寬甸滿族自治縣林業管理條例
| 寬甸滿族自治縣林業管理條例 制定機關：寬甸滿族自治縣人民代表大會 |
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=== 寬甸滿族自治縣林業管理條例 ===
（2000年1月21日寬甸滿族自治縣第三屆人民代表大會第三次會議通過 2000年10月12日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准 根據2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會第二次會議通過 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批准的《寬甸滿族自治縣人民代表大會關於修改〈寬甸滿族自治縣林業管理條例〉的決定》修正）
第一條 為了保護、培育和合理利用林業資源，充分發揮森林的綜合效益，根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國森林法》以及有關法律、法規，結合寬甸滿族自治縣（以下簡稱自治縣）實際制定本條例。
第二條 在自治縣轄區內從事森林、林木的培育種植、經營管理、採伐利用和林地使用等活動的單位和個人，均須遵守本條例。
第三條 自治縣林業局是自治縣人民政府林業行政主管部門。
鄉（鎮）林業工作站，在自治縣林業局和鄉（鎮）人民政府領導下，負責林業工作。
第四條 自治縣對公益林和商品林實行分類經營，分類管理。林業主管部門制定實施方案，報自治縣人民政府批准後實施。對於商品林，農民可依法自主決定經營方向和經營模式；對於公益林，在不破壞生態功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展旅遊業。
自治縣的造林規劃應貫徹合理調整林種樹種結構的原則。發展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉變；實行疏林地和板栗園林冠下補植、串帶等多種形式的生態修復；大力營造果材兼用林、水土保持林、河道護岸林。
第五條 自治縣內國有、集體的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，不得擅自改變權屬，確需改變的，應依法申請辦理變更登記手續，更換證書。
第六條 自治縣加強林權登記管理。在確權發放林權證及調處林權爭議過程中，發現有下列情形之一，經查屬實的，原發證機關應當撤銷所發的山林權屬證書：
（一）偽造發證依據或者一方當事人隱藏、毀滅有關證據的；
（二）違反法定程序發證的；
（三）有足夠證據證明該證屬錯誤發放的；
（四）違反法律、法規規定的其他情形。
第七條 自治縣保護林農的合法權益，依法減輕林農負擔，禁止向林農違法收費、罰款和強行攤派、集資。
自治縣保護承包造林集體和個人的合法權益，任何單位和個人不得侵犯其依法享有的林木所有權和其他合法權益。
鼓勵林農在家庭承包經營基礎上本着自願的原則，依法組建多種形式的森林經營合作組織和農民專業協會。
第八條 自治縣內的國家級和省級森林公園，由林業主管部門實行重點保護管理。
第九條 在自治縣內進行工程建設、開採礦藏等應當不占或少占林地；必須徵用、占用的須經林業主管部門審核，領取《使用林地審核同意書》後，由土地管理部門辦理徵用劃拔手續。
徵用、占用林地單位，應向被徵用、占用林地單位支付林地補償費、林木補償費和安置補償費，向自治縣林業主管部門繳納森林植被恢復費。
第十條 林業基金項目按上級規定設置，由林業部門徵收，專戶存儲，專款專用，用於護林防火、病蟲害防治、森林營造、農村能源建設、野生動物保護、林業科研、林業技術推廣及林業基礎設施建設等。
第十一條 自治縣人民政府設立森林防火指揮部。鄉（鎮）建立健全防火組織，劃定森林防火責任區。縣、鄉（鎮）人民政府、國有林場及其他常駐林區單位，要按規定建立森林消防隊伍，設置防火設施。
森林防火戒嚴期：春季為3月1日至5月31日，秋季為10月1日至12月31日。戒嚴期內，嚴禁一切野外用火。
第十二條 每年四月為自治縣植樹造林活動月。
義務植樹林木的權屬歸林地權屬單位所有，有合同約定的除外。
第十三條 自治縣對人工幼林地、天然幼林地，地處36度坡以上、岩石裸露、沙化嚴重的山地及綠色通道兩側可視面山的蠶場等進行封山育林。封山育林區內嚴禁砍柴、放牧、放蠶。
林區內嚴禁砍羊柴。
自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴禁在林區內從事牧羊等放牧行為。
