯。山東一人。直隸五人。熱河四人。餘九十七人予勾。
○戊申。諭軍機大臣等、松壽電奏、閩省財政奇窘。不敷甚鉅。懇飭部酌撥銀一百萬。以應急需等語。著度支部議奏。
○資政院奏、該院秘書官京察截取保送一切事項。比照參事各官辦理。允行。
○法部右侍郎沈家本等奏、浙江湖州故紳郎中沈耀勛獨捐鉅資。擬建工藝學堂圖書館。懇飭學部咨行浙江巡撫先予立案。允行。
○東三省總督錫良等奏、黑龍江省遵章徵練陸軍。擬先徵步隊二營。過山石灩駁隊一隊。馬隊一營。並設立協司令部。擴充兵備分處。暨設軍械分局。下所司知之。
○添鑄資政院關防及秘書廳印。
○己酉。諭內閣、郡王銜貝勒載洵、載濤、差務較繁。著在內廷行走。毋庸兼當御前行走差使。
○諭軍機大臣等、禮部奏、孝欽顯皇后德宗景皇帝二十七月服闋之辰。應先期由欽天監選。吉日行釋服禮。是否援照百日禮成案同日行禮。請旨遵行等語。應恭照百日禮成案敬謹遵行。
○又諭、本日御史海觀陳奏事件。一摺連書兩奏。並未另紙繕寫附片。不合體裁。著傳旨申飭。
○引見進士館遊學畢業學員。得旨、庶吉士宋育德、著授職編修。陸光熙著授職檢討。均記名遇缺題奏。並賞加侍講銜。庶吉士賀維翰、著授職編修。並賞加侍講銜。主事施堯章、著仍以主事儘先補用。
○引見北洋大學堂畢業學生。得旨、馮熙敏、王正黼、王鈞豪、朱行中、王瓚、徐岳生、盧芳年、蕭家麟、黃保傳、程良模、馮譽臻、葉德言、均賞給進士出身。馮熙敏、王正黼、授為翰林院編修。王鈞豪、授為翰林院檢討。朱行中、王瓚、徐岳生、盧芳年、蕭家麟、黃保傳、改為翰林院庶吉士。程良模、馮譽臻、葉德言、以主事分部儘先補用。
○大學士陸潤庠等奏、江皖大災。請派前安徽巡撫馮煦為籌賑大臣。如所請行。並下所司知之。
○東三省總督錫良奏、請建長白山神祠於布勒瑚里。並呈進山景全圖。從之。
○河南巡撫寶棻奏、豫省財政困難。應添練成鎮之新軍。請展限辦理。下所司議。
○庚戌。諭內閣、貝勒載濤等奏、大員違例饋遺。據實糾倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。署江北提督直隸通永鎮總兵雷震春違例饋遺。殊屬非是。著交部議處。尋議革職。
○又諭、現值天氣嚴寒。實錄館人員。朝夕恭纂書籍。著加恩於十一月十二月正月。每月賞給柴炭銀五十兩。在廣儲司支領。
○諭軍機大臣等、宗人府奏、絞犯宗室麟昌擬入情實。將盛京所繕黃冊進呈。請旨一摺。麟昌職官行竊。得贓數逾一千兩。照改定條款。按常犯辦理。例應入實。惟入手現銀僅止六百餘兩。與實在贓逾千兩者有閒。衡情不無可原。著免勾。仍牢固監禁。
○引見陸軍部遊學畢業生。得旨、優等全恕等五十一名。上等吳景震等三十四名。均按所習各科賞給舉人。以副軍校協軍校分別錄用。
○東三省總督錫良奏、奉天紳民。因時局迫不及待。要請明年即開國會。得旨、縮改開議院年限。前經廷議詳酌。已降旨明白宣示。不應再奏。東三省地方重要。該督有治事安民之責。值此時艱。尤應力任其難。毋許藉詞諉卸。致負委任。
