文襄奏疏 (四庫全書本)/卷3
文襄奏疏 巻三 |
欽定四庫全書
文襄奏疏巻三
河道總督靳輔撰
治河題稿
題明經理第一疏未盡事宜疏
題為
題明經理河工第一疏內未盡事宜事竊照河道敝壞
巳極䝉
皇上軫念民生昏墊之苦准動正項錢糧
命〈臣〉大為修治〈臣〉雖至庸至劣敢不仰體
鴻慈竭盡駑駘以期得當計自奉
㫖之後厯今四月有竒見在嚴督該管之道府㕔印河官並調到之監理分管各官以及〈臣〉標効用弁員分頭興舉併力儹工矣惟是其間一切事宜較之〈臣〉
題原疏有應損益增減者除微小事宜〈臣〉俱仰遵廷議竟自舉行外所有必須入
告事宜〈臣〉不敢不具疏
題明至此番
題明之後或仍有應損益增減者〈臣〉又當隨時隨事據
實入
告者也查黃河堤工高寛丈尺〈臣〉原
題估疏內開黃河南岸自白洋河以下北岸自清河縣以下各至雲梯闗止通築遙縷格堤遙堤髙八尺縷堤髙六尺格堤髙五尺南岸自白洋河以上北岸自清河縣以上各至徐州止俱築縷格二堤其在駱馬湖以下者縷堤髙六尺格堤髙五尺在駱馬湖以上者縷格堤俱髙五尺俱係面寛二丈底寛六丈等因此不過舉其大畧也其間損益增減之處原應臨期斟酌今〈臣〉屢厯河干反覆詳勘有頂沖之地舊遙堤貼近河身不能又築縷堤應即以舊堤為縷堤而扵舊堤之內另築遙堤以為重門之障其費倍於縷堤者有地勢甚窪情形頗險不便照原估髙寛尺寸必須多費土方者有地勢稍亢情形不險不必照原估髙寛尺寸可以節省土方者總之危險之處〈臣〉不敢茍且圗安惟有加意用工以防意外之慮然費用繁多又不得不於平坦無虞之處力求節減以此補彼通融儹築以期有濟河工耳又挑土人夫數目〈臣〉原疏南岸白洋河以下北岸清河縣以下毎土一方分別遠近牽算給銀一錢六分即以挑河之土運築成堤等因皆係查照往例土方工食酌量議估可也殊不知往例多係壘土成堤而未嘗實事夯杵是以取土一方即可成堤一方今〈臣〉立定規則以上土五寸為一層將第一層夯杵築堅然後再上第二層之土一律加夯逐層逐寸徹底夯杵並用石硪打平以期堤工堅實用保乆遠每取土一方僅可築堤六分及六分有竒不等〈臣〉親行徧試莫不皆然今若照取起之土算給工食則人夫可以餬口應募既多然用十分錢糧而所築之堤止六分有竒不特與原
題丈尺不合而堤工單薄難免漫沖之虞若照築成之土算給工食則十夫工程必須人夫十五六名始能築起各夫難堪賠累往往潛自散去及再行召募而任呼不應貽悞匪輕雖給與驢頭俾代人力而各夫以不諳餵養且知
廷〈臣〉有工完變價之議誠恐不時倒斃不無賠償之累是以不肯領驢〈臣〉即行東豫各處停止購買其有購到者俱經發還矣〈臣〉復思得車運之法隨造小車試騐每夫十名給車二輛可以省夫一二名而造車之費每車止用銀四錢五分〈臣〉即動支錢糧分頭儹造土車萬餘輛給散各夫各夫既免餵養之煩又無賠償之慮是以紛紛領用然以十夫而領兩車仍不能築起十五六夫之工程夫頭人等往往告苦求增工食〈臣〉每巡閲堤工各夫環跪而呼謂從前築堤並無此番夯杵之法從前領銀十二兩於附近取土一百方便可成堤一百方今領銀十二兩遵奉於附近二十丈以外取土一百方如式築做必得添夫二十名專事夯杵打硪及添夫夯硪而所取百方原土僅築成六十方堤工且隂雨之日難施畚鍤㷀㷀小民安得賠墊一半若不增給斷難再築等語〈臣〉屢為親試事屬實情復製三寸圍圓鐵杵一根將新舊各堤杵隙盛水逐一試騐舊堤處處皆漏新堤十處之中十有七八處不漏仍有一二處滲水〈臣〉察其根由或係沙土或係夯杵不到所致也因念前此河堤之易於潰𣲺者實縁土鬆所致況見今如此逐層夯築而以杵隙盛水之法試之尚不能全然不漏何敢不竭力督夯以期堅固〈臣〉反覆思維往來察度宿桃山清安五州縣人力弱而工程多人力弱故挑土少工程多故募夫難此五縣築堤土方必須免其遠運止令於附近離堤二十丈之外取土晴明便於力作之日按土方給銀隂雨難施畚鍤之時每名量給食米柴菜銀一分二釐以資餬口將原估銀一錢六分扣留一分為製造土車夯杵石硪鍬鋤等項並給各夫隂雨食米柴菜之資其餘一錢五分為築成堤土一方之工食各夫既得土車之力而隂雨又免枵腹且復量為增加自不致於裹足不前至徐靈睢邳一帯人力稍強而工程較少應量減一分照一錢四分一方科算至於隂雨難施畚鍤之時亦一律給以食米柴菜之資可也惟是遠運土方原為深挑河身起見今俱改為附近取土非〈臣〉置河身於不問也