第十四條 逐步取消天然打柴場，建設薪炭林，實現燒柴基地化。實行限量燒柴，限量指標由自治縣人民政府規定。
嚴禁燒木材、大柴，提倡利用煤、電、沼氣和液化氣作燃料。
第十五條 嚴禁獵捕、出售、收購、運輸、攜帶國家和省重點保護的野生動物及其產品。
馴養繁殖、經營林蛙等野生動物及其產品，必須申請辦理野生動物《馴養繁殖許可證》和《經營野生動物許可證》，依法繳納野生動物資源保護管理費。
第十六條 農村居民的房前屋後及自留山種植的林木歸個人所有，允許繼承、轉讓；自留山的林地所有權歸集體，使用權長期不變。
自留山造林，農戶可自主決定造林樹種、林種。
第十七條 森林採伐作業前，應按《森林經營技術規程》進行森林經營作業設計。
國有林、國合林、集體林的採伐，由具有中級以上技術職稱的林業工程技術人員主持設計。
第十八條 採伐林木必須持林權證書到自治縣林業主管部門辦理《林木採伐許可證》，按許可證規定的內容和《森林經營作業設計》實施林木採伐作業。
第十九條 採伐胸徑5厘米以上的林木應計入採伐限額；成熟的用材林應根據不同情況，分別採取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經營技術規程》標準執行。
生態公益林只准進行撫育和更新性質的採伐。
農村居民採伐自留地、房前屋後個人所有的零星樹木，不計入採伐限額。
採伐自留山林木，可由農戶自主決定採伐時間，按《遼寧省森林經營技術規程》的標準，由農戶自主選擇採伐方式。自治縣人民政府應及時滿足撫育間伐指標和優先安排主伐指標。林業主管部門應當依法及時核發林木採伐許可證。
第二十條 自治縣生產的木材實行「號印」管理制度。「號印」由林業主管部門統一監製，並指定專人管理，統一打印。未打「號印」的木材，按無合法來源證明的木材論處。
第二十一條 自治縣生產的木材及其產品，由林業主管部門統一管理。木材經營、加工的單位和個人，必須經林業主管部門審核同意，核發《木材經營加工許可證》後，向工商行政管理部門申辦《營業執照》。《木材經營加工許可證》實行年檢制度。
禁止無證經營、加工木材，嚴禁經營、加工、收購無合法證明的木材。
第二十二條 未經自治縣林業主管部門許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業主管部門不予辦理運輸手續。
第二十三條 違反本條例規定，有下列情形之一的，由自治縣林業主管部門予以
處罰：
（一）在林區內砍羊柴的和在封山育林區砍薪柴的，責令停止違法行為，依法賠償損失，補種毀壞株數3倍的林木，並處毀壞林木價值1至5倍的罰款。
在封山育林區和禁牧期放牧的，責令停止違法行為，按進入林內牲畜數量處每隻1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。
在封山育林區、公益林區養蠶的，每畝處50元以上，150元以下罰款。
（二）搶采掠青，損壞母樹的，沒收種子，賠償實際損失，並處毀壞林木價值1至5倍罰款。
（三）未經批准擅自火燒板栗園、採伐跡地、人參地的，處50元至500元罰款。
（四）非法經營、加工無合法來源證明木材2立方米以上或收購無合法來源證明木材二次以上的，沒收其收購的非法來源木材，並處非法來源木材價值50%的罰款；情節嚴重的，撤銷其木材經營加工行政許可決定書。
（五）未經縣級以上林業主管部門審核同意，擅自改變林地用途，並造成林木毀壞的，由縣林業主管部門依法一併處罰。
第二十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由自治縣林業主管部門予以處罰：
（一）經營、加工、運輸未打「號印」木材的，沒收木材，並處木材價值30%的罰款。
（二）製造假「號印」的，沒收假「號印」，並處違法買賣所得價款3倍的罰款。
（三）逃避木材檢查站檢查的，沒收木材，並處木材價款50%的罰款。
第二十五條 林木損失按幼齡闊葉樹每株每年生0.50—1.50元、針葉樹每株每年生1.00—2.50元的標準計算。木材按當時市場價計算，經濟林樹種按實際價值計算。
第二十六條 林業行政執法，調查設計，審批驗收以及森林經營單位的主管人員和直接責任人，濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，造成森林資源破壞和損失的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本條例自2000年11月1日起施行。
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