宣統政紀/卷5

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大清宣統政紀卷之五  

光緒三十四年。戊申。十二月。丁卯。以雪澤未沾。仍遣恭親王溥偉詣大高殿恭代祈禱行禮。  

○遣貝勒載洵詣時應宮。貝勒載潤詣昭顯廟。貝勒毓朗詣宣仁廟。鎮國將軍載振詣凝和廟。拈香。現月  

○諭內閣、恭修崇陵工程著派慶親王奕劻總司稽查。毋庸會同估修。現月  

○又諭袁樹勛奏倢■<曰融>■<石木>劾戒煙不力各員一摺。鴉片久懸厲禁。凡屬臣庶。皆應袚濯自新。茲據奏稱同知蔡思榮等、自甘沉痼。實難稍事姑容。山東武定府同知蔡思榮、署蒲台縣知縣候補知縣龔敦仁、金鄉縣知縣署陽信縣知縣陳冠、霑化縣知縣鍾樹森、館陶縣典史韓琫森、煙癮均未斷淨。聲名亦復平常。候補知府穆文開、候補同知李友鑫、候補通判楊浚基、候補知縣徐受謙、兆蘭、張祖謙、郭鴻賓、王乃禎、黃乃漢、劉邦彥、候補府司獄錢煜齡、候補鹽大使朱光翼、試用從九楊慎修、候補典史史書雲、試用典史楊維翰、候補守備高岱齡、張殿英、均屬嗜好甚深。或巧為掩飾。或情形顯著。均著一併革職。黃乃漢、劉邦彥、曾充禁煙檢查委員。有意欺矇大負職守。並著永不敘用。候補知府唐式郇、荊震生候補知州謝端候補通判孫震、候補知縣範文華、姚近曦、候補布經歷陶元錦、試用縣丞王毓苹、試用典史郭慶溥等、煙癮未除。精神短少。著以原品休致。候補知府謝錦甲、候補直隸州知州陳爾延等、沾染嗜好。不知振作。著勒令回籍。現月  

○禮部奏、恭上隆裕皇太后徽號。是否用玉冊玉寶。抑或用金。得旨、著用玉冊玉寶。早事  

○以外務部左丞鄒嘉來署右侍郎。現月  

○以睦誼真摯賞德國外部大臣舒恩等寶星現月  

○戊辰諭內閣、朕兼祧皇考德宗景皇帝梓宮。奉移山陵。著欽天監於宣統元年三月內。敬謹選擇吉期具奏。現月  

○諭軍機大臣等、都察院代遞江西舉人候選鹽大使彭天爵、條陳時勢艱難。請先策勵人心。以激公忠而維大局呈一件。著會議政務處知道。現月  

○又諭都察院代遞侍<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>王兆基條陳。請推廣武員選舉資格呈一件。著憲政編查館知道。現月  

○又諭、都察院代遞吏部員外郎黃允中。條陳新政綱要呈二件。均著會議政務處知道。現月  

○又諭、電寄張人駿、電奏悉。前據馮汝騤電奏稱。江西大庾邊界。有匪盤踞探悉粵省散勇等語。當即電飭該撫督飭文武各員。妥速防剿茲據張人駿電奏稱、粵省並無散勇。此次匪徒。系漏網拳匪。句結滋擾。江西防剿失利。並有焚毀教堂巡署。圖攻郡城等事。此項拳匪。既系上年漏網。何以至今尚未剿除淨盡。致令竄擾。尚集有四五百人之多。著張人駿馮汝騤、會同妥速籌辦。勿分畛域。督飭文武員弁。認真剿捕。務絕根株而靖地方。電寄  

○以外務部右參議張蔭棠署外務部左丞。記名海關道吳宗濂署右丞。記名道周自齊署左參議。員外郎曹汝霖署右參議。現月  

○己巳。會議政務處奏議覆江督端方奏、敬陳軍政大綱。請擇要施行一摺。查原奏所陳綱要四端。大致規仿東西各國制度。為改良軍備期臻完善起見。臣等詳加覆核。其中有業經籌辦者。有尚待詳求者。謹逐條擬議陳之。一、首頒徵兵詔令。風厲天下一節。徵兵之利。近時論者甚多。然必能如原奏所稱。人人知服兵役之義務。而後徵令乃可實行。又必人人能受軍事之教育。而後徵兵乃有實效。查練兵處奏定營制餉章。內載募兵制略。專選合格鄉民。入營後優免差徭。遇有案件。准照生監一律遣抱。意在重其品格。俾知從軍入伍之榮。漸化重文輕武之習。本年八月憲政編查館奏定憲法綱要。已將納稅當兵義務。明白宣示。逐年籌備事宜內。如編定戶籍。推廣學塾等項。俱與軍事相為表里。以後如何逐漸罷除召募。推廣徵集。應由陸軍部歸入逐年豫備事宜。詳細擬訂。其與民政部學部有相關屬者。隨時會商籌辦。請旨施行。二、明定軍官出身。籌設中學堂兵官學堂一節。選兵必先選將。<圭黽>灩兄在今日學術日精。自非特辟專途。不能創開風氣查練兵處奏定補官制略。凡用軍職。先盡學堂畢業之員選充。正與原奏所敘普日將校出身。用意相合。陸軍各級學堂奏定辦法。按通國軍隊所需員數。酌定學額。現在各省小學堂將次畢業。中學堂正議開辦。惟如原奏所稱中學人才輩出。軍官合格自多等語。中學堂尚屬普通之學。須俟升入兵官學堂畢業後。始具軍官資格。計其學程。由小學中學至兵官學堂。須七年有奇。再入專門學堂。或大學。統計須在十年以上。既未能期以速成而陸軍鎮協。按年擴充。不得不參用他項人員。該員果能得力。亦不得不酌補軍官。是今日官軍之未能概以學堂為限者。時勢為之也。惟陸軍官制。與軍制相維繫。須就目前與將來辦法。並顧兼籌。以垂經久。應由陸軍部斟酌時宜。另行妥議。一面趕緊開辦陸軍中學堂。並依次設立軍官學堂。以宏造就而敷任使。三、請歸併督練公所。豫備建置陸軍都督府一節。查都督府系久遠之規。督練處系權宜之制。各省新軍練及一協以上。准設督練公所。原為創練伊始。不得不按省分設。以為籌辦總匯之地。責成分任之謀。原奏擬請分為八道。固為統一軍事。撙節軍費起見。惟各省編練新軍。限年足額。籌餉用人事繁任重。若數省並歸一處。其在總督兼轄省分。已慮隔膜。若山東山西河南等省。原無總督兼轄者。辦理尤形窒礙。至將來設立都督府。必須總攬通國大勢。邊防腹地。統籌分建。應俟三十六鎮一律練成。再由陸軍部通盤籌議。奏明辦理。四。編定陸軍刑罰。設立軍事裁判所一節。查軍人以武勇為節概。以服從為宗旨。性質既殊。故法律亦異東西各國。軍律既有專章。裁判亦歸特別。皆為尊重保全軍人而設。練兵處前奏懲罰制略以及各軍所設正副執法官。即系隱師其意。本年九月陸軍部復經奏定各項懲治章程。聲明應修軍律。現飭員司參考中外調查軍隊情形。妥為擬訂裁判所。必以軍律為根據。應由陸軍部考查明備。分別訂立。奏請頒行。以上四端。應請飭下陸軍部按照所陳各節詳慎圖維。次第籌備從之。現月官報  

