文獻通考 (四庫全書本)/卷014

文獻通考　卷十四

　　欽定四庫全書
　　文獻通考卷十四
　　鄱　陽　馬　端　臨　貴　與　著
　　征𣙜考一
　　征商〈闗市〉
　　周官司市國凶荒札喪則市無征而作布〈有災害物貴市不稅為民睏乏也金銅無凶年因物貴大鑄泉以饒民〉
　　㕓人掌斂市絘布布質布罰布㕓布而入於泉府〈布泉也鄭司農雲絘布列肆之稅布杜子春雲當為儳謂無肆立持者之稅也元謂總讀如租□之□□布謂守斗斛銓衡者之稅也質布者質人之所罰犯質劑者之泉也罰布者犯市令者之泉也㕓布者貨賄諸物邸舍之稅〉凡屠者斂其皮角筋入於玉府〈以當稅給作器也〉凡珍異之有滯者斂而入於膳府
　　孟子曰市㕓而不征法而不㕓則天下之商皆悅而願藏於其市矣闗譏而不征則天下之旅皆恱而願出於其塗矣　集註㕓市宅也張子曰或賦其市地之㕓而不征其貨或治之以市官之法而不賦其㕓蓋逐末者多則㕓以抑之少則不必㕓也譏察也察異服異言之人而不征商賈之稅也又曰古之為市者以其所有易其所無者有司者治之耳有賤丈夫焉必求龍斷而登之以左右望而罔市利人皆以為賤故從而征之徵商自此賤丈夫始矣　集註治之謂治其爭訟龍斷岡壟之斷而髙也左右望者欲得此而又取彼也罔謂罔羅而取之也從而征之謂人惡其專利故就征其稅後世縁此遂征商人也
　　按如孟子之説可以見古今闗市征斂之夲意蓋惡其逐末專利而有以抑之初非利其貨也
　　漢髙祖接秦之弊諸侯並起民失作業而大飢饉凡米一石五千乃約法省禁量吏祿度官用以賦於民而山川園池市肆租稅之入自天子至於封君湯沐邑皆各自為私奉養不領於天下經費〈言各收其所賦稅以自供不入國朝之庫倉也經常也〉又令賈人不得衣絲乘車重租稅以困辱之石林葉氏曰髙祖禁賈人毋得衣錦繡綺縠絺紵罽操兵乗騎馬其後又禁毋得為吏與名田凡民一算商賈獨倍其賤之至矣凡賈皆有籍謫以戍邉者七科吏有罪一亡命二贅壻三而賈人四故有市籍五父母有市籍六大父母有市籍七雖非先王之政然敦夲抑末亦後世所不能行也
　　孝惠髙後時為天下初定復弛商賈之律然市井子孫亦不得仕宦為吏
　　文帝時鼂錯説上曰商賈大者積貯倍息小者坐列販賣操其竒贏日游都市乗上之急所賣必倍故其男不耕耘女不蠶織衣必文採食必粱肉亡農夫之苦有阡陌之得因其富厚交通王侯力過吏勢以利相傾千里㳺敖冠蓋相望乘堅䇿肥履絲曵縞此商人所以兼併農人農人所以流亡也今法律賤商人商人已富貴矣尊農夫農夫已貧賤矣故俗之所貴主之所賤吏之所卑法之所尊上下相反好惡乖迕而欲國富法立不可得也
　　按漢初鑄錢輕於周秦一時不軌逐末之民蓄積餘贏以稽市物不勤南畝而務聚貨於是立法崇農而抑商入粟者補官而市井子弟至不得為吏可謂有所勸懲矣然利之所在人赴之如流水貨殖傳中所載大抵皆豪商鉅賈未聞有以力田致富者至孝武時東郭咸陽以大鬻鹽孔僅以大冶領大司農桑𢎞羊以貿人子為御史大夫而前法盡廢矣
　　武帝元光六年初算商賈〈始稅商賈車船令出算〉
