文化和旅遊部 國務院扶貧辦 中國農業發展銀行關於印發全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單的通知

文化和旅遊部 國務院扶貧辦 中國農業發展銀行關於印發全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單的通知
文旅資源發〔2018〕95號
2018年10月31日
發布機關：文化和旅遊部 扶貧辦 中國農業發展銀行

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文化和旅遊部 國務院扶貧辦 中國農業發展銀行

關於印發全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單的通知

文旅資源發〔2018〕95號

各省、自治區、直轄市文化和旅遊行政部門、扶貧辦，中國農業發展銀行各分行：

按照《國家旅遊局辦公室 國務院扶貧辦綜合司 中國農業發展銀行辦公室關於組織推薦金融支持旅遊扶貧重點項目的通知》（旅辦發〔2018〕66號）的要求，經有關省（區、市）推薦，文化和旅遊部、國務院扶貧辦、中國農業發展銀行審核研究，決定將河北省邢臺市臨城縣岐山小鎮項目等57個項目列入全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單。現將項目名單印發給你們，並就有關事項通知如下：

一、實施名單制管理。對57個全國金融支持旅遊扶貧重點項目，三部門共同實施名單制管理。中國農業發展銀行將重點項目作為創新條線名單制管理的依據。項目所在地省級文化和旅遊行政部門、扶貧部門要指導地市對口部門按照「一項目一方案、一項目一政策」的原則，為重點項目制定專項配套支持方案，並根據項目開發建設進度和需要，在產品建設、品牌創建、人才培訓、宣傳推介等方面給予重點傾斜。

二、加大支持力度。各級文化和旅遊行政部門要加強對金融支持旅遊扶貧工作的統籌協調，優先支持符合條件的重點項目按照有關文件的要求申報中央預算內投資補助項目、旅遊發展基金補助地方項目、政府和社會資本合作（PPP）示範項目及地方旅遊發展資金補助項目，充分發揮財政資金的增信和撬動作用。中國農業發展銀行各分支機構獨立辦貸，按照《中國農業發展銀行關於做好旅遊扶貧貸款業務的指導意見》（農發銀髮〔2016〕217號）及相關規定為符合條件的項目提供綜合金融服務。各級扶貧部門要加強對重點項目扶貧帶動專項方案實施情況的檢查指導，並適時對項目扶貧帶動效果、經濟社會效益等進行評估。各級文化和旅遊行政部門、扶貧部門要按照《國務院辦公廳關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》（國辦發〔2016〕22號）的要求，支持貧困縣整合好、使用好、管理好財政涉農資金，並將符合條件的重點項目納入涉農資金統籌整合使用支持範圍和績效評價體系；支持有條件的地區設立政府引導旅遊產業基金，加大對重點項目的投資、增信支持。

三、強化規範管理。各級文化和旅遊行政部門、扶貧部門、中國農業發展銀行分支機構要嚴格執行中央關於防控金融風險的要求，共同加強對旅遊扶貧貸款項目和業務的管理，切實保障扶貧貸款專款專用、風險可控，對於在貸款申請、文件出具、項目推薦、資金使用等過程中出現的弄虛作假、虛報套取、擠占挪用等行為，一經查實和發現，要予以嚴肅處理和通報批評；研究建立金融支持旅遊扶貧重點項目庫，抓緊建立分工明確、持續跟蹤、優進劣出、動態調整的重點項目常態化管理機制，對於項目基礎工作不紮實、扶貧帶動方案效果弱、涉嫌違法違規舉債及擔保等問題的項目，要及時公示調整。對旅遊扶貧貸款組織實施好的省（區、市）、單位和個人，文化和旅遊部、國務院扶貧辦、中國農業發展銀行將給予聯合通報表揚並加強宣傳報道。

請各省級文化和旅遊行政部門、扶貧部門、中國農業發展銀行分行按照職責分工，強化統籌，密切配合，完善措施，切實加強對重點項目貸款融資、開發建設及經營發展的指導，通過旅遊扶貧項目的開發建設和經營發展帶動更多貧困村、貧困戶和建檔立卡貧困人口脫貧增收，更好促進地方經濟社會發展。請省級文化和旅遊行政部門牽頭於2018年12月底前將本省（區、市）重點項目貸款發放情況報文化和旅遊部、國務院扶貧辦、中國農業發展銀行。

