張德江委員長訪問拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯並赴俄羅斯出席中俄議會合作委員會第三次會議情況的書面報告

張德江委員長訪問拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯並赴俄羅斯出席中俄議會合作委員會第三次會議情況的書面報告
全國人民代表大會常務委員會辦公廳
2017年4月27日

本作品收錄於《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報/2017年》

全國人民代表大會常務委員會：

2017年4月12日至21日，全國人大常委會委員長張德江應邀訪問拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯並赴俄羅斯出席中俄議會合作委員會第三次會議。全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨，全國人大外事委員會主任委員傅瑩，外交部副部長張業遂，全國人大常委會副秘書長沈春耀、陳國民陪同出訪。現將主要情況報告如下：

張德江委員長此次訪問，是在國際和地區形勢深刻複雜變化、習近平主席與美國總統特朗普成功會晤、「一帶一路」國際合作高峰論壇召開在即背景下進行的，是我國領導人今年對俄羅斯和中東歐地區採取的一次重大外交行動，保持了我國與往訪四國高層互訪良好勢頭，提升了立法機關合作水平，對於推動雙邊關係發展、維護國際戰略格局平衡具有十分重要的意義。

訪問期間，張德江委員長分別會見拉脫維亞總統韋約尼斯、立陶宛總統格里包斯凱特、白俄羅斯總統盧卡申科、俄羅斯總統普京，分別會見拉總理庫欽斯基斯、立總理斯克韋爾內利斯、白總理科比亞科夫，與拉議長穆爾涅采，立議長普蘭茨凱蒂斯，白國民會議共和國院主席米亞斯尼科維奇和代表院主席安德烈琴科，俄聯邦委員會主席馬特維延科、國家杜馬主席沃洛金舉行會談，就雙邊關係、立法機關合作以及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見，達成廣泛共識；出席中俄議會合作委員會第三次會議閉幕式並致辭，集體會見拉議會各黨派領袖及議會拉中友好小組主席、副主席，分別與白國民會議共和國院主席米亞斯尼科維奇和代表院主席安德烈琴科、俄聯邦委員會主席馬特維延科共同會見記者；出席向拉脫維亞國家圖書館贈書儀式，參觀立陶宛維爾紐斯大學、白俄羅斯偉大衛國戰爭歷史博物館、中共六大會址常設展覽館，會見俄中友協積極分子，考察中白工業園、今日俄羅斯電視台，在明斯克向勝利紀念碑敬獻花圈，在莫斯科拜謁列寧墓、向無名烈士墓敬獻花圈；還親切看望往訪國使館工作人員和中資機構、華僑華人、留學生代表等。

四國高度重視張德江委員長此次重要訪問，給予熱情接待、積極報道和高度評價。白國民會議共和國院主席米亞斯尼科維奇和代表院主席安德烈琴科、立副議長內克羅休斯、俄聯邦委員會副主席烏馬漢諾夫等到機場迎送張德江委員長，拉議長穆爾涅采專門為張德江委員長舉行隆重歡迎儀式。四國領導人和當地媒體盛讚，張德江委員長的到訪不僅表達了中國人民兄弟般的深情厚誼，而且帶來了中方加強雙方友好合作的務實舉措，具有十分重要的意義。張德江委員長此訪取得圓滿成功，達到了鞏固友誼、增進互信、促進合作、共謀發展的目的。

一、鞏固國家關係發展的良好勢頭

張德江委員長往訪四國，都是我傳統友好國家和重要合作夥伴。拉脫維亞、立陶宛是波羅的海地區重要國家，是中國在中東歐和歐盟內的重要合作夥伴。白俄羅斯是連接歐洲與亞洲的橋梁，2013年以來雙邊關係發展駛入定位高、基礎牢、機制順的快車道。中俄互為最主要、最重要戰略協作夥伴，2015年、2016年兩國元首分別舉行5次會晤，體現了雙邊關係的高水平和特殊性。訪問期間，張德江委員長高度評價我與往訪四國關係，認為正處於歷史最好時期，希望雙方堅持從戰略高度和長遠角度把握和規劃國家關係發展方向，增進相互理解與信任，加強戰略互助和堅定支持，讓國家關係基礎更牢固、內涵更豐富、發展更持久。