　　先公曰武帝承文景富庶之後即位甫一紀耳征利已至於此然則府庫之積其可恃哉興利之臣不知為誰時鄭當時為大司農以他日薦桑𢎞羊咸陽孔僅觀之益可疑也政使非其建白亦任奉行之責矣漢人多言汲鄭其實當時非黯比也黯奮不顧身以折功利之衝當時乃薦掊刻之人以濟武帝之欲烏得並稱哉
　　元狩四年初算緡錢
　　公卿請令諸賈人末作各以其物自占率緡錢二千而一算〈此謂讎緡錢者也隨其用所施施於利重者其算益多〉諸作有租及鑄〈以手力所作而賣之〉率緡錢四千一算〈手作者得利差輕故算亦輕〉已上皆算緡錢之法
　　非吏比者三老北邉騎士輕車以一算〈凡民不為吏不為三老騎士茍有輕車皆出一算〉商賈軺車二算〈商賈則重其賦也〉已上算車之法〈元光只算商車至是民庶皆不免〉
　　船五丈已上一算〈商賈之船〉匿而能告者以半畀之〈所謂告緡也〉賈人無得籍名田以便農犯者沒入
　　按算緡錢之法其初亦只為商賈居貨者設至其後告緡遍天下則凡不為商賈而有蓄積者皆被害矣故擇其關於商賈者登載於此而餘則見雜征𣙜門
　　太初四年徙𢎞農都尉治武闗稅出入者以給闗吏卒食
　　王莽篡位於長安及五都立五均官令工商能採金銀銅連錫登龜取貝者皆自占司市錢府順時氣而取之諸取衆物鳥獸魚鱉百蟲於山林水澤及畜牧者嬪婦桑蠶織紝紡績補縫工匠醫卜及他方技商販賈人坐肆列里區謁舍〈居處所在為區謁舍今客店〉皆各自占所為於其所在之縣官除其夲計其利十一分之而以其一為貢敢不自占占不以實盡沒入所採取
　　按莽之法既𣙜商賈之貨而取其十一又效商賈之為而官自買賣今録其闗於征商者於此而餘則見市糴考
　　晉自過江至於梁陳凡貨賣奴婢馬牛田宅有文券率錢一萬輸估四百入官賣者三百買者一百無文劵者隨物所堪亦百分收四名為散估歴宋齊梁陳如此以為常以人競商販不為田業故使均輸欲為懲勵雖以此為辭其實利在侵削
　　宋孝武大明八年詔東境去歲不稔宜廣商賈逺近販鬻米粟者可停道中雜稅自東晉至陳西有石頭津東有方山津各置津主一人賊曹一人直水五人以檢察禁物及亡叛者荻炭魚薪之𩔖小津並十分稅一以入官淮水北有大市自餘小市十餘所備置官司稅斂既重時甚苦之
　　後魏眀帝孝昌二年稅市入者人一錢其店舍又為五等收稅有差
　　北齊黃門侍郎顔之推奏請立闗市邸店之稅開府鄧長顒贊成之後主大悅於是以其所入以供御府聲色之費軍國之用不在此焉稅僧尼令曰僧尼坐受供養㳺食四方損害不少雖有薄斂何足為也
　　後周閔帝初除市門稅及宣帝即位復興入市之稅每人一錢
　　隋文帝受禪除入市之稅
　　唐武后長安二年鳯閣舍人崔融上議曰臣伏見有司稅闗市事條不限工商但是行人盡稅者臣謹按周禮九賦其七曰闗市之賦竊惟市縱繁雜闗通末游欲令此徒止抑所以咸增賦稅夫闗市之稅者唯斂出入之商賈不稅往來之行人何四海之廣九州之雜闗必據險路市必憑要津若乃富商大賈豪宗惡少輕死重氣結黨連羣喑嗚則彎弓睚眥則挺劔小有失意且猶如此一旦變法定是相驚非唯流迸齊人亦自擾亂殊俗求利雖切為害方深而有司上言不識大體徒欲益帑藏助軍國殊不知軍國益擾帑藏愈空且如天下諸津舟行所聚洪舸巨艦千軸萬艘交貨往還昧旦永日今若江津河口置鋪納稅則檢覆檢覆則遲留此津纔過彼鋪復止非唯國家稅錢更遭主司僦賂何則闗為詰𭧂之所市為聚人之地稅市則人散稅闗則暴興𭧂興則起異圗人散則懐不軌況澆風乆扇變法為難徒欲禁末逰規小利豈知失元黙亂大倫乎古人有言王者藏於天下諸侯藏於百姓農夫藏於庾商賈藏於篋惟陛下詳之必若師興有費國儲多窘即請倍算商客加斂平人如此則國保富強人免憂懼天下幸甚