○又奏、遵議前署江北提督徐紹楨奏請實行徵兵制度。查該署提督所奏。與兩江總督端方前奏。用意相同。業經詳議覆陳。至請建設軍咨府一節。查政權軍權。莫不統於朝廷大權之下。陸軍部奏定軍咨處章程。系遵旨暫歸陸軍部辦理。故暫名為軍咨處。並聲明為設立軍咨府始基。一俟規模大備。應否改為軍咨府之處。由陸軍部奏明辦理。從之。現月官報  

○外務部奏、添設英屬坎拏大總領事一員。駐紮阿達瓦埠。並設正領事一員。駐紮溫哥埠。派員試署。保護華僑。又奏、設立駐紮緬甸仰光領事官。均依議行。摺包  

○驗看州縣事實列入最優等人員。得旨、直隸高陽縣知縣暢文藻、著在任以直隸州知州候補。現月  

○舉行光緒三十三年軍政。湖北湖南兩省各營卓異官八員。年老官三員。有疾官一員。罷車灩耎官一員。浮躁官一員。分別議敘處分如例。摺包  

○以顧全睦誼撤退軍隊。賞日本國陸軍步兵中佐水野勝太郎等寶星。摺包  

○以年滿回國。賞義國海軍統領呂賁等寶星。摺包  

○蠲緩直隸滄州被災歉收村莊應徵糧租。摺包  

○庚午。諭內閣、皇祖妣李欽顯皇后梓宮奉移。著欽天監於宣統元年九月內敬擇吉期。至永遠奉安吉期著於十月內敬謹選擇具奏。現月  

○東三省總督徐世昌等奏、查江省出產。以糧石為大宗向有糧捐一項。每石徵中錢六十文現在需款孔殷。自以整頓稅捐。為籌款入手辦法。江省糧捐未免太輕。且不分粗細。亦欠平允。現經參酌情形將原有糧捐。改為糧稅。按米之高下。分為二等。上等每斗徵錢二十四文。次等每斗徵錢十二文。現已試辦數月。民情均尚樂輸。似於餉糈不無小補下部知之。摺包  

○以恭修玉牒出力。予提調官內閣侍讀學士靈照等獎敘有差。摺包  

○辛未。諭內閣、前據憲政編查館奏議覆度支部奏清理財政章程。當以財政關係重大。不厭求詳。仍飭度支部妥酌具奏。茲據度支部奏稱該館核覆章程。增益條文益加周密。妥善可行等語。方今財政艱難。內外交困。必以廓清積弊。確定豫算為先。全賴部臣疆臣和衷共濟。各飭所屬。共矢公忠。按照所擬章程。實力奉行。認真辦理。用副朝廷慎重度支之至意。現月  

○附錄妥酌清理財政章程清單第一章總綱。第一條。清理財政。以截清舊案。編訂新章。調查出入確數。為全國豫算決算之豫備。第二章清理財政之職任。第二條。臣部設立清理財政處。各省設立清理財政局。專辦清理財政事宜。第三條。臣部清理財政處。由臣部選派司

員分科辦理。其職任如左。一開列各省出入各項條款。發交各省清理財政局分別調查。一綜核京外光緒三十四年分出入款項。詳細報告冊。並宣統元年以後各季報告冊。一摘錄各項說明書。分門別類。編成總冊。一會同各司稽檄京外各處豫算報告冊。決算報告冊。一匯錄京外各處豫算報告冊。決算報告冊。編成總冊。一核定各項清理財政章程。第四條。各省清理財政局。設總辦一員。以藩司或度支司充之。會辦無定員。以運司關鹽糧等道。及現辦財政局所之候補道員充之。設監理官二員。由臣部派員充之。其職任如左。一造送該省光緒三十四年分出入款項詳細報告冊。及宣統元年以後各季報告冊。一造送該省各年豫算報告冊。決算報告冊。一調查該省財政沿革利弊分門別類。編成詳細說明書。送部查核。一擬訂該省各項收支章程。及各項票式簿式送部。第三章劃分新舊案之界限。第五條。各出入款項。截至光緒三十三年年底止。概作為舊案。各省舊案歷年未經報部者。分年開列清單併案銷結。第六條。各省出入款項自宣統三年起作為新案前項新案。遵照本章程第十四條第二十三條辦理。第七條。各省出入款項自光緒三十四年至宣統二年年底止。作為現行案。前項現行案除由清理財政局將光緒三十四年分調查報告。宣統元年分按季報告外。仍由該管司道。詳請督撫。將全年出入款項。分別造冊報銷。憲政編查館增訂第四章調查財政之方法。