在會見拉脫維亞領導人時，張德江委員長表示，當前中拉關係蓬勃發展，中方願同拉方鞏固和深化政治互信，擴大政府、立法機關、政黨等各層級友好往來，發揮雙邊合作機制的統籌協調作用，推動各領域合作快速健康發展。在會見立陶宛領導人時，張德江委員長表示，中立關係發展歷程表明，只要堅持相互尊重、平等相待原則，兩國完全可以超越社會制度、歷史傳統、發展階段的差異，實現國家關係平穩健康發展。希望雙方保持高層交往良好勢頭，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上給予堅定支持，共同開創中立關係發展新局面。

歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰略夥伴，中歐關係已成為全球最重要的雙邊關係之一。張德江委員長此次訪問的拉脫維亞、立陶宛為歐盟和歐元區國家。張德江委員長表示，中方始終將發展中歐關係作為外交布局的重要戰略方向，堅定支持歐洲一體化進程，相信歐洲有智慧、有能力處理好涉及自身長遠發展的問題；希望歐方切實尊重中國在涉藏、涉台、南海等問題上的核心利益，同中方加強政治和戰略對話，為深入構建中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關係築牢基礎。「16+1合作」是中歐全面戰略夥伴關係的重要組成部分和新的增長極。2016年，拉脫維亞成功舉辦第五次中國—中東歐國家領導人會晤。張德江委員長指出，中國同中東歐國家在發展理念、務實合作、改善民生等方面目標高度契合，希望拉脫維亞、立陶宛在「16+1合作」框架、中歐關係中繼續發揮建設性作用，推動中歐、中國—中東歐合作走深走實、行穩致遠。

拉脫維亞、立陶宛領導人一致認為，中國是非常重要的合作夥伴，積極發展對華關係是本國政府、議會和各黨派的高度共識，真誠希望學習借鑑中國發展理念和治國經驗，深化雙邊友好合作關係，參與「16+1合作」機制並牽頭舉辦活動，為促進歐中關係發展和中東歐國家與中國的合作注入新動能。

張德江委員長對白俄羅斯的正式友好訪問，恰逢中白兩國建交25周年。張德江委員長說，2016年習近平主席同盧卡申科總統共同宣布建立相互信任、合作共贏的全面戰略夥伴關係，對兩國關係作出戰略升級和全面規劃。中方願同白方以建交25周年為新起點，深化政治互信和戰略協作，發展全天候友誼，促進全方位合作，攜手打造利益和命運共同體。張德江強調，在涉及對方核心利益和重大關切問題上相互堅定支持，是中白全面戰略夥伴關係的牢固基礎，也是兩國戰略互信水平高的重要體現。中方將一如既往尊重白俄羅斯根據本國國情選擇的發展道路和奉行的獨立自主內外政策。白俄羅斯領導人高度讚賞中國相互理解、平等相待、不干涉內政的外交理念，視中國為最可信賴的朋友和夥伴，表達了進一步密切雙方交流合作的強烈願望。

在會見俄羅斯領導人時，張德江委員長說，按照兩國元首的頂層設計和戰略引領，中俄全面戰略協作夥伴關係不斷深入發展，呈現更加廣闊的發展空間和巨大的發展潛力，成為名副其實的利益共同體、命運共同體。在當前國際形勢複雜多變的背景下，中俄全面戰略協作夥伴關係的重要性進一步凸現。習近平主席和普京總統達成兩國關係不受任何外部環境變化影響的戰略共識，為雙方深入推進中俄戰略協作堅定了信心、指明了方向。我此次赴俄出席會議，重要目的之一就是推動落實兩國元首達成的重要共識，全力發展好維護好中俄關係。俄羅斯領導人表示，俄中關係正處於歷史最高水平，各領域合作呈現良好發展態勢，發展基礎更加牢固，俄方對俄中關係未來充滿信心。

訪問期間，張德江委員長同四國領導人就當前國際形勢和共同關心的重要問題深入交換了意見。張德江委員長指出，當前世界經濟長期低迷、主要經濟體增長態勢疲弱，經濟全球化和區域一體化遭受質疑和挫折。習近平主席今年1月在達沃斯論壇發表主旨演講，全面闡述中國對經濟全球化的立場主張，強調經濟全球化是一把「雙刃劍」，要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來。中方將同國際社會一道，堅定不移發展經濟全球化，在開放中推動貿易和投資自由化便利化，讓全球化更好惠及每個國家、各國人民。張德江委員長指出，國家不分大小、貧富、強弱，都是國際社會的平等一員，主權和尊嚴必須得到尊重，都有權自主選擇社會制度和發展道路，互不干涉內政，維護國際公平正義。此外，張德江委員長還應詢同往訪國領導人就中美關係、朝鮮半島、敘利亞等國際和地區熱點問題進行坦誠交流，一致表示願在國際和地區事務中保持密切溝通、深化協調合作。