〈臣〉往來相度如清河北岸等處必須挑挖引河者相機挑挖外其餘俱用鐵掃帚揭沙乗流浚深河底之法似乎有濟且較挑河之費所省實多前此重運經過宿桃之時巳獲小效今〈臣〉見委監理官王興元等僱募夫船各給鐵掃帚五百枚分工揭浚倘得將見在數尺深之河底浚深至二三丈則水自歸漕而河可復故矣其浚河船隻與其常川僱覓不若多造官船同是動支錢糧而原船仍在可為守堤兵丁平時浚河運料之需且守堤兵丁必須每十名給船一隻〈臣〉原疏止造二百九十六隻實屬不敷必須添造三百餘隻始可足用是以多造官船誠一舉兩得之事也至添造浚船約需銀一萬餘兩而僱募揭浚黃河水手縴夫約需銀四萬餘兩俱於〈臣〉原
題敬陳經理河工事宜各疏內通融節省應用不復更請錢糧以上各項除〈臣〉見在舉行外相應隨事
題明伏乞
皇上睿鑒施行
特陳嵗修疏
題為特陳嵗修大修工程各別仰祈
睿鑒勅部仍照原疏允估以清錢糧事節准工部咨將〈臣〉題估康熙十七年分嵗修孫家堂蔡家樓郭家嘴等工並堵朱衣城九龍廟𣲺口以及報銷康熙十六年分長樊大壩嵗修各工逐案議駁內開俱應在〈臣〉原題敬陳經理河工第一疏大修內開銷等因到〈臣〉准此該〈臣〉看得水雖流於地下而其消長之故則皆本乎天時是以每嵗立春之後雨澤漸降則河水漸增及至伏秋大雨時行而泛濫滔天不可禁遏也〈臣〉常往來相度知黃河流水之漕南北相去不過數百丈而黃河攔水之堤南北相去竟有千餘丈至數千丈不等蓋尋常之水雖皆安流於河漕之中而伏秋之水往往瀰漫於河漕之外故不得不築堤以約攔之也夫既有河漕以注尋常之水而又有河堤以束暴漲之水似乎無慮殊不知黃河挾沙而行變遷靡定大風搏擊之後溜在中者毎每改趨近岸水溜近岸則河岸日就坍卸此岸一卸則彼岸必淤従此日卸日淤將原係徑直之河不十餘年或數十年而改為灣曲之河矣其始之所卸不過岸灘自無足慮及曠日持久而漸及堤根河溜沖至堤根若不急為防護則堤工坍斷大溜㫄洩立成奪河之患故不得不下埽以禦之此所以有嵗修之工又所下埽料經年率皆腐朽加套鑲護萬不容緩此所以上年嵗修者今年每須重修今年重修者來年又須復修也總之嵗修之工與大修迥不相同大修乃堅築土堤於河灘之上以攔伏秋暴漲之水嵗修則預下大埽於河溜之中以禦四時頂沖之水者也今部〈臣〉議覆〈臣〉題康熙十七年黃河嵗修並堵朱衣城九龍廟決工俱稱應於原估大修銀兩內動用更將十六年防守伏秋之長樊大壩一工亦稱應於十七年大修案內開銷等因查〈臣〉原題南岸自白洋河至徐州北岸自清河縣至徐州共估銀三十五萬餘兩乃係築土堤以攔伏秋漲漫之工並未估有嵗修埽料堵築工程其所估堤工髙寛丈尺土方錢糧數目備載原疏在部可考況此等康熙十七年分江南黃河嵗修巳題未題工程並堵築朱衣城九龍廟兩決口工程以及十六年嵗修長樊大壩一工總計所費河帑不及四萬兩而〈臣〉題請大修銀二百五十萬兩之內復於建築減水壩並酌改運口兩疏內議節省銀四十萬兩夫巳經
題請之錢糧既可節省四十萬兩之多〈臣〉何難一如部議於四十萬兩內動支四萬為此等各工之用但大修嵗修實不相同似無庸將大修案內原未估計之嵗修等工一概牽入大修之內也除將部駁各案仍照原咨逐件另疏
題覆外伏乞
睿鑒勅部將〈臣〉十七年分巳題未題各嵗修工程等堵朱衣城九龍廟𣲺工以及報銷十六年長樊大壩嵗修一工仍准於河庫內照例銷算庶工程錢糧各清各欵而無牽混舛錯之虞矣貼黃難盡伏乞
睿鑒全覽勅部議覆施行
特請大修疏〈歸仁堤〉
題為特
請大修歸仁堤工事竊照歸仁一堤原以束睢湖諸水使之由白洋河出口助黃刷沙兼為髙家堰等處一帯堰堤之外藩者也自河道廢壞以來河底髙於民田堤頂卑於河岸以致黃流內灌將白洋河口淤平睢湖諸水不能復出會黃竟自𣲺堤南注併入洪澤湖擊潰髙家堰沖開清水潭漫渰泗宿桃清山鹽髙寳江興泰等十一州縣之田畝阻運道而害民生巳非一日矣雖前此興修曾經動支過銀十二萬八千兩祇因革職原任歸仁同知劉光耀潦草塞責且睢湖諸水無路宣洩撞沖擊刷以致新修之工莫不歪斜傾倒無益河防〈臣〉於康熙十六年秋冬並十七年春月率同該管道㕔各官再三相度議於原估堤頂之上再為加髙五尺並將堤身幫寛三丈不堪石工従新另砌約需磚石灰木土方人夫等項銀二十萬餘兩又石工兩頭土堤共二千四百八十餘丈內有缺口八處其加幫堵塞之工尚未議及迨後約畧計之又需費銀三萬餘兩是此一工必得銀二十四萬餘兩方可修竣然費錢糧二十四萬餘兩而果能束水歸河自應急舉殊不知黃河未治即使費銀二十四萬恐仍難保其不復沖開〈臣〉是以於康熙十七年四月二十日具為指陳河道危切等事一疏