第八條。各省入款。如田賦漕糧鹽課。茶課。關稅。雜稅厘捐。受協等項。出款如廉俸。軍餉製造工程教育。巡警。京餉。各款洋款。雜支等項統由臣部撮舉綱要。開列條款。發交各省清理財政局。將光緒三十四年分各項收支存儲銀糧確數。按款調查。編造詳細報告冊。並贏虧比較表。限至宣統元年底。呈由督撫陸續。咨送到部。第九條。各省清理財政局。如有應行調到事件。得派局員至各衙門局所調查出入各款。及一切規費。遇有抗延欺飾者。經該員呈報到局。由局查實。稟請督撫倢■<曰融>■<石木>處。並報臣部查核。如所派之員有需索。或扶同弊混情事。由該局稟請督撫倢■<曰融>■<石木>處。第十條。清理財政局。應將該省財政。利如何興。弊如何除。何項向為正款。何項向為雜款。何項向系報部。何項向未報部。將來劃分稅項時。何項應屬國家稅。何項應屬地方稅。分別性質。酌擬辦法。編訂詳細說明書。送部候核。前項說明書限至宣統二年六月底。陸續咨送到部。第十一條。自宣統元年起。各省文武大小衙門局所。應將出入各款。按月編訂報告冊送清理財政局。由局匯編全省報告總冊。按季呈由督撫咨部。上季報告冊。限於下季到部其清理財政局未成立以前。出入各款。一律造冊補報。第十二條。在京各衙門所管出入各款。屬於光緒三十四年者。應編造詳細報告冊。並附說明書。限至宣統元年年底。陸續咨送到部。第十三條。在京各衙門所管出入各款。屬於宣統元年二年者。應按季編訂報告冊咨送到部。第五章豫備全國豫算之事。第十四條。各省文武大小衙門局所。自宣統二年起。豫算次年出入款項。編造清冊。於二月內送清理財政局。由局匯編全省豫算報告冊。呈由督撫於五月內咨送到部。各省豫算報告冊內。應將出款何項應屬國家行政經費。何項應屬地方行政經費。劃分為二。候部核定。前項之國家行政經費。係指廉俸軍餉解京各款。以及洋款協餉等項。地方行政經費。係指教育警察實業等項。第十五條。各省歲入。當國家稅地方稅未分以前。諮議局不得議減現行稅率。其於地方行政經費範圍內。視為應增新稅時。得呈請督撫核定。奏咨辦理。第十六條。各省款項出入比較。若有贏餘。概列入次年入款之豫算報告冊。第十七條。各省款項。若有不足。於每年編訂豫算報告冊時。由各該督撫商同臣部設法籌措。第十八條。在京各衙門。自宣統二年起。應將該衙門次年出入各款。編訂豫算報告冊。於五月內送部。第十九條。臣部直接所管之出入款項。應自宣統二年起編定次年豫算冊。奏明辦理。第二十條。臣部自宣統二年起。逐年將京外各處送到豫算報告冊。詳細核定。奏請施行。前項豫算報告冊。限於文冊到部兩個月內。核定各省豫算報告冊內款項。屬於地方行政經費者。由臣部奏交督撫。送諮議局議決。並將豫算全冊送供參考。第二十一條。京外各署出入各款。自宣統三年正月初一日起。一律遵照豫算冊辦理。凡屬出款項下不得於定額外。開支別項經費。亦不得彼此挪用。第二十二條。遇有臨時特別重要支款。未經列入豫算冊。或已列豫算冊而收不足數。不敷所出者。由該省督撫會商臣部。隨時奏明酌量籌撥。第六章豫備全國決算之事。第二十三條各省文武大小衙門局所。自宣統四年起。查明上年出入款項。編造清冊。於三月內送清理財政局。由局匯編全省決算報告冊。呈由督撫於六月內咨送到部。各省決算報告冊內。應將出款項下。國家行政經費。地方行政經費。分別編列。第二十四條。在京各衙門。自宣統四年起。應將該衙門上年出入各款編訂決算報告冊。於六月內送部。第二十五條。臣部直接所管之出入款項。應自宣統四年起。編定上年決算冊。奏明銷結。第二十六條。臣部自宣統四年起。逐年將京外各處送到決算報告冊。核定奏銷。前項決算報告冊。限於文冊到部兩個月內核定。凡向由京師主管各衙門核銷之款由各省另造專冊。送各該衙門查核。該衙門於文冊收到一個月內。核定知照臣部。匯總奏銷。各省決算報告冊。屬於地方行政經費者。由臣部奏交督撫。送諮議局議決。並將決算全冊。送供參考。第七章酌定外官公費。第二十七條。在官俸章程未經奏定之先除督撫公費。業由會議政務處議籌外。其餘文武大小各署及局所等處應由清理財政局調查各處情形。一面稟承督撫及臣部酌定公費。一面提出各款項規費。除津貼各署公費外。概歸入該省正項收款。第八章附則第二十八條。全國財政。自宣統元年起。至宣統五年全國豫算案成立日止。一律照本章程辦理。第二十九條。本章程各項報告冊。應分門別類。每類細別為款。每款細別為項。每項細別為目。不得籠統含混。第三十條。本章程所定造報到部期限。如有任意逾限。以致豫算決算。無從豫備貽誤憲政者。該管藩司或度支使。由度支部據實奏倢■<曰融>■<石木>。請旨辦理。本章程所定造報到局期限。如有任意逾限者。由清理財政局稟請督撫。將該管官員分別撤去差使。憲政編查館增訂第三十一條。雲南貴州廣西四川甘肅新疆六省。每年豫算報告冊。得展限至六月十五日以前到部。決算報告冊得展限至七月十五日以前到部。第三十二條。熱河、察哈爾、綏遠城、歸化城、各處都統將軍副都統所管收支各款。應編光緒三十四年詳細報告冊。並贏虧比較表。及自宣統元年起。各季報告冊又自宣統二年起。應編次年之豫算報告冊。自四年起。應編上年之決算報告冊。均由該處自行辦理。按照各省定限咨送到部。第三十三條。烏里雅蘇台、科布多、阿爾泰、伊<覀之>■牛、塔爾巴哈台、西甯、西藏、庫倫、各處將軍大臣所管收支各款。應編光緒三十四年分詳細報告冊。並贏虧比較表。限於宣統元年年底咨送到部。又自宣統二年起。應編次年之豫算報告冊。自四年起應編上年之決算報告冊。均由該處自行辦理。按照甘肅新疆等省展緩限期。一律咨送到部。其自宣統元年起每季應編報告冊。仍行按季照限報部。第三十四條。臣部清理財政處。各省清理財政局。所有辦事章程。另行詳訂。第三十五條。本章程如有應行變通之處。由臣部臨時奏明辦理。諭軍機大臣等、有人奏、前調署河南鄧州知州原武縣知縣溫紹梁辦理操切等語。著吳重喜■心按照所倢■<曰融>■<石木>各節確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。原片著鈔給閱看。尋奏、溫紹梁辦事熱心。尚無浮滑惡習。第勇銳有餘。周詳未足。請由臣隨時察看。允之。現

  

○又諭、御史王履康奏振興絲業。請先於上海地方創設生絲檢察所一摺。著農工商部議奏。尋奏、擬劄飭上海商會。傳知該公所。邀集絲商。舉商董若干員。報部遴委。所有一切事宜。責成該商董等籌擬章程。報部核奪。從之。現月  

○又諭、鳳山奏請速行普通教育。酌擬大略辦法各摺片。均著學部議奏。現月  

○以長江水師提標副將張有亮。為湖北漢陽鎮總兵官。現月  

○壬申。監國攝政王代詣大行皇帝几筵前行月祭禮。  

○諭內閣、菩陀峪定東陵應修神路營房工程。著派紹英耆齡敬謹估修。現月  

○又諭、明年三月十二日。兼祧皇考德宗景皇帝梓宮。奉移山陵暫安。所有應行典禮。並一切事宜。著各該衙門及直隸總督敬謹豫備。現月  

○諭軍機大臣等寶熙等奏、雍和宮大和齋工程。應否緩修。抑仍及時興辦一摺。著展緩數年。再行修理。現月  

○又諭、理藩部奏、年例十二月二十三日、賞蒙古王公及喇嘛等瓷器等物。並帶領外邊行走蒙古王公等引見一摺。著於二十三日在養心殿帶領引見。停止筵燕照例頒賞。現月  

○又諭、御史俾壽奏請嚴禁各省督撫濫保附保積弊一摺。著會議政務處知道。現月  

○又諭、御史俾壽奏、局卡抽收稅厘請飭詳刊告示及罰款章程等語。著度支部稅務大臣知道。現月  

○又諭、御史俾壽奏、外銷款項。請歸度支部核辦。並酌量加增督撫將軍津貼等語。著度支部知道。現月東三省總督徐世昌奏、奉省匪徒斂奣<虘阝>亦。地方安謐。本省防軍及新調陸軍。足敷防剿。應令甘肅提督張勳所部淮軍。調回北洋防次。得旨、張勳所部淮軍。仍著暫留東省。辦理剿撫事宜。摺包  

○又奏、洮南一府。為哲里木之奧區。亦三省之衝要。自該府至遼源州中閒二百餘里。均系達爾汗旗管界。荒漠無垠。行旅困難。加以蒙丁蒙會。以主陵客。商貨往來。轉資盜賊。目前籌辦蒙務。亟應及早開通。以資整頓。查遼源州以北。經臥虎屯至邊服止。凡為達爾汗旗管界。應請一律開闢官道。置設驛站。支配弁兵。假以警務治理之權。俾得實力巡護。其沿路兩旁。各劃十里從事墾牧。以資生聚。庶洮遼聯絡一氣。於行政實有裨益。下部議。摺包  