　　徳宗時趙贊請諸道津㑹置吏閱商賈錢每緡稅二十竹木茶漆稅十之一以贍常平夲錢帝納其䇿屬軍用廹蹙亦隨而耗竭不能備常平之積
　　文宗太和七年御史臺奏太和三年赦文天下除兩稅外不得妄有科配其擅加雜𣙜率一切宜停令御史嚴加察訪者臣伏以方今天下無事聖政日躋務去煩苛與民休息臣昨因嶺南道擅置竹綀場稅法至重害人頗深博訪諸道委知自太和三年凖赦文兩稅外停廢等事旬月之內或以督察不嚴或以長吏更改依前卻置重困齊人伏望今後自太和三年凖赦文所停兩稅外科配雜𣙜等率復卻置者仰勅到後十日內具卻置事申聞奏仍申報臺司每有出使郎官御史令嚴加察訪苟有此色夲判官重加懲責長吏奏聽進止㫖依開成二年十二月武寧軍節度使薛元賞奏泗口稅場應是經過衣冠商客金銀羊馬斛斗見錢茶鹽綾絹等一物已上並稅今商量其雜稅物請停絶勅㫖淮泗通津向來京國自有率稅頗聞怨讟今依元賞所奏並停其所置官司所由悉罷所有泗口稅額凖徐泗觀察使今年前後兩度奏狀內監共得錢一萬八千五十五貫文內十驛一萬一千三百貫文委戶部每年以實錢逐近支付泗宿二州以度支上供錢賜充夲軍用其他未贍委在才臣共息怨咨以泰行旅
　　後周顯徳五年勅諸道州府應有商賈興販牛畜者不計黃牛水牛凡經過處並不得抽稅如是貨賣處祗仰據賣價每一千抽稅錢三十不得別有邀難
　　按鬻賣而有稅理也經過而有稅非理也觀此則其來已乆而牛畜之外餘物俱有過稅商旅安得願出其塗乎
　　宋太祖皇帝建隆元年詔所在不得苛留行旅齎裝非有貨幣當算者無得發篋搜索又詔榜商稅則例於務門無得擅改更增損及創收
　　止齋陳氏曰此薄稅斂初指揮也恭惟我藝祖開基之嵗首定商稅則例自後累朝守為家法凡州縣小可商稅不敢專擅創取動輙奏稟三司取㫖行下謹按景徳四年三司鹽鐡商稅按奏據濵州監稅李忠恕狀凖條銀每兩稅錢四十文其專欄等卻稱銀元來不納稅錢事省司檢㑹景徳元年二月二十二日勅令將銀出京城門往諸路州軍者並須於在京稅務納錢每兩四十文不降指揮只是條貫自京出門其濵州稅務元不收稅合依久例不得創收天禧四年福建轉運司奏尚書屯田員外郎方仲荀奏乞收福建枋木稅毎估一貫稅一百文夲司勘㑹祥符編勅每木十條抽一條訖任販貨賣不收商稅天聖七年福建運司奏福州商稅有當增收錢者八當減錢者五當不收錢者十當創收錢者十二有㫖創收增收並不行餘依奏以此見當時州郡小可商稅不敢專擅創收動須奏稟而漕臣省司亦不敢輙從所請橫改條法至淳化三年令諸州縣有稅以端拱元年至淳化元年收到課利最多錢數立為祖額比校科罰蓋商稅額比較自此始及王安石更改舊制増減稅額所申省司不取㫖矣熙寧三年九月中書劄子詳定編𠡠所參詳自來務課利增虧並自夲州保明三司立定新額始牒轉運司令夲處趁辦往復經動年嵗虛有留滯莫若令夲州自此立定祖額比較有㫖從之而夲州比較自此始商稅輕重皆出官吏之意有增而無減矣政和間漕臣劉既濟申明於則例外増收一分稅錢而一分増收稅錢窠名自此起至今以五分充州用五分充轉運司上供謂之五分増收錢紹興二年令諸路轉運司量度州縣收稅緊慢増添稅額三分或五分而三五分增收稅錢窠名自此始至今以十分為率三分夲州七分𨽻經制司謂之七分增稅錢而商稅之重極於今日