二、全面提升立法機關交流合作水平

立法機關友好交往是國家關係的重要組成部分，在增進政治互信、推動務實合作、加深人民友誼等方面，發揮着越來越重要的作用。張德江委員長此訪的一個重要目的，就是從立法機關層面推動落實國家元首達成的重要共識，全面提升中國全國人大與往訪四國議會交流合作水平。

中國全國人大同拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯三國議會合作有着良好基礎。張德江委員長對上述三國的訪問，是他擔任中國全國人大常委會委員長以來的首次到訪，開啟了中方同三國議會交流合作的新篇章。在談到中國同拉脫維亞、立陶宛立法機關合作時，張德江委員長說，拉中友好小組、立中友好小組分別是兩國議會中人數最多的雙邊友好小組，成員占議員總數的三分之一以上。這從一個側面反映出積極發展對華關係是政府、議會、各黨派和社會各界的主流共識和熱切期盼。建議以落實此訪重要成果為契機，推動雙方交流合作實現常態化，吸引更多議員特別是年輕議員投身兩國友好事業，採取多種方式就共同關心的問題深入交換意見，以機制化的交流、務實的成果提振合作信心，讓立法機關交往成為國家關係全面深入發展的重要建設性力量。訪拉期間，張德江委員長集體會見拉議會各黨派領袖，廣泛凝聚共識、匯集力量，在拉議會掀起了發展對華關係的新高潮。他提出，希望各黨派議員發揮自身影響和人脈，為兩國開展全方位交流合作建言獻策、牽線搭橋，共同推動中拉黨際交往和友好事業取得新進展。

作為高水平國家關係的重要體現，近年來中白立法機關合作成效顯著。2011年9月，中國全國人大與白俄羅斯國民會議簽署合作備忘錄。此訪期間，張德江委員長強調，中白立法機關是兩國友好合作的堅定支持者和積極推動者，希望雙方保持良好合作勢頭，以立法領域為重點深入開展治國理政經驗交流，使立法機關交流合作富有內涵、更具實效；密切政策協調和法律溝通，完善發展戰略對接、優化務實合作的法治環境，確保雙邊合作協議順利有效實施，為國家關係發展增添亮點、提供保障。

拉、立、白三國領導人高度評價兩國立法機關友好合作成果，完全贊同張德江委員長關於深化交流合作的中肯建議，對中國改革開放取得的歷史性成就表示由衷欽佩。三國領導人紛紛表示，張德江委員長的正式友好訪問，對於推動中國與往訪三國立法機關友好合作具有重大意義和深遠影響。真誠希望加強與中國全國人大各層次友好往來，開展形式多樣的交流合作，相互學習借鑑治國理政和民主法治建設經驗，為國家關係全面健康持續發展加油助力、作出貢獻。訪問期間，張德江委員長同拉脫維亞議長共同簽署《中國全國人大與拉脫維亞議會合作諒解備忘錄》；同白俄羅斯國民會議共和國院主席和代表院主席共同簽署《中國全國人大與白俄羅斯國民會議合作的聯合聲明》，為深化兩國立法機關合作指明方向、提供遵循。

定期交流機制是全國人大與外國議會加強戰略對話、深化務實合作的重要平台，在保持雙方交往的連續性和穩定性、增強合作的針對性和實效性方面發揮着重要作用。中俄議會合作委員會是全國人大與外國議會建立的級別最高的交流機制，也是交往最為活躍、成果最為豐富的交流機制。訪問期間，張德江委員長同俄聯邦委員會主席馬特維延科共同出席中俄議會合作委員會第三次會議閉幕式並致辭，全面回顧了中俄議會合作委員會取得的積極成果，深刻闡述了新形勢下中俄立法機關合作的方向和重點。一是始終將推動落實兩國元首共識作為首要任務，堅定不移地致力於增進戰略和政治互信；二是相互學習借鑑立法經驗，為務實合作優化法律和政策環境；三是推動經貿、人文和地方合作，鞏固和擴大中俄關係的民意和社會基礎；四是加強國際戰略協作，密切在各國議會聯盟、亞太議會論壇等多邊組織中的協調配合。