○又奏、海龍總管員缺。職務太肬■閒。自應裁歸地方官辦理。以袪積弊。並酌擬裁撤各官員兵丁辦法。下部議。摺包  

○以剿捕奉天馬賊陣亡。予奉軍幫帶官府經歷李會卿等賞恤加等。摺包  

○蠲緩江西新建、進賢、新淦、峽江、蓮花、吉水、永豐、泰和、安福、永新、德化、德安、南昌、豐城、清江、廬陵、萬安、鄱陽、餘干、德興、萬年、星子、建昌、安義瑞昌、湖口、彭澤、二十七廳縣、暨南九二<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>、被災村莊新舊錢糧。現月  

○蠲緩甘肅皋蘭、狄道、靖遠、洮州、碾伯、平番、平羅、七廳縣被災地畝糧租。摺包  

○癸酉。監國攝政王代詣大行太皇太后几筵前行月祭禮。  

○諭軍機大臣等、義國南境地震。災情甚重。朝廷深為憫惻。著頒發帑銀五萬兩。由外務部交義國駐京使臣。迅速匯寄災區。以資拯濟而篤邦交。現月  

○內務府奏恭制監國攝政王金冊。應用若千頁數。得旨、著用六頁。現月  

○郵傳部奏、遵設統計處擬訂辦事肬■閒章。遴選提調纂協修各員。分司其事將臣部四政應有之範圍。分門別類。各系以表。開辦迄今。列撰表式。計成二百五十餘種。作為暫行試辦。一俟憲政編查館核定表式。再行遵照辦理。以期盡善。除將現在之表。咨明憲政編查館查核。一面刊發表式。發交臣部所轄四政各局所。按表照填。並飭司員。就部中現有卷帙報告。一律先行填注。以期參觀互勘。早日成書。再行續咨憲政編查館。以備統計年鑑之用。應繕具辦事章程十二條。並擬刊刻木質關防一顆。發給統計處。以昭信守。從之。現月官報  

○以創辦漢口水電公司。成效昭著。予職商宋煒臣獎勵。為郵傳部三等顧問官。現月  

○以年滿回國。賞法國使臣巴思德寶星。摺包  

○甲戌。諭內閣、明年九月二十七日。皇祖妣孝欽顯皇后梓宮奉移。十月初四日。永遠奉安。所有應行典禮。並一切事宜。各該衙門及直隸總督敬謹豫備。現月  

○又諭、歲暮元旦。大行太皇太后。大行皇帝几筵前行禮。監國攝政王及賞穿百日孝之王公百官。著仍服縞素。現月  

○諭軍機大臣等、電寄錫良。據電奏、鎮南州土匪滋事等語。該督務飭所屬。迅將股匪嚴行<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>剿。盡法懲治。毋留餘孽。以靖地方。該州知州黃希尚、著即行革職。電寄  

○又諭、有人奏大臣虛糜國帑。徇私納賄一摺。著派大學士孫家鼐那桐秉公查辦。毋稍徇隱。據實具奏。原摺著鈔給閱看。

現月

  

○御史謝遠涵奏吏治窳敗。請嚴飭實行整頓。一薦擢太濫。一升遷太速。一更調太繁。一兼差太多。應請循名核實。嚴定考成。下會議政務處。會同吏部議奏。尋會奏、遵查原奏有業經施行者。有尚待變通者。要之杜弊必原其始。行法尤視其人。冒濫在所必除。澄敘貴於以漸。庶官常吏治。日形整肅矣。允之。摺包  

○憲政編查館奏、京旗初選複選事宜。擬請歸併順天府屬辦理。以期畫一。查選舉章程複選區域。府以知府、直隸廳州以該同知通判知州為複選監督等語。順天府特設府尹。職分較崇。惟其管轄地方。則仍自為一府。是順天複選事宜。即應責成府尹方為妥愜。蓋首善之地。體制本宜崇隆。<圭黽>灩兄益以八旗選舉。事務繁重。應有大員為之綜理。故複選區域允宜定在京師。複選監督。亦應使府尹身任其職。以昭優異。應請將順天府屬各州縣選舉事宜。以順天府為複選區域。順天府府尹為複選監督。京城內及城外京營地面人民。應遵章由大興宛平兩縣辦理初選。其京旗專額議員。按照原定選舉章程。應附於相近之投票所開票所舉行。自可即以大宛兩縣。為京旗初選監督。順天府府尹為京旗複選監督。惟京旗各事。向有該管衙門主持。一旦選舉事宜。驟以府尹與大宛兩縣充為監督。其中情形不無隔閡。應由京旗諮議局籌辦處王大臣。於京旗投票開票管理員外。在八旗左右翼內。每翼各遴派一員。充為總管理員於。於初選複選時。分別會同大宛兩縣。及順天府府尹辦理。至各省駐防。亦可仿辦。但事務較肬■閒。由該將軍都統城守尉。就駐防旗員中。酌派管理一員。仍會同該管地方辦理。事關京旗選舉及順屬複選區域自應奏明請旨遵行。俾昭審慎。其直年旗商請自行派員監督之處。應請毋庸置議。從之。摺包  

○山西巡撫寶棻奏、晉省巡防隊。遵照新章。分別改編。茲就舊有營隊。區分三路。大同巡防隊為中路。太原巡防隊為前路。口外巡防隊為後路。各路統領均仍其舊。刊刻中前後各路統領關防。分別給領。以資信守。並將大同汛內馬步七隊。編為中路巡防馬步各隊。歸中路統領節制。太原汛內馬步七隊。編為前路巡防馬步各隊。歸前路統領節制。口外馬步八隊。編為後路巡防馬步各隊。歸後路統領節制。其官弁兵夫名額馬匹。均照部章改編。現新軍編練混成協。已編成馬步石灩駁軍樂各隊。尚須添練工程輜重各一隊。擬將裁減舊軍節省之款撥充。俾得及時增募。早報成軍。下部知之。摺包  

○派理藩部侍郎達壽充憲政編查館提調。隨手  

○以籌辦廉欽匪亂肅清出力。予廣東布政使胡湘林優敘。廣肇羅道蔣式芬等升敘加銜有差。摺包  

○乙亥。諭內閣、給事中朱顯廷奏、清厘蠲緩積弊。申明例章。以廣皇仁一摺。我朝家法。以愛民為本。遇有災歉。立沛恩施。豈容不肖官吏。任意舞弊。若如該給事中所奏。張貼謄黃。遲早無定。緩徵遞緩。轇轕不清。種種弊端。殊負朝廷體恤民艱之意。凡遇有蠲緩恩旨。著各督撫速飭藩司電知各州縣。迅貼謄黃。毋任延擱。其蠲緩及帶徵分數。均於串票內註明。並年年刊板。不得任意矇混。其已輸在官。准流抵次年正賦。儻該州縣次年依舊催徵。立予究辦。以期痛除積弊。實惠及民。現月  

○諭軍機大臣等、有人奏廣東水師副將楊洪標貪婪黨惡一摺。著張人駿按照所倢■<曰融>■<石木>各節確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。原摺著鈔給閱看。現月  

○又諭、有人奏、潁上縣知縣宋毓衡等、與劣紳河南候補同知許秉彝。及府縣幕友丁役。句串用事。濟惡行私等語。著朱家寶按照所倢■<曰融>■<石木>各節。確切查明。據實具奏。毋稍徇隱。原片著鈔給閱看。現月  