○署江北提督雷震春奏、通濟越片灩臿石牆塌裂。形勢可慮。擬開正片灩臿。暫閉越片灩臿。請飭撥款興修。以資捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。得旨、即著該署提督資商兩江總督酌核籌撥。
○辛亥。諭軍機大臣等、增韞條奏十摺。著將原摺交憲政編查館會議政務處閱看。擇其可行者。交各該衙門分別酌核。由憲政編查館會議政務處具奏。請旨辦理。
○東陵定護大臣意普等奏、請派員勘修陵寢應修各工。得旨、著派桂春前往敬謹查勘。
○農工商部右侍郎楊士琦奏、南洋勸業會審查事竣。評定等差。分別給獎。下部知之。
○以阻撓煙禁。革浙江在籍道員劉榮拔職。
○壬子。農工商部奏、遵旨編輯棉花圖說成書。請刊印分行各省。從之。
○吉林巡撫陳昭常奏、明年應否采捕東珠。得旨、仍著停止采捕。明歲再行奏請。
○癸丑。聖祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。
○諭內閣、憲政編查館奏、派員考察各省籌備憲政情形。據實臚陳一摺。前因憲政關係重要。曾由憲政編查館王大臣選派館員。分赴各省考察一切。茲據奏稱、派赴東三省直隸山東山西河南湖北江西安徽江蘇浙江福建廣東各員。先後察竣回京。將考察實在情形。逐一呈報。各省遵章籌辦憲政。均已略具規模惟程度未能齊一。瑕瑜難免互見。其主管各員。實心任事者。固不乏人。而奉行具文者。亦在所不免。自應分別優劣。加以勸懲。奉天民政使張元奇、提法使吳鈁、遼陽州知州史紀常、鐵嶺縣知縣徐麟瑞、直隸提學使傅增湘、河南提學使孔祥霖、廣東布政使陳夔麟、山東巡警道潘延祖、山西太原府知府周渤、吉林試署西南路道前署吉林府知府李樹恩、農安縣知縣壽鵬飛、黑龍江署龍江府知府黃維翰、江蘇候補道夏敬觀、江西候補知府黃立權、浙江候補知縣梁建章谷鍾秀、俱能實事求是。尚有成績可觀。均著傳旨嘉獎。福建興泉永道郭道直。辦事竭蹶。精神不及。於巡警禁煙各要政。率多有名無實。著即行開缺。河南巡警道蔣楙熙、辦理警務。未能擴張整頓。著開缺另補。直隸天津縣知縣胡商彝。諸事廢弛。斂錢肥己。每年所收陋規。為數頗鉅。調查戶口。復欲向民閒苛斂。以致民怨沸騰。著即行革職。現值提前籌辦憲政。內外臣工。愈當淬勵精神。力圖前進。著各省督撫嚴飭所屬。妥速籌辦。毋再任令敷衍因循。致誤期限。並著憲政編查館王大臣隨時加意考核。分別殿最。臚列奏陳。總期通力合作。克日觀成。用副朝廷孜孜求治之至意。
○又諭、寶棻奏、考核文武各員。分別舉劾一摺。河南開封府知府袁鎮南、＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞輝府知府華煇、汝甯府知府李兆珍、鄭州直隸州知州葉濟、前署洛陽縣知縣甯陵縣知縣鄭鴻瑞、孟津縣知縣孫金章、夏邑縣知縣黎德芬、署理永城縣知縣候補知州楊葆昂、祥符縣典史丁燕詒、尉氏縣典史朱道培、既據該撫臚陳政跡。均著傳旨嘉獎。鄢陵縣知縣榮禧、性耽安逸。闒敺■兒無能。新鄭縣知縣袁啟芬、衰庸懦弱。物議沸騰。太康縣知縣龔文明、丁役用事。玩視民命。