特此通知。

附件：全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單

文化和旅遊部   國務院扶貧辦  中國農業發展銀行

2018年10月31日

附件

全國金融支持旅遊扶貧重點項目推薦名單

河北省（1個）

臨城縣岐山小鎮項目

山西省（1個）

忻州市秀容古城旅遊綜合開發項目

內蒙古自治區（1個）

通遼市奈曼旗白音他拉蘇旅遊小鎮建設項目

遼寧省（2個）

本溪縣桓仁旅遊基礎設施升級改造建設項目

岫巖縣重點旅遊景區基礎設施扶貧建設項目

吉林省（1個）

雙遼市白沙溫泉歡樂谷建設項目

黑龍江省（1個）

黑河市中國黑河—俄羅斯布拉戈維申斯克跨黑龍江索道旅遊觀光及配套基礎設施項目

安徽省（1個）

太湖縣禪源太湖旅遊區綜合開發建設項目

福建省（2個）

南平市政和佛子山景區旅遊基礎設施建設項目

永泰縣海洋極地世界建設項目

江西省（4個）

銅鼓縣鄉村旅遊扶貧項目

修水縣寧州水鄉旅遊度假區項目

大余縣大余丫山鄉村生態度假景區建設項目

會昌縣漢仙養生旅遊度假區建設項目

山東省（1個）

陽信縣陽信·水韻梨鄉特色鄉村旅遊項目

河南省（2個）

信陽市大蘇山國家森林公園建設項目

盧氏縣大鯢灣生態旅遊度假區項目

湖北省（4個）

五峯縣武陵山片區旅遊深度開發項目

巴東縣神農溪旅遊區縴夫文化村建設項目

羅田縣卓爾勝利小鎮建設項目

羅田縣燕兒谷鄉村旅遊產業扶貧示範綜合體項目

湖南省（7個）

宜章縣莽山文化旅遊產業開發項目

花垣縣城鄉一體化二期工程（湘西邊城風情小鎮旅遊開發項目）

張家界市七星山觀光火車項目

龍山縣裡耶文化生態景區旅遊基礎設施專項工程建設項目

平江縣天岳幕阜山國際度假旅遊區建設項目

通道縣百里侗文化長廊基礎設施建設項目（一期）

張家界市天泉山國家森林公園旅遊基礎建設項目

廣東省（1個）

珠海市嶺南大地田園綜合體項目

廣西壯族自治區（1個）

鐘山縣鐘山十里畫廊旅遊扶貧項目

海南省（2個）

保亭縣神玉島文化旅遊度假區項目

保亭縣呀諾達雨林文化旅遊區項目

重慶市（1個）

秀山縣川河蓋景區星空小鎮建設項目

四川省（6個）

丹稜縣國家鄉村公園PPP項目

峨眉山市南大門片區智慧旅遊扶貧基礎設施建設項目

九寨溝縣九寨溝生態旅遊度假區基礎設施建設項目

理縣孟屯河谷風景區生態旅遊項目

閬中市鄉村振興旅遊扶貧示範點建設項目

理縣古爾溝溫泉小鎮項目

貴州省（6個）

仁懷市中國酒都·華夏民族酒文化博覽園建設項目

龍里縣龍里水鄉旅遊生態城項目

務川縣石朝扶貧旅遊建設項目

六枝特區牂牁江景區文化旅遊扶貧項目

水城縣水城悠然山居烏蒙康養小鎮建設項目

畢節市織金洞風景名勝區升級改造項目

雲南省（7個）

景洪市中林西雙版納雅德秘儂旅遊度假區建設項目

祿勸縣三江口溫泉旅遊度假區項目

大理市雙廊小鎮暨全域旅遊（一期）項目

景洪市西雙版納風景名勝區傣族園改建項目

香格里拉縣獨克宗古城提質擴容（月光城旅遊小鎮）建設項目

維西縣旅遊扶貧先行示範項目一期工程項目

宜良縣九鄉旅遊區項目

陝西省（3個）

洛南縣中國洛南音樂小鎮項目

商洛市大溪谷生態公園·國際生態頤養園項目

隴縣關山草原旅遊扶貧建設項目

青海省（2個）

循化縣撒拉爾水鎮旅遊綜合開發項目

烏蘭縣茶卡鹽湖東景區（天空壹號）項目