張德江委員長此次赴俄，是俄新一屆國家杜馬成立以來兩國立法機關首次高層交往。在與俄羅斯議會領導人會談時，張德江委員長表示，立法機關合作不僅要跟上中俄關係的前進節奏，更要增添發展新動能。雙方應着力充實合作內容，深化在促進中小企業發展、改善生態環境、打擊恐怖主義等領域的立法經驗交流；密切規劃協調和信息溝通，為開展大規模、高水平經貿合作提供更加完備的政策和法制保障。俄方高度評價兩國議會定期交流機制建設，認為每次交流都有實質內容、取得積極成果，表示俄中是國際政治、經濟舞台上親密的戰略夥伴，兩國立法機關之間的高水平合作，有力推動了俄中關係發展。俄聯邦委員會和新一屆國家杜馬堅定支持對華全面戰略協作政策，願進一步加強同中國全國人大各層次友好合作，為推動俄中關係健康穩定發展貢獻新的智慧和力量。

三、深化「一帶一路」框架內互利合作

「一帶一路」倡議提出3年多來，從中國方案逐步成為世界強音，已有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議，「一帶一路」的「朋友圈」正在不斷迅速擴大。今年1月，習近平主席在達沃斯出席世界經濟論壇2017年年會開幕式時宣布，中國將於5月在北京主辦「一帶一路」國際合作高峰論壇，集聚各方智慧和力量，推動「一帶一路」建設向更廣領域、更高層次、更高水平發展。

張德江委員長往訪四國都是「一帶一路」沿線國家，資源稟賦各異，經濟互補性強，在「一帶一路」框架內深化互利合作的態度積極、願望強烈。訪問期間，張德江委員長重點介紹了「一帶一路」建設有關情況。他指出，「一帶一路」建設是中國實行全方位對外開放的重大舉措，是中國與其他國家共享機遇、互利共贏的重要平台。希望雙方秉持共商、共建、共享原則，積極實現發展戰略對接，找准合作契合點，加強互聯互通、基礎設施、優勢產能、貿易金融等領域合作，共同探討開拓第三方市場，提高互利合作含金量，為兩國和兩國人民帶來更多實實在在的利益。往訪四國一致認為，中國是世界經濟增長的重要引擎，看重中國發展進步帶來的前所未有的難得機遇，表示期待赴華出席「一帶一路」國際合作高峰論壇或高級別會議。

拉脫維亞、立陶宛地理位置優越，交通運輸發達。拉脫維亞是第一個同中國簽署共建「一帶一路」政府間諒解備忘錄的波羅的海地區國家，中國已成為拉脫維亞在歐盟以外的第二大貿易夥伴，2016年連接義烏和里加的中歐貨運班列正式開通。中立貿易規模雖然不大，但合作潛力和空間很大，雙方正在抓緊商簽「一帶一路」政府間合作文件。張德江委員長與兩國領導人深入探討加強經貿合作的思路和措施，強調要抓住「一帶一路」倡議和「16+1合作」帶來的新機遇，以務實成果和互惠項目推動合作建議落地生根，促進互利共贏，實現共同發展。中方鼓勵有實力、信譽好的中國企業在兩國投資興業，在基礎設施、科技創新、交通物流、貨運班列、季節性旅遊等領域深化合作，推動雙邊經貿合作上規模、上檔次，為促進國家關係深入發展、中國—中東歐國家友好合作注入不竭動力。

拉脫維亞、立陶宛領導人一致表示，中國是兩國在亞洲最重要的合作夥伴，願積極參與「一帶一路」建設，擴大農產品和木材產品貿易，開展數字經濟、冰雪運動等合作，歡迎中國企業參與波羅的海聯合鐵路、港口等建設項目，成為中國進入波羅的海、北歐和歐洲地區市場的橋梁和樞紐。