題明緩修俟黃河疏浚深通然後確估另題等因在案也及〈臣〉分委各監理官僱覓夫船揭沙疏浚巳將黃河浚深四五六尺不等凡清江浦以下久淤之河原深二三尺至五六尺不等者目今俱深八九尺至一丈二三尺不等矣今〈臣〉擬於本年桃汛之後復為大浚再加北岸創建減水大壩使本等之水安流漕中暴漲之水減出壩外則將來河身漸深而泛溢之勢漸減又當乘機興築歸仁堤挽睢湖諸水使入黃河以助刷沙之力以固髙堰外藩斯稱萬全惟是前此雖估銀二十四萬餘兩今〈臣〉復加相度反覆籌維更得一勞永固兼可節省錢糧之法敢亟為我
皇上陳之查歸仁堤石工自一堡至十一堡原長五千七百餘丈而石工之西至虹縣界原有殘缺土堤四百八十餘丈石工之東原有殘缺土堤二千餘丈〈臣〉前估需銀二十四萬有竒者乃係重修石工並一律加髙修補各殘缺土堤共長八千二百餘丈之工程也今查自虹縣界至西石工頭止計長四百八十五丈仍需照原估加幫內築戧堤面寛二丈底寛三丈髙一丈每丈用土二十五方又堤內刷成深河必須填出水面每丈用土十五方共計每丈用土四十方通共用土一萬九千四百方又石工自一堡而下只須築至七堡止計長四千五百餘丈其餘尚有石工一千二百餘丈並土堤三千丈可以不必概築應另於七堡石工起橫挑引河一道即以挑河之土運至五十丈之外創築大橫堤一道直接白洋河上三教堂格堤迤西止約長一千八百丈更將遙堤挖開另建七洞滾水大石壩一座黃漲則下板攔黃不使內灌湖漲則啟板洩水俾其刷沙見在石工四千五百丈面約寛二丈底約寛三丈五尺髙七尺今不必拆修竟以舊堤為外藩而於舊堤之內另築大戧堤一道底面俱寛七丈髙七尺每丈計土四十九方應築戧堤之處係積年刷成深河寛五六丈至二三十丈不等深三四尺至八九尺不等今應填出水面以便興築戧堤計牽深淺不等每丈用土二十八方又戧堤之上應再加築堤一道底寛七丈面寛一丈髙八尺外坦內陡每丈用土三十二方通共計每堤一丈用土一百零九方石工四千五百丈共應加新土四十九萬五百方二共計土五十萬九千九百方取土遠近不等近者照黃河堤工之例每方給銀一錢五分稍遠者給銀一錢七八分極遠之處必須隔河船運者給銀二錢並二錢三四分不等牽算每方給銀一錢八分共需土方銀九萬一千七百八十二兩又自七堡石工起直接白洋河上三教堂格堤迤西止橫挑引河一道約長一千八百丈挑面寛二十二丈底寛十八丈深五尺每河一丈挑土一百方共挑土十八萬方至五十丈之外逐層夯硪築成面寛二丈底寛十丈髙一丈之大橫堤一道每挑河一方給銀一錢五分通共給銀二萬七千兩又建滾水大石壩一座並越堵七堡舊石工𣲺口一處西石工頭迤西舊土堤𣲺口一處共約需銀三萬兩通共實需銀十四萬八千七百八十二兩較之重修石工不特可省銀九萬餘兩而工完之後誠可為一勞永逸之謀者也其需用錢糧查〈臣〉原
題經理河工各疏內請大修銀二百五十一萬七千六
百餘兩巳奉
俞㫖在案續經〈臣〉於更改運口並建減水壩二座疏內共議節省銀四十萬兩今此大修歸仁堤之費〈臣〉請於前題節省四十萬兩之內動支一十四萬八千七百八十二兩濟用惟是此工既不重修石工而全用土築以期堅久則需夫自多然宿桃等沿河州縣處處併舉大工不能更有閒夫為修築歸仁堤工之用不得不令附近歸仁堤之泗州虹縣各協募人夫三千名五河臨淮二縣各協募人夫二千名共協募夫一萬儧築此工至於募夫一事邇來各處興工夫頭人等往往彼此影射透領錢糧工程不完每煩追究〈臣〉與所屬道府㕔印各官從長酌議量工程土方之多寡令百姓按田畝出夫上工其應給土方工價俱照
題定之數與民間抵兌錢糧凡十八年應徵一切錢糧俱令停徵俾百姓得以安心力作凡有應支應解欵項令該州縣隨時詳明將大工錢糧墊解墊給官無徵比之煩民免追呼之苦衙役之需索難施上下之考成不累工程可以速起而錢糧不致透支一舉而數善備焉山清安海宿桃邳睢靈徐等州縣〈臣〉見在舉行凡官紳士民俱各稱便今令泗虹五臨四州縣共協募夫一萬名其應給土方工食銀兩亦照此抵兌錢糧之法而行誠計之最難得者也〈臣〉謹一併
題明貼黃難盡伏乞
皇上睿鑒全覽
勅部議覆施行
恭報合龍疏〈清水潭〉
題為恭報清水潭東西兩堤𣲺口閉合龍門各日期仰