　　李重進平以宣徽北院使李處新知州樞宻直學士杜韡監州稅
　　止齋陳氏曰以朝臣監州稅始於此蓋收方鎮利權之漸然是時初未以此置官也據太宗實録上謂趙普等曰王仁贍縱吏為姦諸州場院皆隠沒官錢朕初即位悉罷去分命使臣掌其事利入遂數倍以此見諸州監當分差使臣自太宗始雍熈三年始著於令監當使臣京朝官並三年替仍委知州通判提舉之遂為定員
　　闗市之稅凡布帛什器香藥寳貨羊彘民間典賣莊田店宅馬牛驢騾槖駞及商人販茶鹽皆算有敢藏匿物貨為官司所捕獲沒其三分之一以其半畀捕者販鬻而不由官路者罪之有官須者十取其一謂之抽稅自唐室藩鎮多便宜從事擅其征利其後諸國割據掊聚財貨以自贍故征算尤繁宋朝每克復疆土必下詔蠲省凡州縣皆置務闗鎮或有焉大則專置官監臨〈景徳二年詔諸路商稅年額及三萬貫以上審官院選親民官臨涖〉小則令佐兼領諸州仍令都監監押同掌之行者齎貨謂之過稅每千錢算二十居者市鬻謂之住稅每千錢算三十大約如此然無定製其名物各從地宜而不一焉
　　開寳六年詔嶺南商賈齎生藥者勿算
　　先是偽蜀時部民凡嫁娶皆籍其幃帳粧奩之數估價抽稅是年詔除之
　　太宗淳化二年詔曰闗市之租其來舊矣用度所出未遑削除征算之條當從寛簡宜令諸路轉運使以部內州軍市征所算之名品共參酌裁減以利細民　又詔除商旅貨幣外其販夫販婦細碎交易並不得收其算常稅名物令有司件析掲榜頒行天下
　　至道元年詔兩浙諸州紙扇芒鞵及細碎物皆勿稅二年詔民間所織縑帛非出鬻於市者勿得收算真宗景徳元年除杭越等十三州軍稅鵝鴨年額錢四年詔京東西河北陜西江淮南民以柴薪渡河津者勿稅
　　太中祥符元年詔免諸路州軍農器收稅
　　熙寧十年以前天下諸州商稅嵗額
　　四十萬貫以上
　　東京　成都〈二十一務〉　興元〈三務〉
　　二十萬貫以上
　　蜀〈九務〉　彭〈八務〉　永康〈五務〉　梓〈二務〉　遂〈二務〉
　　十萬貫以上
　　開封〈二十三務〉　夀〈八務〉　杭〈十二務〉　眉〈二務〉　綿〈二務〉　漢〈二務〉　嘉〈八務〉　邛〈十九務〉　簡〈四務〉　果〈一務〉　戎〈三務〉　瀘〈六務〉　合〈一務〉　懐安〈三務〉　利〈三務〉　閬〈一務〉　劔〈七務〉　三泉縣〈二務〉　䕫〈二務〉
　　五萬貫以上
　　西京〈二十六務〉　北京〈十四務〉　徐〈七務〉　鄆〈十二務〉　邳〈三務〉潁〈十一務〉　滄〈二十二務〉　博〈十四務〉　棣〈十一務〉　秦〈六務〉徳〈十三務〉　京兆〈十二務〉　楚〈八務〉　真〈五務〉　廬〈六務〉
　　成〈五務〉　〈七務〉　蘄〈八務〉　無為〈八務〉　資〈一務〉　髙郵〈八務〉蘇〈五務〉　普〈一務〉　昌〈三十八務〉　洋〈八務〉　興〈二務〉　大寧