白俄羅斯是區域互聯互通的重要途經國，對共建絲綢之路經濟帶具有獨特的地緣優勢。在全球經濟不景氣背景下中白經貿合作逆勢上揚，2017年1月至2月雙邊貿易額增長近9%，兩國經貿合作前景廣闊。張德江委員長提出，在「一帶一路」框架內，中白經貿合作的廣度、深度、融合度不斷拓展，希望雙方找准發展戰略對接着力點，發揮政府間合作委員會等機製作用，統籌規劃重點領域和優先方向，實現經貿投資合作質量和水平同步提升。建議雙方發揮示範性大項目合作的輻射作用，帶動高新技術、金融信貸、交通物流、地方經貿等領域合作全面發展。中白工業園是兩國元首親自推動的重大合作項目，也是共建「一帶一路」的標誌性工程。訪問期間，張德江委員長在白國民會議共和國院主席和代表院主席的陪同下來到中白工業園，深入考察中方援建電站、招商物流園等項目，認真傾聽園區負責人介紹，詳細詢問園區建設和企業入園情況，還就中白工業園未來發展同白國民會議兩院主席及園區管理方、企業界代表進行座談交流。張德江委員長強調，要優化投資環境和運營管理機制，抓緊抓好招商引資和項目落地，把中白工業園打造成雙邊互利合作的亮點。白俄羅斯領導人表示，願深化雙邊互惠互利合作，加快中白工業園建設，擴大高新技術和高附加值產品投資和貿易，優化投資環境、便利人員往來，推動合作早見效、多見效，以務實成果助力兩國發展振興，增進兩國人民福祉。

加快「一帶一路」建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作，是張德江委員長在會見俄羅斯領導人時認真討論的問題。他建議，雙方着眼於發展戰略對接、利益深入融合，創新合作思路和模式，培育合作新增長點，優化貿易結構，完善金融服務，推進大項目合作，擴大跨境電商規模，做實中小企業合作，為中俄互惠互利合作營造更加便利高效有序的環境。俄羅斯領導人表示，俄方珍視俄中富有成效的互利合作，願落實好雙方達成的重要共識，更好發揮政府間合作機製作用，積極開展戰略性大項目合作，加緊擴大中小企業創新合作，推動俄中務實合作拓展深化、開花結果。

四、促進地方合作提質增效

地方是兩國合作最基礎、最務實的層面，是兩國合作成果惠及民生的最前沿。密切地方合作、擴大邊境貿易是張德江委員長同往訪四國特別是白、俄領導人談論最多的話題之一。他說，我曾長期在地方工作，深知地方合作對發展國家關係有着重要作用。地方合作搞得好不好，關係國家層面合作的深化和發展。

地方合作是中白全面戰略夥伴關係重要組成部分。張德江委員長指出，地方合作接地氣、惠民生，是深化雙邊務實合作的重要着力點。希望雙方堅持從國家關係發展大局出發，着眼於自身經濟發展和民生改善，發掘互補優勢和合作潛力，使地方合作成為兩國互利合作的重要增長極。

中俄互為最大鄰國，擁有長達4300公里的共同邊界，這給兩國地方合作特別是邊境地區合作提供了天然優勢。張德江委員長重點就加強地方合作同俄領導人深入交換意見，還親切會見來自9個俄羅斯聯邦主體的代表。張德江委員長指出，中俄高水平的國家關係和兩國領導人的親自推動，為雙邊地方合作提供了堅實可靠的保障。兩國已建立地方領導人定期會晤機制、區域合作機制，結成127對友好城市和友好省州，為中俄地方合作搭建了重要平台。希望雙方把握好各自區域發展戰略帶來的難得機遇，充分發揮中國東北地區與俄遠東及貝加爾地區等現有合作機製作用，採取靈活方式完善投融資渠道，因地制宜、各顯神通，優勢互補、注重實效，把兩國各地方參與中俄合作的積極性調動起來，深挖潛力、拓展空間，推動兩國地方合作從邊境毗鄰地區向縱深發展。

張德江委員長的提議得到四國領導人和地方官員的積極回應，為深化我與四國的地方交流合作夯實了基礎。白方、俄方領導人和有關地方官員表示，雙方地方合作潛力巨大，對合作前景充滿信心，希望進一步推動兩國地方在經貿、能源、農業、科技、金融等領域的務實合作，並願為便利人員往來、暢通投融資渠道、維護兩國企業和公民權益等創造更好的政策法律環境。