慰
睿懷事竊照清水潭一工從前屢塞屢沖將淮屬之山陽鹽城揚屬之髙郵寳應江都泰州興化等七州縣田畝盡沉水底室廬漂蕩男婦流亡十餘年來每嵗既損額課數十萬而發賑請蠲之資更難悉數且新舊𣲺口相連南北寛三百餘丈深三四五六丈不等東西一片汪洋茫無涯際風起則怒浪掀天寒至則堅凌凍結商民之不能久待絶流而渡履氷而行以致沉舟殞命者不可勝計䝉
皇上軫念運道民生特發正項錢糧
命〈臣〉大為修治〈臣〉欽承
簡命日夕憂惶惟恐施治失宜有負
皇上委任至意於是往來相度反覆籌維作棄深就淺之計先委揚州府清軍同知王興元管河通判聶文魁為監理官續因兩堤齊舉且又加築新河監理不足又委原任髙郵州丁憂知州馬雲階𠉀補知縣牟銓元揚州府管糧通判卞永吉共計監理官五員並揚屬河營守備李有功等分管官髙郵州州判劉培初寳應縣縣丞鄭光啟主簿王澤民等以及〈臣〉標効用等弁共計六十餘員各各奮勉爭趨分頭儧築〈臣〉不時臨工親為調度並令淮揚道劉國靖嚴加飭督催儧自康熙十七年九月初八日興工起中下埽個內釘排樁外填坦坡築成西堤一道於康熙十八年三月十六日巳刻閉合龍門按漕尺臨河丈量計長九百二十一丈五尺又築成東堤一道於康熙十八年三月二十日午時閉合龍門臨河丈量計長六百零五丈更挑新河一道計長八百四十丈〈臣〉因清水潭壞舟無算擬棄舊名改名永安新河目今東望七州縣田畝業巳盡行涸出舊日錢糧計日可復運艘民船永可安瀾而免波濤之險矣至此工先據南河分司蔡音達禮淮揚道佟康年等估費五十七萬有竒且栁枝夫役照例議派民間不估錢糧今〈臣〉一切料物盡照漕規價買而人夫皆見銀僱募約計所費不過九萬餘兩按司道原估計之少費銀四十八萬餘兩此皆
皇上洪福齊
天是以百靈効順將厯年大為民害之𣲺口不七月而堵塞斷流也又往來運土全賴船隻江寧府知府孫芳承造浚船一百六十隻於原
題價值之外又復捐資三千餘金將船分外加大並募善駕水手六百餘名常川在工撐駕深得其益又揚州府知府髙得貴率屬造船一百隻亦皆堅固適用並催夫催料之克勤以及附近州縣協力辦料運土者功俱難泯統容〈臣〉俟工完之日分別等第另疏
請敘者也所有清水潭東西兩堤閉合龍門各日期〈臣〉
謹先疏恭報伏乞
皇上睿鑒施行
恭報完工疏〈改運口〉
題為恭報加挑運河酌改運口工完開壩日期並題明髙家堰清水潭二處工程事宜仰祈
睿鑒事竊照淮揚運河必須加挑〈臣〉於康熙十八年正月十九等日破土築壩堵水斷流令山清髙寳江儀等各州縣分頭募撥人夫大加挑浚至三月二十六四月初一等日盡行完工〈臣〉隨於四月初六日由新改建運口開壩放水南下訖惟是既經開壩放水自應力儧糧船飛輓北上但清水潭東西二堤雖經閉合龍門而埽上土薄必須大加壓實然此工就近無土惟賴船運若糧船一行加以差使商民各船一齊擁擠則土船挽運難前貽悞匪細〈臣〉再三籌酌不得不將髙郵南北西金門閘下板封閉嚴飭在工各監理分管大小官弁飛督夫船上𦂳趲築至四月望後約有八分工程於四月十八日啟板放船方稱萬全惟是〈臣〉前疏
題明重運糧船五月內盡行過淮巳經部覆在案今必須再寛半月限期於六月望盡數過淮〈臣〉自沿途驅儧務令八月內盡過天津不悞本年囘空可也又髙家堰等處一帯臨湖堤堰巳經〈臣〉築成面寛三丈五尺底寛五丈五尺髙一丈之堅堤矣而洪澤湖水因翟家壩成河九道之處又經堵過八道湖水無從㫄洩日漸加長一遇西風則怒浪掀天竟有蓋頂潑漫之勢且拔樁撤埽擊卸石工不一而足〈臣〉反覆思維將五丈五尺之底加至寛八丈三丈五尺之面加至寛六丈更於六丈堤面之上另築髙六尺之小堤一道並於湖內投土填成坦坡以䕶樁埽石工將上年
題准加髙石工三尺停止不加全以用土為主約計所費除原估續估之外更須增銀七八萬兩然此工一成實可鞏固萬年〈臣〉將原估應挑運河土方酌量減挑以所省挑河之資為加髙湖堰之用蓋加髙湖堰正所以永保運河也今不必更增錢糧移此就彼而處處堅完永無他虞誠計之最得者也至此番挑河〈臣〉委大小官弁一百餘員分頭儧督〈臣〉復不時往來嚴加查察將
朝廷優敘之典處分之例三令五申時加勸勉能者奬勵之不及者懲誡之各官弁莫不鼔舞奮發兼工疾儧是以雖節省錢糧為別工之用而本河仍俱一律挑深見當日之河底如江都縣挑出唐開元年間所建石閘髙郵州挑出古井二眼各工挑出唐宋古錢並爛木朽器等項甚多目今開壩之後自清口以達江儀中漕寛深兩堤屹立兼之運口巳改黃流不復內灌運河自無淺阻之慮可免屢屢挑浚勞民傷財矣若夫各官弁効命勤勞並協撥人夫之州縣協助食米之鹽商容〈臣〉分別等第另疏請敘者也〈臣〉謹一併具