　　監〈一務〉　達〈一務〉　施〈五務〉　涪〈六務〉
　　五萬貫以下
　　南京〈九務〉　青〈十務〉　齊〈十一務〉　沂〈五務〉　兗〈九務〉　淮陽〈二務〉　濟〈六務〉　單〈五務〉　濮〈八務〉　襄〈八務〉　鄧〈七務〉　許〈十務〉蔡〈十六務〉　陳〈六務〉　〈一務〉　澶〈十務〉　瀛〈七務〉　濵〈六務〉思〈六務〉　鳳〈四務〉　永靜軍〈九務〉　真定〈十五務〉　河中
　　〈十一務〉　陜〈六務〉　並〈九務〉　延〈十六務〉　鳳翔〈十五務〉　亳〈十一務〉　舒〈十九務〉　宿〈九務〉　光〈七務〉　黃〈九務〉　湖〈十務〉婺〈八務〉　秀〈七務〉　信〈八務〉　洪〈十一務〉　吉〈七務〉　潭〈七務〉榮〈一務〉　雅〈十一務〉　廣安〈三務〉　富順監〈一務〉　巴〈五務〉蓬〈一務〉　雲安〈二務〉　福〈十二務〉　黔〈七務〉　忠〈二務〉　萬〈六務〉渝〈三務〉
　　三萬貫以下
　　宻〈六務〉　登〈四務〉　萊〈四務〉　濰〈三務〉　曹〈四務〉　淄〈十一務〉郢〈二務〉　唐〈五務〉　孟〈七務〉　汝〈十務〉　鄭〈九務〉　冀〈七務〉　雄〈一務〉　相〈七務〉　邢〈七務〉　定〈十七務〉　懐〈八務〉　衛〈八務〉　洺〈九務〉　深〈五務〉　磁〈十一務〉　趙〈六務〉　保〈一務〉　永寧〈一務〉華〈八務〉　通利〈三務〉　同〈十一務〉　耀〈九務〉　邠〈四務〉　解〈五務〉慶〈十一務〉　商〈四務〉　寧〈六務〉　環〈六務〉　澤〈五務〉　隴〈八務〉渭〈十八務〉　階〈二務〉　徳順〈一務〉　乾〈八務〉　通逺〈一務〉
　　潞〈六務〉　晉〈六務〉　絳〈六務〉　汾〈五務〉　海〈四務〉　泰〈七務〉　泗〈七務〉　滁〈四務〉　和〈六務〉　濠〈四務〉　漣水〈二務〉　越〈九務〉　潤〈六務〉　明〈五務〉　常〈五務〉　溫〈六務〉　台〈八務〉　處〈七務〉　衢〈八務〉睦〈六務〉　江寧〈五務〉　宣〈九務〉　歙〈六務〉　江〈六務〉　池〈十一〉
　　〈務〉　饒〈六務〉　太平〈八務〉　南康〈七務〉　䖍〈六務〉　廣徳〈二務〉袁〈九務〉　興國〈二務〉　臨江〈五務〉　衡〈一務〉　江陵〈十四務〉鄂〈八務〉　安〈五務〉　岳〈十一務〉　黎〈一務〉　漢陽〈三務〉　荊
　　門〈二務〉　文〈六務〉　龍〈二務〉　集〈七務〉　璧〈一務〉　南劒〈十一務〉開〈一務〉　建〈七務〉　泉〈九務〉　汀〈八務〉　漳〈十務〉　廣〈十四務〉昌化〈三務〉　潮〈五務〉
　　一萬貫以下
　　隨〈三務〉　金〈十七務〉　均〈三務〉　信陽〈二務〉　莫〈三務〉　覇〈三務〉乾寧〈一務〉　信安〈一務〉　鄜〈五務〉　虢〈四務〉　坊〈四務〉　岷
　　〈三務〉　原〈六務〉　儀〈四務〉　府〈二務〉　代〈十九務〉　隰〈九務〉　忻〈一務〉　石〈六務〉　遼〈五務〉　威勝〈五務〉　平定〈四務〉　南安〈三務〉建昌〈二務〉　通〈二務〉　桂陽〈二務〉　鼎〈四務〉　澧〈四務〉　陵