五、推動人文交流蓬勃發展

中國和往訪四國傳統友誼深厚，人文交流合作一直在雙邊關係中占據重要地位。訪問期間，張德江委員長同四國領導人和地方官員就活躍人文交流達成重要共識，一致同意從戰略高度重視和加強智庫、媒體、文化、教育、科技、旅遊等領域合作，鼓勵和促進各領域各層次人員友好往來，開展豐富多彩、形式多樣的交流活動，增進人民之間的了解和友誼，吸引更多青年人關注和投身兩國友好事業，不斷夯實國家關係的社會和民意基礎。

文化互鑒、民心相通曆來是中國與拉脫維亞、立陶宛等中東歐國家關係的一大亮點。雙方在人文領域建立起一系列合作機制，形成了「歡樂春節」、「絲路瑰寶展」、「波羅的海藝術節」等喜聞樂見的文化品牌。2016年以來，里加中國文化中心建設取得積極進展，有助於打造兩國人文交流合作新平台。張德江委員長在拉脫維亞出席向國家圖書館贈書儀式並致辭，同拉脫維亞留華同學會代表親切交談。他強調，中拉人民往來越頻繁、感情越深厚，兩國友好的基礎就越堅實、務實合作就越紅火。希望兩國民間友好團體發揮獨特的信息和人脈優勢，帶動更多的拉脫維亞青年學習中國語言、了解中國文化，共同致力於推動中拉、中國—中東歐友好事業全面發展。張德江委員長來到立陶宛維爾紐斯大學，詳細了解孔子學院教育管理情況，表示願發揮立法機關根植人民、代表人民的特點和優勢，為增進兩國人民相知相通鋪路搭橋，讓中立友好深入人心。

中白全面戰略夥伴關係的高水平，得益於兩國深厚的傳統友誼和強烈的合作願望。訪白期間，張德江委員長參觀偉大衛國戰爭歷史博物館，向勝利紀念碑敬獻花圈，表示永遠珍惜中白兩國人民在世界反法西斯戰爭中用鮮血凝結而成的兄弟情誼，願繼承和發揚中白傳統友誼，促進兩國世代友好。為回應白社會各界擴大人文交流的期盼，張德江委員長提出，人民的深厚友誼是國家關係發展的力量源泉，歡迎更多白俄羅斯朋友到中國留學、經商、旅遊、交流，中方願同白方不斷擴大體育、新聞、文藝、青年組織等友好交往與合作。

在莫斯科，張德江委員長祝賀俄中友協成立60周年，參觀中共六大會址常設展覽館，拜謁列寧墓，還走進全球知名媒體今日俄羅斯電視台考察。他指出，近年來中俄兩國人文交流合作方興未艾，互辦國家年、語言年、旅遊年、青年友好交流年、媒體交流年等豐富多彩的活動，切實推動兩國民情相知、民意相融、民心相通。中方願與俄方一道，全力支持、積極參與兩國元首倡導的中俄媒體交流年等富有戰略遠見的民心工程建設，廣泛宣傳中俄各自發展成就和世代友好理念，增進兩國人民特別是青年人的相互了解和友誼，鞏固和擴大知華友華力量，把中俄友好的接力棒一代代傳下去。

訪問期間，張德江委員長利用各種場合，採取靈活方式，客觀生動地介紹中國的發展道路、改革開放成就、治國理政經驗和人民代表大會制度等，取得很好效果。張德江委員長說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項事業取得新的偉大成就。2016年，我國經濟形勢緩中趨穩、穩中向好，國內生產總值達到74.4萬億元人民幣，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%。在世界經濟復甦緩慢、主要經濟體增長態勢疲弱的大背景下，中國經濟發展的成績更顯來之不易、彌足珍貴。中國人民對中國的經濟社會發展充滿信心。

張德江委員長反覆強調，中國之所以取得舉世矚目的成就，根本原因就在於我們始終堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持人民代表大會制度。張德江委員長說，我們黨今年將召開具有重大而深遠意義的十九大，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。中國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不忘初心、繼續前進，有決心、有能力戰勝前進道路上的各種艱難險阻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。各方對張德江委員長的介紹給予高度評價，表示中國改革開放以來取得的發展進步令人欽佩，積累的豐富經驗彌足珍貴，對許多國家的發展都具有十分重要的借鑑意義。

以上報告，請予審議。

全國人民代表大會常務委員會辦公廳
2017年4月27日