題伏乞
睿鑒施行
恭報合龍疏〈翟家壩九河〉
題為恭報翟家壩成河九道盡行閉合龍門各日期仰
慰
睿懷事竊照淮河東岸上自旴𣅿縣之翟家壩下至山陽縣之周橋閘計程二十五里乃淮揚運河上游之門戶山鹽江髙寳興泰等七州縣民生之闗鍵也當黃河未經南旋之時淮流安瀾直下此等去處原屬髙阜之地未聞水患迨黃流南徙奪淮入海清口以下三百餘里之間淮為黃併水勢十倍於昔夫水行循道止此河漕也下既為客水所襲泛濫滔天矣則其上游本等之流勢不能涓涓暢注於是壅遏四漫而此二十五里之間每被渰沒並山陽寳應髙郵江都四州縣河西低窪之區盡成澤國者蓋六百餘年矣故明萬厯初河道廢壞雖不若今日之甚而清口淤髙堰𣲺與今日情形大畧相似彼時河臣潘季馴築堤堵𣲺束水歸漕治效班班可考然此二十五里之地面不議加髙者蓋明朝祖陵在泗居淮水之西故停河東之障以為洩水之區也殊不知彼時物力頗饒如慮淮漲西浸何難兩岸並築大束全淮以滌清口之淤闢海邊之墊而顧留患於門庭歴年既久遂致成河九道使淮揚水災頻罹疊見〈臣〉不能不致憾於季馴之以善治河稱而亦有此失著也今
皇上軫念運道民生大發帑金
命〈臣〉遍為修治〈臣〉隨力督該管各官次第興舉今據淮揚道副使劉國靖山清旴𣅿同知多宏安山清旴𣅿河營守備陳杰等各報稱翟家壩成河九道之處奉委堵築於康熙十七年十一月內督同各分管官弁分頭興舉丙周橋閘南徐家口成河一道寛一百一十五丈水深七八尺丈餘不等下埽堵築於十八年正月二十日閉合龍門古溝東成河一道寛三十四丈水深七八九尺不等於二月初四日閉合龍門古溝西成河一道寛十九丈水深六七八尺不等於二月初十日閉合龍門茆家圍南成河一道寛二百四十六丈係漫灘水深二三四尺不等於二月二十九日閉合龍門夏家橋成河一道寛三百三十丈七尺係漫灘水深二三四尺不等於二月二十九日閉合龍門谷家橋南成河一道寛三百九十五丈五尺係漫灘水深二三四尺不等於三月二十四日閉合龍門唐埂北成河一道寛一百丈係漫灘水深二三四尺不等於三月二十四日閉合龍門唐埂南成河一道寛二十八丈水深六七八尺不等於三月初九日閉合龍門翟家壩成河一道寛五十五丈水深六七八九尺不等於五月初一日閉合龍門等因各呈報前來〈臣〉復行親勘果皆堅固見在培土加髙是此凡成河九道之處計共寛一千三百二十三丈二尺為從來未舉之工者業已盡合龍門矣此雖在工大小各官効力爭先㒺敢或懈然實我
皇上洪福齊
天之所致也〈臣〉更查得山寳髙江四州縣河西瀦水諸湖向之萬頃汪洋茫無涯際者目今逐漸涸出〈臣〉擬設法調劑使四州縣河西見在民田髙者不致頻暵低者不致頻澇並新涸湖地廣為招墾俾積荒積困之區漸成樂土庶㡬増賦足民上下均利其間一切善後事宜容〈臣〉酌妥另
題外所有翟家壩成河九道各閉合龍門日期〈臣〉謹特疏恭報至山清旴𣅿同知多宏安寢處河干實心任事者業已兩載有竒〈臣〉屬各監理官中之勞績最著者以𢎞安為第一統俟工完之日與在工一切大小官
弁逐一分別等第另疏請敘者也〈臣〉謹具
題伏乞
皇上睿鑒施行
再陳未盡事宜疏
題為再陳經理河工第一疏內未盡事宜事該〈臣〉看得黃河之治否不特闗運道之通阻而尤闗民生之安危
國計之盈絀必須再三詳勘始可得其要領彼時河水係極涸之𠉀而〈臣〉所量河涯低處有髙出水面六七尺者髙處有髙出水面八九尺一丈並一丈有奇不等者及自河涯以至堤工或遠一二十里或遠三四十里髙峻之堤不過髙過河涯二三尺卑薄之堤有與河涯相平甚至較之河涯反低二三四尺不等者大率以現在堤頂較之極涸之河流至髙之處不過出水七八尺低矮之處僅止出水三四尺每嵗伏秋雖遇雨少之年必長水五六尺若逢水發之際往往加漲丈餘夫以加漲丈餘之水而流至僅髙三四尺之堤未有不漫頂竟過立成缺口以遍渰田畝者矣上年水漲之時四野橫流一片汪洋茫無涯涘其蕭縣十七年分遙縷堤漫缺一十九處與十六年分石將軍廟吉門兩河口等漫缺堤工均屬勢所必至實非人力所能防守者也至其漫缺之由蓋因河涯有髙卑之不同水一漲發即從河涯低處漫流內灌頃刻即至堤根不數時而陡長數尺不終日而水與堤平不兩日而水比堤髙竟自漫頂而過矣〈臣〉是以議建減水石壩欲使暴漲之水隨漲隨減隨減隨流庶堤外無湧積漫頂之虞堤內無泛濫奔騰之害巳䝉