　　井監〈四務〉　峽〈五務〉　梁山〈一務〉　邵武〈三務〉　康〈十六務〉南䧺〈六務〉　英〈八務〉
　　五千貫以下
　　廣濟〈一務〉　房〈一務〉　保安〈一務〉　安肅〈一務〉　丹〈四務〉　廣信〈一務〉　順安〈二務〉　保安〈三十務〉　鎮戎〈六務〉　熙〈一務〉慶成〈二務〉　鄜〈一務〉　憲〈一務〉　嵐〈三務〉　慈〈二務〉　寧化〈一務〉火山〈一務〉　岢嵐〈一務〉　保徳〈一務〉　撫〈二務〉　大通監
　　〈二務〉　江隂〈三務〉　筠〈三務〉　永〈三務〉　郴〈一務〉　邵〈三務〉　全〈二務〉　歸〈一務〉　辰〈一務〉　沅〈四務〉　復〈二務〉　茂〈一務〉　南平〈三務〉　興化〈八務〉　循〈四務〉　韶〈三務〉　連〈四務〉　賀〈二十一務〉封〈三務〉　端〈一務〉　新〈一務〉　南恩〈一務〉　惠〈四務〉　梅〈二務〉春〈九務〉　桂〈十四務〉　容〈五務〉　邕〈一務〉　象〈七務〉　融〈一務〉昭〈十二務〉　梧〈一務〉　藤〈一務〉　龔〈一務〉　潯〈三務〉　貴〈十一務〉栁〈九務〉　宜〈五務〉　賓〈四務〉　橫〈三務〉　化〈五務〉　髙〈六務〉　雷〈二務〉　白〈一務〉　欽〈一務〉　鬰林〈一務〉　萬安〈一務〉　珠崖〈一務〉㢘〈五務〉　瓊〈一務〉　蒙〈一務〉　竇〈二務〉　南儀〈一務〉
　　按天下商稅惟四蜀獨重雖䕫戎間小壘其數亦倍蓰於內地之壯郡然㑹要言四蜀所納皆鐵錢十纔及銅錢之一則數目雖多而所取亦未為甚重而熙寧十年以後再定之額他郡皆増於前而四蜀獨減於舊豈亦以元額偏重之故歟
　　仁宗時詔塲務嵗課倍增者乃增使臣一員監臨　又詔取一嵗中數為額後雖羨益勿增仍毋得抑配人戶苛留商賈求羨餘以希賞〈詳見酒稅門〉
　　天聖中有請算錢以助給費者仁宗曰貨泉之利慾流天下而通有無何可算也不許　又詔有司裁定嵗課或不登而州縣責衙前備償者立命罷之
　　神宗熙寧元年詔三路支移或民以租賦齎貨至邉貿易以轉官者毋稅石炭自懐至京不征流民復業者所過免算
　　四年詔三司凡民承買酒麴坊場率千錢輸稅五十儲之以祿吏
　　七年詔減國門稅數十種錢不滿三十者蠲之其先外城二十門皆責以課息近止令隨其閑要分等以檢捕獲失之數為賞罰既而以嵗旱復有是命
　　八年手詔問中書賈販之物法不稅者其市利錢當輸否時有司創稅賈物之入京者謂之市利錢以祿吏帝疑焉故問之
　　鄭俠奏議跋後雲建言者以諸門及夲務稅錢額虧折皆是官員饒稅過多而吏人受財公共偷瞞不知乃為市易拘攔商旅入務官買以致商旅不行稅乃大虧也遂立條約專攔皆有食錢官員不得饒稅專攔取錢依倉法官員妄饒稅並停替仍㑹問諸處每商旅納官稅一百文即專攔所得市利錢㡬何諸處申約官稅一百專攔等合得事例錢十文官中遂以為定例每納稅錢一百文別取客人事例錢六文以給專攔等食錢已而市易司作𡚁於申收事例錢項即聲説所收不及十文亦收十文此明為所收事例錢不及十文亦收十文及法行乃謂所收之稅不及十文亦收事例錢十文只如苧麻一斤收錢五文山豆根一斤收錢五文卻問客人別要事例錢一十文夲門為不便申省及市易司並不施行致客人為事例錢故屢與專攔相拖拽雲我官錢十文納了你卻問我要甚事例錢必須取條貫分明詳諭方肯納錢而去不三五日間適因三月二十六日奏狀准三月二十七日聖旨市利錢三百文以下稅錢者皆無市利錢矣看詳有司當立法時取專攔所得事例錢以供專攔逐月食錢不曰事例錢而以市利名之者蓋取孟子所謂有賤丈夫左右望而㒺市利之意以為名是賤之也又從而多取之以益官豈不繆哉宜乎聖上聞之自三百以下稅錢並不收市利也