○又諭、有人奏、皖省積荒待辟。亟宜籌設公司。推廣開墾以興農業一摺。著朱家寶按照所陳各節。體察情形。酌量辦理。原摺著鈔給閱看。現月  

○又諭、御史常徽奏、整頓宗室旗產以固根本摺。該衙門知道。現月  

○又諭、常徽片奏、前法部奏、改良監獄。經費不敷。請將哈薩克應領銀四萬兩。悉數撥用。應請飭科布多參贊大臣。詢問哈民。是否果願報效等語。法部知道。現月  

○掌京畿道監察御史趙炳麟奏、近見明諭。整頓兩翼牧君■羊。北方馬政。可望重興。臣聞法駐兵越南。在河內高平諒山北甯等處。設立馬廠。自歡洲輸來種馬騍馬。配以越馬。以圖蕃息而資利用。我西南馬政。全未講求。以陸軍三十六鎮核算。每鎮需馬千三百餘匹。就廣東兩鎮。廣西貴州湖南各一鎮計之。需馬六七千匹。貴州雖雲產馬。而地窄不能多出。且黔馬軀幹小弱。以負新式七生平之過山石灩駁。斷難勝任。西南無產馬之區。故馬匹多購諸外洋。及北省。而水土異宜。不能耐久。平日固多耗費。戰時尤誤戎機。是今日就西南辟大牧場。講求馬政。實為要圖。臣籍隸廣西。深知該省自馬平以西。至慶遠所屬。荒土涏涏。水草豐美。可興牧政。擬請飭令該省督撫。派員勘查荒地。有可闢為牧場之處。務將界址開清。繪圖貼說。奏明辦理。儻可興馬政。即請飭令陸軍部覆勘。籌款興辦。豫備西南各省陸軍之用。於戎政大有裨益。下陸軍部議。現月摺包  

○又奏、滿漢服制。請飭催議覆。下禮部議。現月  

○監察御史葉芾棠奏、禁煙宜絕根株。懇請將土藥禁種。洋藥禁販。於宣統元年冬切實施行。並飭外務部及禁煙大臣。責成派赴萬國禁煙會委員。於開會時與各國乘機磋商。下外務部等知之。現月摺包  

○丙子。孝莊文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。  

○諭內閣、載洵等奏請定崇陵規制一摺。著恭照惠陵規制敬謹興修。現月  

○諭軍機大臣等、吏部奏軍機處領班章京、幫領班章京、應否比照三四品京堂。一律給蔭。及民政部內外城總務處僉事是否毋庸給蔭一片。軍機處領班章京等、著准其給蔭。內外城總務處僉事、著毋庸給蔭。現月  

○又諭電寄馮汝騤、據電奏稱我軍直入匪巢。斃匪甚多。獲匪內有頭目三名。訊明正法等語。此股匪徒。當不難即日撲滅。仍著該撫督飭文武員弁。跟蹤<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>捕。務絕根株。並電商端方、張人駿、將清鄉事宜。認真籌辦。以靖地方。電寄  

○又諭、電寄增韞。據電奏籌辦全省禁煙年分。著照所請行。電寄  

○度支部奏、理財為庶政根本。清理財政。以統一財權為先務。臣等明定辦法六條之奏。經會議政務處覆奏。大致以各省辦事之艱難。疑臣部持之過急。現奉諭旨。令斟酌另奏。自應逐款詳議期臻妥善。一、覆奏稱募借外債。統歸度支部主持。咨明外務部會商辦理。又稱各部各省。如願自向外國放債之人相商者。准商定辦法。仍歸度支部出名立約承借一節。查整理國債。自系臣部專責。外債關乎交涉。自應咨明外務部。以昭妥慎。外債流弊。言之疚心去年六月閒。臣部有豫制之奏。用意實在於不使輕易募借。儻無論應否舉債。准由各部各省自為商辦。是放任仍舊。而中央財政。益滋其患。請嗣後各部各省。必不得已募借外債。應先經臣部核准。會同外務部奏明。再由臣部出名訂借。交各部各省領用。各部各省。不得逕向外國訂借。二、覆奏稱在京各衙門款項。分別經收。隨時報明度支部。若概令解交部庫。再向部庫請領。徒多周折一節。查近日在京各衙門款項。自收自用。臣部無從過問。現當籌備憲政。財政統計。又為臣部專責。若仍令各衙門自為收支。則肥瘠不均。遑論制用。應請嗣後在京各衙門。將現在已籌及將來應籌之款。分別情形。或由臣部直接經收。或由各衙門經收。統由部庫收發。各衙門應銷款項暫仍照常支撥。如實有不敷。再由臣部撥補。以資辦公。三、覆奏稱各省官銀號所出紙幣。應由公家擔其責成。自應由部稽核。所有贏利。仍歸該省支銷。並不提撥一節。查各省官銀號發出紙幣。濫惡過甚。湖北江蘇等省。為數尤鉅。近外人以事關商務。曾照會此等紙票。是否國家擔認。各省既向不咨報。無從知其底蘊。各疆臣既浚此利源。自當擔此責任。應請飭下各省督撫。所有現開官銀號。無論舊設新設。將開設年月。及資本實數。現在發出紙幣若千。豫備金若干。經理協理何人。限六個月逐一詳細列表送部。以憑稽考。郵傳部交通銀行。亦一律辦理。四、覆奏稱各省關涉財政事件。除非常變故外。遇變通成法。須先咨部籌商。並分別內銷外銷。咨部辦理俟清理款項後。酌留若干。以備特別之用一節。查臣部此次奏定清理財政章程第十四條。內開自宣統二年起。逐年將京外各處送到豫算報告冊。詳細核定。奏請施行。又第二十二條。內開遇有臨時特別重要款項。未經列豫算冊。或已列豫算冊而收不足額。不敷所出。由該省督撫會商臣部。奏明酌撥。是各省試辦以後。凡款項皆入豫算。自不能仍有外銷之名。豫算本可追加。自無妨酌留特別之款。應請飭下各督撫。將該省出入款項。無論向為報部。向為外銷。通盤調查。據實報部。不准絲毫隱飾。至各省關涉財政事宜。自非軍務災賑。迫不及待者。均應照臣等原奏所稱。未經臣部核議。概不准行。五。覆奏稱藩司歸部考核。所管財政。每季造冊報查一節。查各省財政局。系以藩司為總辦。是藩司既為該省總管財政之官。即兼任清理財政之責。所管款項。按月由司報局。按季由局報部藩司按月報告。固不至以繕造為勞。而臣部按季綜核。亦不至以閱算為難。應即遵照章程辦理。六。覆奏稱各省造報另定冊式。並展寬限期。加重處分一節。查各省造送部告冊。應定限期。業經臣部分別奏定。並聲明如有任意逾限者。該藩司或度支使。由臣部據實奏倢■<曰融>■<石木>等語。應即遵照章程辦理。至豫算決算報告各冊。與從前報銷不同。自應另訂冊式。現擬逐一釐訂。交清理財政局。遵式填送至逾限。處分如何加重之處。應會同吏部酌擬。另行具奏。其宣統二年以前報銷期限處分。仍照舊例辦理。以上六條。或為臣等原奏所未議及。或與臣等用意稍有不符。均逐款詳陳。以期合於統一分明之義。從之。摺包  