皇上俞允在案惟是減水石壩雖現在辦料興舉而隨河攔水之堤亦屬必不可少查南岸自徐州城至河南之虞城縣界北岸自徐州城至山東之單縣界通計共長四百餘里內有現在連山與河涯原髙從來水不能到不必築堤之處約百餘里又有地勢稍髙在平時水漲間或漫流而減水壩一成之後不致漫溢內灌可以暫緩興築之處約有百里其餘四州縣境統計須亟築大格堤四千餘丈縷堤三萬餘丈大格堤全係創築髙八九尺一丈不等縷堤雖多創築而亦間有加幫舊堤之處髙四五六尺不等照例每方給銀一錢四分通計約需銀十萬餘兩查此四州縣地方例係民修工程然小民當疊災之後實難責之枵腹力作若聽其自然又恐有潰𣲺奪河之患〈臣〉反覆籌維查〈臣〉奉
命大修河道原
題准銀二百五十一萬七千六百餘兩內有
題定節省銀二十五萬一千二百餘兩伏乞
皇上俯念河防闗係運道民生至重至大准〈臣〉於節省二十五萬有奇之中動支銀十萬兩為建築徐州州城以上徐蕭豐碭四州縣𦂳要縷格等堤之用則不特將來之運道無虞田廬可保而此際流離死徙之災黎皆可招徠畚鍤寓賑於工誠一舉而兩得有裨
國計民生誠非𣺌小也〈臣〉謹會同江南總督〈臣〉阿席熙江寧撫〈臣〉慕天顔安徽撫〈臣〉徐國相合詞具
題伏乞
睿鑒全覽
勅部議覆施行
請留漕濟工疏
題為亟請留漕濟工以救淮徐億萬生靈事竊照淮徐所屬各州縣上年二麥被夏旱秋水災荒情形巳經督撫〈臣〉節次
題報在案〈臣〉因相度河工往來奔走目擊邳宿徐蕭碭五州縣災荒為各州縣之最巳具淮徐異常災荒等事一疏議將此五州縣漕糧改折舊欠緩徵等因於本年正月二十二日題
請在案然〈臣〉前疏所敘乃係正月中旬以前之情形彼時淮郡尚安粟米每倉斗一石不過值銀一兩粳米值銀一兩二錢豈意數月以來饑民日多而米價日貴粟米每石賣至一兩三四錢粳米每石賣至一兩六七錢不等男婦大小挖草根剝樹皮而食者淮城左右遍地皆是甚至鳩形鵠面之徒數十成羣白晝入人之家哀求借貸不論其家允借與否凡見米糧公然取去洪澤等湖空闊去處饑民百十相聚各駕小舟攔阻商船假借米為由竟行強取有協理河務通判俞森因夫食艱難於遠處買米數百石堆貯清江浦地方饑民乘夜竊取該通判驚覺起救率領家人追趕但見倉皇逃命者悉皆婦女穉子不下一二百人該通判止獲男子一二名其餘不忍深究聽其逸去歸查貯米巳失三四十石矣地方災困流離一至於此〈臣〉焦心如焚不遑寧處念正月下浣較之中浣情形業巳迥乎不同則二三四月之間二麥未熟青黃不接之時不知更當若何矣所幸淮徐併舉大工無告之民儘可招之畚鍤寓賑於工洵屬最善但向來築堤每土一方用夫三名給工食銀一錢二分而夫頭義民尚有羨餘以養其家口今〈臣〉
題增為一錢五分且原擬二十丈以外取土須夫頭義民之勤幹而所募皆壯夫者方能如式成堤若稍稍怠緩混收老弱之人便有賠累之慮總縁従前舊例俱係堤根取土累髙成堤今則取土既遠而且徹底夯杵是以費土費工也今饑民雖多而皆尫羸無力之輩夫頭義民人等知其日食多而用力少恐致累悞工程不敢一概濫收然淮徐各工見募之夫既巳有六七萬若再令增募可有十萬每夫每日必須食米二升有夫十萬日需米二千石月需米六萬石迨至麥熟之期約需食米二十萬石而淮徐各州縣處處空虛全無儲蓄〈臣〉再四籌維惟有截留漕米以濟夫食廣招飢民以事畚鍤仍倡督屬僚各官捐貲設厰賑粥庶可使米價立平億萬生靈皆得拯救除頭幫巳經過淮漕糧〈臣〉不敢請留外伏乞
皇上俯允〈臣〉請將江南鳯徐揚鎮常等府十八年起運十七年分正耗漕糧准〈臣〉截留二十萬石並請容〈臣〉照籌餉固所以足兵等事案內粟米每石折銀七錢粳米每石折銀九錢之例將截留過粟米若干石粳米若干石共該折價銀若干兩或即給〈臣〉為大工錢糧之用或於〈臣〉見貯大工錢糧之內撥還戶部充餉縁由另疏題
請定奪至〈臣〉有此米二十萬石當即分發各監理官轉給夫頭義民人等粟米作價銀七錢五分粳米作價銀九錢五分以每石七錢九錢抵還戶部折價以每石五分給運軍遠運水腳之費其應給各丁行月等項錢糧俱可盡行節省一面行令各監理官督令夫頭義民人等毋論壯夫與尫羸餓夫一概招收力作凡壯夫一名應給工食銀四分照舊以二分為本夫日食之用仍給二分俾其養家尫羸餓夫不能如壯夫之用力者除本夫日食之外每名止量給米一升以資其養家之用在饑民家口稍得餘糧存活之資而義民夫頭亦免工程賠累之苦實為兩利之道查東豫災荒荷䝉