　　哲宗元祐元年從戶部之請在京商稅院酌取元豐八年錢五十五萬二千二百六十一緡有竒以為新額自明年始
　　八年商人載米入亰糶者力勝稅權蠲
　　兵部尚書蘇軾上言臣聞榖太賤則傷農太貴則傷末是以法不稅五榖使豐熟之鄉商賈爭糴以起太賤之價災傷之地舟車輻湊以壓太貴之直自先王以來未之有改也而近嵗法令始有五榖力勝稅錢使商賈不行農末皆病廢百王不刋之令典而行自古所無之𡚁法百世之下書之青史曰收五榖力勝稅錢自皇宋某年始也臣切為聖世病之臣頃在黃州親見累嵗榖熟農夫連車載米入市不了鹽酪之費所蓄之家日夜禱祠願逢飢荒又在浙西累嵗親見水災中民之家有錢無榖被服珠金餓死於市此皆官收五榖力勝稅錢致商賈不行之咎也臣聞以物與人物盡而止以法活人法行無窮今陛下每遇災傷捐金帛散倉廩自元祐以來蓋所費數千萬貫石而餓殍流亡不為少衰只如去年浙中水災陛下使江西北僱船運米以救蘇湖之民蓋百餘萬石又計糴夲水腳官費不貲而客船被差僱者皆失業破産無所告訴與其官司費耗為害如此何似削去近日所立五榖力勝稅錢一條只行天聖附令免稅指揮則豐兇相濟農末皆利縱有水旱無大飢荒雖目下稍失課利而災傷之地不必盡煩陛下出捐錢榖如近嵗之多也今元祐編敇雖雲災傷地分雖有例亦免而榖所從來必自豐熟地分所過不免收稅則商賈亦自不行議者或欲立法如一路災傷則隣路免稅一州災傷則鄰州亦然雖以今之法小為踈通而隔一州一路之外豐凶不能相救未為良法須是盡削近嵗𡚁法專用天聖附令指揮乃為通濟臣竊謂若行臣言稅錢亦必不至大叚失陷何也五榖無稅商賈必大通流不載見錢必有回貨見錢回貨自皆有稅所得未必減於力勝而災傷之地有無相通易為賑救官司省費其利不可勝計今肆赦甚近若得於赦書帶下光益聖徳收結民心實無窮之利取進止
　　徽宗大觀元年凡典買牛畜舟車之𩔖未印契者更期以百日免倍稅建中靖國初有此令至是蠲之
　　二年詔在京諸門凡民衣屨榖菽雞魚果蔬炭柴磁瓦器之𩔖並蠲其稅嵗終計所蠲令大觀庫給償
　　重和元年以臣僚言凡民有遺囑並嫁女承書令輸錢給印文憑其絲綿縑帛即其鄉聚市鬻者亦令先歴近地場務請稅尋皆罷之　八月臣僚又言稅物由便道者請令批引致務參驗並稅之詔戶部下諸路漕司計畫以行
　　宣和二年宮觀寺院臣僚之家為商販者令闗津搜閲如元豐法輸稅嵗終以次數報轉運司取旨
　　初元符令品官供家服用之物免稅至建中靖國初馬牛駝騾驢已不入服用之例而比年臣僚營私謀利者衆宮觀寺院多有免稅專降之㫖皆以船艘賈販州縣無孰何之者故有是詔
　　三年兩浙淮西等路稅例外増一分者勿取其先漕臣被旨起應奉物乃増稅以更費至是御筆罷之
　　欽宗靖康元年詔都城物價未平凡稅物權更蠲稅一年