○兩廣總督張人駿等奏、廣州八旗兵房。連遭損壞。擬請援案備款修理。得旨、准其擇要興修。摺包  

○賑撫廣東廣肇羅等屬被水被風災民。摺包  

○丁丑。以雪澤尚未渥沛。仍遣恭親王溥偉詣大高殿恭代祈禱行禮。  

○遣貝勒載洵詣時應宮。貝勒載潤詣昭顯廟。貝勒毓朗詣宣仁廟。鎮國將軍載振詣凝和廟。拈香。現月  

○諭內閣、陳啟泰奏、舉劾正佐教雜各員一摺。江蘇太倉直隸州知州姚炳熊、署泰州知州朱枚、准補上元縣知縣署江都縣事袁國鈞、長洲縣知縣署上海縣事李超瓊、太倉州州同傅振海、青浦縣教諭陳志堅、以上各員。既據該撫臚陳事跡。均著傳旨嘉獎。高<走畢>灩蜽縣知縣馬枚。年老才庸。難期振作豐縣知縣王之全、疲車灩耎無能。事多廢弛。松江府管糧通判劉興基、辦厘弊混才質庸滑。蘇州布政司理問姚永福、擅理民事。行止不檢。候補知縣孫鼎升、捏報失竊。行同無賴。候補知縣富光祖、藉差需索。不顧聲名。溧陽縣教諭顧懋熙、不安本分。訟師伎倆。金壇縣教諭顧澤堯、袒護劣生。干預公事。前署寶山縣訓導委用訓導楊錫章、言動乖謬。誣衊長官。前署武進縣典史試用典史汪懷、擅縱押犯。頗滋物議。均著即行革職。吳縣知縣金元烺、久病不愈。難膺首劇。著勒令休致。碭山縣知縣秦獻祥、年力就衰。諸事頹廢。惟文理尚優。著以教職歸部銓選。現月  

○四川總督趙爾巽奏、成都等屬邪匪聚血■乣謀亂拏獲首逆蘇子林等究辦民情安謐。謹將出力文武各員。擇尤保獎。以資鼓勵。得旨、准其擇尤酌保。毋得冒濫摺包  

○察哈爾都統誠勛等奏、查辦張家口外。蒙漢要匪。分別懲治並探明魁騰土灩梁賊巢。設法擒拏。妥籌善後辦法以冀一勞永逸。下部知之。摺包  

○署江北提督王士珍奏、江北巡防馬步隊及<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>隊等營。餉制參差。名目繁瑣。謹遵部定章程。裁併更定。以昭畫一。擬自宣統元年正月起。改照新章。一律辦理。下部議。摺包  

○以捐田贍族。予江蘇長洲縣已故職員吳景羲等、建坊如例。摺包  

○蠲緩河南祥符、杞、商邱、甯陵、永城、鹿邑、虞城、夏邑、睢、柘城、考城、安陽、湯陰、臨漳、內黃、汲、新鄉、輝、獲嘉、淇、延津、滑、浚、封邱、河內、濟源、武陟、孟、溫、洛陽、偃師、孟津、宜陽、永甯、內鄉、淮甯、項城、沈邱、太康、滎澤、固始、蘭儀、南陽、陽武、原武、四十五州縣被災歉收村莊舊欠錢漕。現月  

○蠲緩直隸霸、靜海、二州縣被水淀地租銀。摺包  

○蠲緩陝西各屬光緒三十二年民欠錢糧。摺包  

○戊寅。諭內閣、憲政編查館奏、核議民政部奏城鄉地方自治。並另擬選舉章程一摺。地方自治。為立憲之根本。城鎮鄉又為自治之初基。誠非首先開辦不可。著民政部及各省督撫。督飭所屬地方官。選擇正紳。按照此次所定章程。將城鎮鄉自治各事宜。迅即籌辦。實力奉行。不准稍有延誤。尤須將朝廷惠愛閭閻官民共濟之意。剴切曉諭使知地方自治。乃輔官治之所不及。仍統於官治之內。並非離官治而獨立之詞。周之比閭族黨。漢之三老嗇夫。其來自古。惟選舉自治之職員。責在州縣。而選擇州縣。責在督撫。官紳皆得其人。方能有實效而無流弊。此外憲政館奏定各衙門應歸第一年籌辦之事。現已據陸續具奏。至明年以後。所有分年應行籌備各事。並著內外各衙門按限妥籌。次第舉辦。毋得始勤終懈。疲緩延閣以致貽誤實行立憲之期。用昭大信而慰民望。現月賞總理外務部事務慶親王奕劻頭等第二寶星外務部會辦大臣大學士那桐、署外務部尚書會辦大臣梁敦彥、頭等第三寶星。外務部左侍郎聯芳、署外務部右侍郎鄒嘉來、二等第一寶星。出使德國大臣蔭昌、頭等第三寶星。出使英國大臣李經方、出使俄國大臣薩蔭圖、出使法國大臣劉式訓、出使美國大臣伍廷芳、出使日本國大臣胡惟德、出使和國大臣陸徵祥、出使奧國大臣雷補同、出使義國大臣錢恂、出使比國大臣李盛鐸、二等第一寶星。現月  

○蠲緩陝西延川、韓城、澄城、白水、朝邑、鄜、洛川、綏德、米脂、長武、十州縣被災地畝未完銀糧草束。摺包  

○己卯。以祥霙晶■宜沛。遣恭親王溥偉詣大高殿恭代報謝行禮。現月  

○遣貝勒載洵詣時應宮。貝勒載潤詣昭顯廟。貝勒毓朗詣宣仁廟。鎮國將軍載振詣凝和廟。拈香。現月  

○諭內閣、陳夔龍奏、考察屬員分別舉劾一摺。湖北江漢關道齊耀珊、署武昌府事鄖陽府知府黃以霖、署漢陽府事襄陽府知府曹允源、署漢陽縣事長樂縣知縣李曾麟、署黃岡縣事應補知縣熊賓、署應山縣事漢陽縣知縣滕松、署保康縣知縣曹元鼎、署天門縣事前署興國州知州羅慶昌、既據該督臚陳政績、均著傳旨嘉獎。署遠安縣知縣周旭、袒庇丁役。侮辱學界。補用同知黃申之、戒煙不力。巧為掩飾。試用知縣譚文定、行止不端。聲名甚劣。署漢陽縣蔡甸巡檢棗陽縣平林店主簿楊岳芬、不知自愛。通城縣典史劉雲駒、煙癮太重。漢陽縣教諭李克欽、病癮皆深。襄陽縣雙溝巡檢劉廷枋、性情暴戾。沔陽州鍋底巡檢王旭、操守難集。漢川縣劉家隔巡檢趙文寶、委靡昏庸。江陵縣沙市巡檢李德悅、罔識廉隅。試用典史張炘、行止有虧。均著即行革職。候補知府丁柔克、年力衰邁。聲名平常。著勒令休致。公安縣知縣濟生、庸懦無能。難膺民社。署通山縣事穀城縣知縣陳思泉、吏治廢弛。罔知振作。撤任竹山縣知縣陳瑜瑛、聽斷不明。才具竭蹶。以上三員文理尚優。均著開缺以教職改選。京山縣知縣張受中、迂懦無能。玩視學務。麻城縣知縣劉炳南、延勒學款意不在公  