皇上浩蕩洪慈特遣大〈臣〉動帑施賑今淮徐災荒若此所幸見舉大工儘可不必動帑但得截留漕米二十萬石寓賑於工則米價立平殘黎俱可得所因念京通各倉存米甚多留此二十萬石以救淮徐之民實屬不得巳之舉倘以
國儲不便多折〈臣〉請將江浙兩省十九年起運十八年分漕糧內應改折之五十四萬餘石止折三十四萬餘石少折二十萬石以抵〈臣〉
請留二十萬石之數如此一轉移間在
國儲毫無所損而淮徐各州縣億萬餓殍皆可力救且可消地方之隱患速各處之工程兼使人心稍寧得以安業布種則本年更可望其有麥有秋其有益於
國計民生者誠非𣺌小也事闗地方重大急務貼黃難
盡伏乞
皇上睿鑒全覽
勅部迅賜議覆速行微〈臣〉遵奉施行
再請留漕濟工疏
題為亟請留漕濟工以救淮徐億萬生靈事該〈臣〉隨經檄行淮揚道等催令徐鳯揚鎮常五府州屬起運漕米幫船速赴截留工所去後彼時因徐鳯二屬米數無多而揚鎮常三屬漕糧又因山清髙寳江儀六州縣大挑運河處處閉壩不能飛渡各工無米接濟適有六安衛本州幫領運廬州府屬六英霍三州縣正耗米二千五百餘石運至清口又有淮安府屬清河桃源睢寧三縣之米皆在領兌堪資接濟查〈臣〉原題疏內雖未議留淮廬二屬之米然總屬漕糧不得不就近取便以濟當時急需至於二月間淮徐一帯粳米每石值銀一兩七八錢粟米毎石值銀一兩三四錢而且無從購覓日見騰貴人情惶惶難以名狀䝉
皇上深念鳩鵠災黎饑餓無告特准截留漕糧二十萬
石且
勅議允行最為神速〈臣〉自欽奉
俞綸之日即便遍張曉諭小民感戴
君恩歡呼遍野市行米價不數日而每石頓減銀數錢不半月而碾熟粳米止賣銀一兩一二錢不等矣人心賴以安定地方賴以清寧此皆
皇上如天之仁有以致之也迨至四月終旬二麥漸熟雖因旱不能俱收而各處間有薄穫各夫爭食新麥領米者少〈臣〉揆情度勢不得不將原議截留之大河衛二三等幫領兌常州府屬之米仍令輓駕北上也今行據淮揚道副使劉國靖查明冊報前來計〈臣〉實留過徐州等衛所領兌徐鳯揚鎮淮廬六府州屬康熙十八年起運十七年分兌改正耗漕糧一十六萬八千九百一十石七斗七升二合三勺五抄五撮九圭六粟二顆八粒九黍一稷七糠七粃九粞三禾內粳米一十五萬四千四百三十石二斗一升七合八勺二抄八圭八粟七顆五粒五黍六稷七糠一粃七粞三禾每石折銀九錢計銀一十三萬八千九百八十七兩一錢九分六釐三絲八忽七微九纖八沙八塵一𣺌四茫五溟五逡七巡又粟米一萬四千四百八十石五斗五升四合五勺三抄五撮七粟五顆三粒三黍五稷六粃二粞每石折銀七錢計銀一萬一百三十六兩三錢八分八釐一毫七絲四忽五微五纖二沙七塵三埃四𣺌五漠四茫三溟四逡二共銀一十四萬九千一百二十三兩五錢八分四釐二毫一絲三忽三微五纖一沙五塵三埃五𣺌五漠八茫八溟九逡七巡此項銀兩本應於大工錢糧內撥出報部充餉但〈臣〉奉
命大修河道
題准銀二百五十餘萬兩前此戶部撥給過銀一百四十九萬餘兩巳將用完見在咨部添撥此項米折銀兩相應仰請
皇上勅部算入添撥微〈臣〉大工錢糧數內以免反復撥解之煩至節省過截留各船應給行月本折銀米數目容俟該糧道冊報至日彚咨達部其民間私貼各軍贈銀贈米各軍於領兌之日乆已用去〈臣〉俱循照從前留漕舊例概行免追又各夫所出每石水腳銀五分俱給各軍為守𠉀開壩運米赴工陸續分發人夫等項數月盤纒日食之資若夫截留米數雖較原數少留米三萬一千餘石其江浙二省十九年起運十八年分漕糧所折五十四萬石之內應否仍各徵本色十萬石起運以足
天庾統聽部奪〈臣〉謹一併具
題伏乞
勅部議覆施行
請修運河疏
題為亟請併修河北運河以為輓漕永利之謀事竊照江南河道自徐州州城以下厯靈璧睢寧邳州宿遷桃源清河山陽安東九州縣黃河並清河山陽寳應髙郵江都五州縣運河以及山陽旴𣅿二縣臨湖等一切河身堤堰䝉
皇上軫念運道民生准發帑金二百五十一萬餘兩命〈臣〉大為修治〈臣〉凜遵