內鄉縣知縣邱縉、積案濫押。馭下不嚴。汜水縣知縣賴豐傑、性惰才庸。優柔寡斷。偃師縣知縣李龍書、疏庸惰玩。信任家丁。封邱縣知縣謝葆榮、庸鄙近利。尤習惰逸。前署泌陽縣知縣試用同知王壽勛、治匪寬縱。營私忘公。前署息縣知縣候補知縣劉豫立、緝捕不勤。操守難信。前署汝州直隸州知州唐彝藩、擅釋押犯。罔顧民瘼。署修武縣知縣大挑知縣姚啟瑞、卑鄙貪猾。聲名狼藉。前署柘城縣知縣試用知縣高錫麒、性情卑鄙。行為浮妄。為署原武縣知縣試用知縣周維清、不通文墨。辦事昏庸。前署唐縣知縣候補直隸州知州周書麟人品卑污。聲名甚劣。代理淮沈項縣丞試用典史劉覲宸、柔懦貪劣。光州吏目余嘉蘭、性情乖戾。前代理盧氏縣典史試用未入流華霖、行同無賴。已撤五十七標二營管帶候選鹽大使周葆楨、性情貪鄙。前在洛陽防次。嘖有繁言。候選縣丞湯本新、前充協部副軍需官。採辦不實。已撤中路巡防隊統領補用游擊徐厚光、藉案擾累。用人不當。汝州營守備馬青雲、借官勒派。被控有案。南召汛把總高鳳翼、聲名惡劣。西華汛把總胡沛霖、不安本分。已撤陸軍工程營管帶補用千總李保常、不齒軍界。均著即行革職。分缺先知縣吳廷模、劣奣＜虘阝＞亦多端。衣冠敗類。著革職永不敘用。中路巡防隊二營管帶補用守備周明成、聞有受賄養匪情弊。前路巡防隊三營管帶儘先都司仝錫福、所屬弁兵。不盡可靠。均著即行革職。如有重大情節。著另行查明倢■＜曰融＞■＜石木＞辦。陳州府知府陶福同、年力稍衰。不勝繁劇。淅川直隸廳同知王錫田、才欠明干。難勝邊要。汲縣知縣李崧祐、精神不振。輿情未盡允洽。均著開缺留省另補。桐柏縣知縣王慶垣、書迂未化。難膺民社。惟文理尚優。著以教職降選。
○諭軍機大臣等、憲政編查館考核巡警道屬官任用章程。繕單呈覽一摺。著依議。
○又諭、電寄楊文鼎、據電奏、常德府城劉隆慶錢店倒閉。官商欠款甚鉅。請將錢店東山東試用道劉德沛。同知銜劉藻芹即劉德馨、一併暫行革職。並提同劉子鴛從嚴押追等語。著照所請。
○直隸總督陳夔龍奏、遵照部咨。酌裁綠營官弁。計共裁參將游擊都司守備千總把總經制額外外委共三百二十五員名。每年節省俸薪廉乾餉項等銀一萬一千三百餘兩。請准照擬辦理。下所司議。
○甲寅。遣官祭先醫之神。
○諭軍機大臣等、電寄出使大臣雷補同、電奏悉。奧皇贈給寶星。著准其收受。
○長江水師提督程允和奏、布置江防。遵即赴任。於十一月初三日馳抵任所。得旨。江防關係重要。該提督膺茲特肬■閒。務當認真巡緝。益加慎勤。用副委任。
○勾到朝審情實罪犯。停決絞犯九人。餘十四人均予勾。
○乙卯。出使大臣張蔭棠奏、請於墨國繁盛區域。酌量添設領事。下外務部知之。
○調陝西布政使余誠格為湖北布政使。以順天府府尹錢能訓為陝西布政使。
○賞軍機大臣貝勒毓朗穿帶嗉貂褂。纂修官溫肅恭纂
幫總纂官藍鈺恭輯監修總裁世恭閱正月初四日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十九日
徐月日
榮月日副總裁唐月日
宗室寶恭閱三月初二日
陳恭閱一簽二月十七日
熙月日
郭恭閱十一月十八日
宗室麒月日