○均著開缺另補。現月  

○諭軍機大臣等、禮部奏、皇太后萬壽聖節。服色比照成案請旨一摺。是日朕仍服縞素。詣皇太后前請安。所有王公百官。服縞素者仍服縞素。其餘均服青長袍褂。現月  

○又諭、禮部片奏、元旦進內當差之王公大臣文武官員。應穿服色等語。現在百日內。應縞素者仍服縞素。應青長袍褂者仍服青長袍褂。現月  

○又諭、理藩部奏、章嘉呼圖克圖呈請叩謁大行太皇太后大行皇帝梓宮。並呈進貢物。率徒諷經一摺。著於正月初三日。叩謁梓宮。呈進貢物。在景山關帝廟諷經。現月  

○又諭、有人奏、請將湘岸淮鹽。加複錢價。提充路用作為湘省公服。並減去加價等語。著端方按照所陳各節體察情形。妥籌辦理。原片著鈔給閱看尋兩江總督張人駿奏、遵查淮鹽行銷湘省二成復價。已提作海軍經費。湘省所請提充路股。應毋庸置議以紓商力下所司知之。摺包  

○又諭歸化城副都統三多奏、西北各邊蒙民不識漢文。交通不便。請彳灩扁設半日學堂以開蒙智等語著信勤、長庚、廣福、札拉豐阿、<辶黎>方■土岫、車登索諾木、奎煥、溥金灩閏、錫恆、延祉、蝱灩朋楚克車林慶恕等、體察情形。妥籌辦理。原片均著鈔給閱看。現月  

○又諭、御史徐定超奏振興實業一摺。著農工商部知道。現月  

○又諭、御史黃瑞麒奏興築鐵路徵收各款。宜明定期限作為股本一摺。著郵傳部知道。現月  

○東三省總督徐世昌奏奉省政務殷繁。需人佐理。請將咨調暨投效正佐各員。擇尤留省。以資任使。得旨、著照所請行。惟該督須隨時考核。以免濫竽。摺包  

○署歸化城副都統三多奏、請選內外蒙古各部落各旗王公以次勛舊子弟。資質聰慧。年力富強者。送入陸軍貴胄學堂。附班肄業。以宏造就下部議。摺包  

○緩徵安徽五河、泗、盱眙、鳳陽、定遠、靈璧、鳳台、來安、潁上、建平、休甯、懷遠、和、太湖、全椒、懷甯、宣城、東流、壽、建德、霍邱、亳、蒙城、天長、滁含山、潛山、銅陵、蕪湖、繁昌、阜陽、貴池、無為、巢、宿松、當塗、合肥、宿、桐城、廬江、四十州縣被災歉收村莊應徵漕糧。現月庚辰。祫祭太廟。遣莊親王載功恭代行禮。現月  

○監國攝政王代詣大行太皇太后几筵前。大行皇帝几筵前。行歲暮致祭禮。現月  

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝東陵。景陵。泰陵。泰東陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕東陵。定陵。定東陵。惠陵。  

○遣官祭端慧皇太子園寢。醇賢親王園寢。  

○遣官祭太歲之神。  

○諭內閣、景厚奏、查勘昭西陵等處工程。請派大臣擇要興修一摺。著派林紹年敬謹承修。  

○又諭、恩壽奏、特倢■<曰融>■<石木>庸劣不職各員一摺。陝西准補佛坪廳同知申應樞。性情褊急。縱役虐民。於署理甯陝廳任內。苛罰濫刑。屢被控訐。漢中府經歷楊增春、嗜好不除。故違功令。韓城縣教諭鄒宗魯、品行不端。被控有案。隴州學正程學孔、聲名平常。不堪司鐸。靖邊縣典史許英啟、濫用非刑。酷虐自詡。宜君縣巡檢童藻、任意妄為。性非安靜。中部縣典史李鑒清、挾私妄稟。不守官箴。臨潼縣丞徐本枝、輕率任意。久曠職守。著一併革職。管帶巡防第一隊補用游擊焦仁常。紀律不嚴。爭賭釀案。袒護哨弁。逃匿抗延。著暫行革職。仍責令將哨長何質彬、交出歸案質訊。留壩廳同知王懋昭、精力就衰。難期振作。汧陽縣知縣裴作則。年老有疾。事多廢弛。洋縣知縣朱祖綬、懦弱顢頇。不勝繁劇。試署平利縣知縣劉璋毓。衰邁頹唐。辦事迂緩陽平關州同牟炳南、小有才能。不知檢束署佛坪廳訓導阮大振、聲名平常。署甘泉縣訓導王棣榮、性情懶惰。著一併開缺留省察看。現月東三省總督徐世昌奏、奉天各級審判廳開辦伊始。因省垣附郭。原設承德興仁兩首縣。未便劃分。故設奉天府地方審判一廳。初級六廳。附設檢察廳。按兩首縣轄境。分別受理應管之訴訟。自各廳成立。試辦年余。成績尚有可稽。商民靡不稱便。正宜逐漸推廣。以冀恢復法權。近以興仁縣移駐撫順。改為撫順縣。從前歸興仁所轄區域內一切訴訟。自應改歸撫順審理。已擬於撫順分設審判檢察各廳其初設之奉天府第二初級審判廳。在撫順轄境以內。亦即劃歸管理而奉天府之第一第三第四第五第六各廳。均屬承德區域。該縣為省垣首邑。地廣事繁。就令五廳分治。本不敷布。特以百度維新。需款浩大且各衝要之商埠審判廳。均未成立。尚待擴充自非將初級各廳。酌量裁併。不足以節經費而歸久遠。除第一初級審判廳。專收審省城之該管案件。毋庸歸併。仍改名為承德第一初級審判廳外。其餘四廳。所轄屯堡之多且密。以第四為最。第三次之。第五第六又次之。案件之繁且難。則第四第六相等。第三次之第五又次之。規度形勢。應將第三第六並為一廳。改名承德第二初級審判廳。第四第五並為一廳。改名承德第三初級審判廳。各檢察廳附之。至省城原設之奉天府地方審判檢察廳。亦應改名承德地方審判檢察廳不用府廳州縣字樣。一為將來推廣時兩縣各設一廳之計畫。一為與行政部分有所區別。惟廳各既已變更。斯官稱亦應改易。所有原補奉天府地方審判廳推事長典簿主簿。暨檢察廳檢察長各缺。均應改為承德地方審判檢察廳各缺。原補奉天府各等初級審判檢察廳推事檢察官等缺。均應改為承德各等初級審判廳推事檢察官。以期名實相符。至各初級檢察廳檢察官。向委巡警局各巡官暫行兼辦。系屬一時權宜之計。現既歸併。允宜權限劃清。以謀完全獨立。應飭遴派妥員專司檢察事務。下部知之。摺包  

○改鑄添鑄奉天承德地方審判廳檢察廳。承德第一初級審判廳檢察廳。承德第二初級審判廳檢察廳。承德第三初級審判廳檢察廳。撫順地方審判廳檢察廳。撫順第一初級審判廳檢察廳印信從東三省總督徐世昌請也。摺包  