　　髙宗建炎元年詔京城久閉道路方通有販貨上京者與免稅　又詔應殘破州縣合用竹木磚瓦並免收稅又詔北來歸正人兩淮復業人在路不得收稅　又
　　詔於平江崑山縣江灣浦量收海船稅應官司回易諸軍收買物色依條收稅蓋寧於海道取給軍需而不以病民也又慮稅網太宻詔減併一百三十四處減罷者九處免過稅者五處至於牛米柴麺民間日用所需並與罷稅
　　孝宗隆興之初招集流民凡兩淮之商旅歸正人之興販並與免稅州縣續置稅場不曾申明去處並罷之又詔鄉落墟市貿易皆從民便不許人買撲收稅減罷州縣稅務甚多
　　光宗復罷楚州雅州管下鎮務減臨安府富陽餘杭稅額
　　寧宗時減罷州縣稅務亦不一
　　闗市之徵日以蠲免中興列聖仁民之心何如哉其間貪吏並緣苛取百出〈紹興二十一年六月臣僚言諸州額外征取止資公庫無名妄用乞令監司檢察〉私立稅算及緡錢㪷米菜茹束薪之屬〈乾道四年詔諸州縣不得私置稅場邀阻客旅嘉定五年四月臣僚言廣中無名場稅在在有之若循之浰頭梅之梅溪皆深村山路畧通民旅私立闗津緡錢㪷米菜茹束薪並令輸免〉或擅用稽察措置〈乾道九年二月詔諸縣稅場於正官外擅置稽察措置等官許民戶越訴〉添置專攔收檢〈紹興十年九月勅諸路稅務置專攔外𩔖皆過數招收並有監官親隨之𩔖通同接取可令禁止淳熈五年四月臣僚言池州鴈汊等處欄頭妻子直入船內搜檢謂之女欄頭〉與吾民相刄相靡不啻讎敵虛市有稅空舟有稅〈乾道六年閏月臣僚言重征莫甚於沿江凡泝流而上至於荊峽虛舟徃來謂之力勝舟中無重貨謂之虛喝宜征百金元拋千金之數謂之花數騷擾不一乞嚴禁止從之〉以食米為酒米以衣服為布帛皆有稅〈紹興三十二年八月都省言専攔騷擾甚者指食米為酒米指衣服為布帛〉遇士夫行李則搜囊發篋目以興販〈紹興二十五年十二月敕訪聞場務利於所入以至士夫舉子道路之費搜篋倒囊一切攔稅可以禁止〉甚者貧民博易𤨏細於村落指為漏稅輙加以罪〈嘉定八年二月臣僚言濱江之民擔負魚鮓於村落博賣未嘗經渉城市亦誣其漏稅而加之罪或遇溪簰販運火柴每束亦收五六文錢乞嚴行覺察從之〉空身行旅亦白取金百方紆路避之則攔截呌呼〈嘉定五年四月臣僚言廣中場〉或有貨物則抽分給賞㫁罪倍輸倒嚢而歸矣〈嘉定五年四月臣僚言〉聞者咨嗟則指曰是大小法場也〈紹興二十二年臣僚言蘄之蘄陽江之湖口池州之雁汊稅務號為大小法場〉是以中興以來申明越津攔稅之禁〈上曰昨見河𦍤有歩擔負米尤為所害其専攔有在十里外私自收稅者況舟船之利多於歩擔其可知紹興三十二年三月臣僚言州縣多遣人於三二十里外拘攔稅物以發闗引為名乞禁止乾道四年九月詔不得離縣五里外攔掠村民紹興四年三月嘉定八年二月皆有禁〉其場務稅賞不許引用〈倘於租額外有剰數聴其累賞是道天下重征〉其告漏稅不實者坐之〈慶元六年五月詔〉其有合稅者照自來則例不得欺詐騷擾如例外多收投子錢許民越訴〈紹熙元年十一月〉其赴務投稅者不得截留收買〈慶元五年四月詔〉列聖之禁戢吏姦也如此是宜商賈之利通而民生之用足雖中興再造民力已竭而不至於甚困者皆此之由也





　　文獻通考卷十四