○以擅押濫刑。革陝西蒲城縣知縣李體仁職。不准捐復。摺包  

○以效力船政。功績最多。予□陸軍部記名丞參會辦船政大臣沈翊清、附祀其祖原任兩江總督沈葆楨福建省城暨馬江船廠專祠。並宣付國史館立傳。摺包  

○賞日本國樞密顧問官子爵伊東已代治等寶星。摺包  

○辛巳。諭內閣、增韞奏、甄別屬員。分別獎懲一摺。浙江杭州府知府卓孝復、嘉興府知府楊士燮、署湖州府本任嚴州府知府錫綸、署甯波府本任湖州府知府夏孫桐、署台州府同知試用同知吳世欽、署海甯州知州嵊縣知縣張懷信、署龍游縣大挑知縣馮金恩、常山縣知縣王社松、署奉化縣試用知縣王蘭芳、署鎮海縣昌化縣知縣鄒鎔、署象山縣西安縣知縣程和、天台縣知縣杜光佑、泰順縣知縣程濟瀛、既據該撫臚陳政績。均著傳旨嘉獎。玉環廳同知范慶頤、才力竭蹶。聲名平常。署臨安縣即用知縣蕭逢源、剛愎自用。民怨沸騰署太平縣試用知縣羅濟美、辦事操切。不洽輿情。歸安縣知縣林基逵、嗜酒任性。不理公事正任長興縣知縣丁惟晉、性情躁戾。措置乖方。前在任內濫刑釀命。匿不報案。龍泉縣知縣陳海梅、操守難信。慵懶性成。聲名尤為狼藉。署縉雲縣山陰縣知縣葉大章、信任丁胥。事權旁落。署慶元縣候補知縣塗道康、聽斷無才。罔知民隱署宣平縣甯海縣知縣張火灩宣、才庸識闇。差役弄權。候補知縣李如金、貪鄙近利。辦理海門厘局。縱子苛擾。試用府經歷歐珽、任性妄為。前充巡警局差。擅作威福。桐鄉縣青鎮巡檢趙惟清、聲名甚劣。正任歸安縣埭溪巡檢朱為章、老而務得。署太平縣松門司巡檢試用從九品程鵬萬、濫差滋擾。仁和縣典史方奎元辦事粗疏臨安縣典史陸榮、被控有案。<走畢>灩蜽安縣典史熊維翰、貪黷無厭。遂安縣典史范宗蓮、肆行無忌。樂清縣典史張廷藻、受賄有據。均著即行革職。署定海廳同知石浦廳同知龔泰崶、年力就衰辦事竭蹶。甯波府通判兼署鄞縣知縣蕭福清、嗜好甚深。難期振作。均著原品休致。青田縣調補蕭山縣知縣李彥銘、才具平庸。難勝繁劇。著開缺另補。安吉縣知縣鍾大焜、居心近厚。吏治未諳。惟文理尚優。著以教職歸部銓選。署孝豐縣候補知縣陳壽彤、識短才庸。難膺民社。著以府經歷縣丞降補。現月  

○又諭、馮汝騤奏、考察屬員賢否。據實舉劾一摺。江西廣饒九南道文炳、署吉南贛甯道俞明震、署鹽法道南昌府知府徐嘉禾南康府知府朱錦、署餘干縣知縣俞省三署臨川縣知縣毛宗澄署豐城縣知縣王浚道署宜春縣知縣王慶大、署贛縣知縣金保權、署上猶縣知縣張元義、既據該撫臚陳政績。均著傳旨嘉獎。前署定南廳同知候補通判夏濟安、工於鑽營。大滋物議。候補通判高維陳、不知自愛。聲名平常興國縣知縣秦鎔、不洽輿情。擅離職守。署廣豐縣試用知縣王萬育、乖戾任性。苛暴擾民。試用知縣梁世綸、不知檢束。有玷官箴。試用知縣許大綸、習為浮滑。性耽摴蒱。候補府經歷李長泳、謬妄糊塗。署萍鄉縣蘆溪司巡檢黃德祜、屢經被控。樂安縣招攜司巡檢莫明鎬、信用丁役。著一併革職。上猶縣知縣陳壽琳、辦事迂緩。難勝邊要。著開缺另補。現

  

○又諭、馮汝騤奏、查明戒煙不力各員。據實糾倢■<曰融>■<石木>一摺。據稱江西撫州府通判宋維英、武甯縣典史徐家駿、訪查明確嗜好甚深。試用通判濮維、巧為掩飾。候補直隸州知州胡國香、試用知縣周衍祜、試用按司獄姚德峻、試用府經歷黃毓琇、試用縣丞王邦瑞、葛璠夏仁澍程世綸、補用府照磨黃堯章、興國縣衣錦司巡檢張堉、傳驗不到。有意規避。試用知縣王瑞同、補用府經歷范而韓、候補從九品張保和、不服檢查。肆言無忌。著一併革職。試用同知戴鴻逵、另補知縣周寶琦、試用縣丞嚴天驥、試用巡檢熊瑞徵、精神頹敗。難期振作。均著以原品休致。現月  

○諭軍機大臣等、電寄錫良、電奏悉。前因鎮南州土匪滋事。曾經電飭嚴行<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>捕。茲據電稱著名匪首。擒斬殆盡。辦理尚屬妥速。務將遺匪<目辟>暒穴<曰融>夕<夗貝>捕淨盡。勿留餘孽。所有在事出力員紳。著准其擇尤保獎。勿許冒濫。電寄  

○江西巡撫馮汝騤奏、贛省開辦警察學堂。已閱六年。法規迄未妥善。茲督同司道。體察地方情形。參仿部頒警察章程。先於省城總局設立警務公所分總務、行政、司法、<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>生、四科。以資董理。又設發審處。以裁判違警之訴訟。設稽查處。以考核員司長警之優劣勤惰。設教練所。以調練長警之禮節操法設拘留習藝所。以教養羈押人犯。設差遣隊。以調派各處執務。設探防隊。以廣偵緝。設消防隊。以弭火災。設備差隊。以供警<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>。設<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>生公所。以防疫清道。設巡警學堂。以養成備補長警之資格。並於七城門分設稽查。以嚴門禁。於舊設之城內外五分局地段。劃分行政警區。計城內十二區。城外四區。即以各區分隸於分局。以分局直隸於總局。各分局長。皆責成兼管第一區事。以節糜費。以外十一區。分別駐區。擔任區務。以期指臂相助等語下部知之。摺包  

○又奏、江西巡警勸業兩道。亟應照章設立。以專責成。查督糧道一缺。事務甚肬■閒擬請裁撤。歸併藩司兼辦。即以糧道辦公經費。均給巡警勸業兩道。有贏無絀。又前經奏准鹽道移駐萍鄉。兩道衙署。亦無須另建。一轉移閒。添設額缺。要政各有專責。經費毋庸另籌。糧務歸併藩司。事權專一。呼應更靈。實屬有利無弊。如蒙俞允。應請迅賜肬■閒放。羔將糧道歸併事宜。及勻撥巡警勸業兩道經費。詳細章程。妥議奏明辦理。得旨、江西巡警道員缺。著張檢補授。勸業道員缺。著傅春官補授。

現月摺包

  

○浙江巡撫增韞奏、浙省蠶學館改設蠶桑學堂。由各府保送中學畢業生入堂補習。循序推升。以育人才而維實業。下部知之。摺包  

○貴州按察使常裕、因病解職。以裁缺臨安開廣道王正雅為貴州按察使。現月  

○緩徵兩淮泰海二州被災各場穴■士■黽地錢糧。摺包纂修官黎湛枝恭纂  

總纂官熊方燧恭輯監修總裁世恭閱一簽正月初三日正總裁那月日專司蒿■禾本陸恭覆閱甲寅正月二十日  

徐月日  

榮月日副總裁唐月日  

宗室寶恭閱一簽九月十九日  

陳恭閱二簽十月初五日  

熙月日  

郭恭閱四簽又一簽十一月十五日  

宗室麒月日