俞㫖力督監理分管官弁將敬陳經理河工事宜各疏內一切工程上𦂳儧催約計巳完十分之七其餘未完見在儧築又經理河工案內工程之外有〈臣〉續題大修歸仁堤並修徐州州城以上蕭碭豐等四州縣縷格等堤三萬餘丈以及堵塞宿遷縣楊家莊大𣲺口等三案工程亦在分頭興舉工完之後如該管文武官弁兵丁人等果能勤於加修依法防守自可永無阻運殃民之患惟是駱馬湖以北一帯河道實為漕運咽㗋斷須亟行併治以為一勞永逸之謀也查重運糧船自過淮出口之後溯黃河行一百七十餘里而抵宿遷又十餘里而進駱馬湖口一片汪洋由湖面行四十餘里始得溝河又行三十餘里至窯灣口入邳州境溝河有三道東則由錢家宅隅頭集以達窯灣西則由溫家灣萬家集以達窯灣中則由九龍廟萬家集以達窯灣此三路溝河向來俱可通舟近因徐州花山口黃流下注將中路淤斷尚存東西兩路其駱馬湖水勢在夏秋盛漲之時深處有水八九尺淺處亦有五六尺不礙舟行而冬春水涸之際深處不過四五尺淺處止有尺餘一二尺不等甚至僅有水數寸者一切船隻俱難飛渡〈臣〉思駱馬湖行運巳將十年何至今日而淺阻若此因而遍厯湖干廣為諮詢始知駱馬湖底原係低窪田故明先年河道安瀾俱皆耕種明季黃河屢𣲺河底墊髙常有漫溢之水將其中最窪之處停積不流遂有駱馬湖之名然亦不過中間數十頃至於四㫄之地夏秋則間有漫水而冬春則俱皆乾涸彼時官民船隻盡由董口而行及嗣此之後黃河又復屢沖河底愈加墊髙至康熙八年董口淤斷將此數千頃地方盡成大湖康熙十六年以前黃河底髙水出漕上雖遇隆冬極涸之際而水面低於河涯不過二尺河水尚浮行地上故駱馬湖之水亦盈自康熙十六年楊家莊遙堤潰𣲺大溜北瀉甚速宿遷黃河之底較前稍深隆冬之時水面低於河涯不下六七尺河水漸行地中是以駱馬湖亦漸有乾涸見底之勢也〈臣〉於本年正月慮稽重運特委監理河務同知黃道宏宿桃河營守備劉文道等督率船夫撈浚除河兵浚船不計錢糧外共用過日工人夫四萬八千餘名方將十八年起運十七年分重運糧船浮送北上然係水底撈土為力甚難挖成河溝而風浪飄擊不乆仍必填平況〈臣〉奉
命大修河道兩岸盡行築堤復建減水石壩使本等之水安流漕中加漲之水減出壩外立法修防久而不替則河身日深湖底既涸則漕艘無從北上若嵗嵗撈浚實無底止不特糜費錢糧人力於無用之地而勢必有悞漕運甚為可慮〈臣〉反復籌維必須另挑新河一道此應挑之新河查前河〈臣〉羅多曾議於董口以西挑水旱工程三十餘里彼時因工用浩繁重運巳迫是以暫停董口以西之工而止挑駱馬湖東邊墩郎河七百餘丈今此河之北一望三十餘里盡皆淺涸萬難復行不得不仍於湖西另挑也但若照前議由董口挑起則不下五千餘丈為工太逺為費加倍今〈臣〉勘得應於皁河地方挑旱工一千八百丈水工六百丈共挑河二千四百丈便可直接溫家溝水深之處此河二千四百丈挑起之土即以之堅築兩岸堤工四千八百丈頂寛二丈底隨地勢髙低情形險易以定寛窄不等每丈牽用土五十二方共用土二十四萬九千六百方每方連挑河築堤水工旱工牽給銀一錢七分共需銀四萬二千四百三十二兩又水工堤一千二百丈用草牛小埽填埂攔水每丈需草一千束毎束價銀二釐六毫共需銀三千一百二十兩又於河口建雙金門大磯心石閘一座樁石灰鐵等料並匠工人役共約需銀一萬六千兩以上通共需銀六萬一千五百五十二兩又溫家溝起厯窯灣口至邳州境內之徐塘口共程七十餘里兩岸共約長二萬六千丈一律俱係平灘全無堤岸而且從未興修每年水漲之時一片汪洋水涸之際露出兩岸水沖缺口共有二十餘處約計共長一千餘丈堵塞之費樁䔉草料約需銀二萬兩又堤工二萬六千丈築頂寛二丈底寛五丈髙五尺每丈用土十七方五分共需土四十五萬五千方取土遠近不等近者一錢五分遠者一錢七八分牽算一錢六分共需銀七萬二千八百兩又東堤應建減水涵洞十座每座約需樁石工料等銀五百兩共需銀五千兩以上通需銀九萬七千八百兩二共通計需銀十五萬九千三百五十二兩此工一成則東省河流徑直下注存本等之水於河漕之中而洩暴漲之水於涵洞之外堤工鞏固運道無虞誠一勞永逸之計且可使邳宿二州縣水沉積荒之田逐漸涸出以足從前額賦有禆
國計民生良非𣺌小其所需銀兩查河庫近年節存約可抵十分之四其餘不敷容〈臣〉於各工內百計設法力圖節省以濟此至要之工時當餉絀之際不敢更請錢糧以煩司農仰屋至此邳宿二州縣運河既經創築堤工以計久遠則守護修防斷不可廢〈臣〉擬於宿桃河營調把總一員耑汛宿遷運河堤岸邳睢靈璧河營調把總一員耑汛邳州運河堤至二州縣運河既巳耑設汛弁尤須設兵以資修防但河庫錢糧不敷不能再議增兵〈臣〉反覆籌維惟查山清旴𣅿㕔營所屬武家墩厯髙家堰髙良澗周橋閘以至翟家壩一帶臨湖堤堰見係每四十五丈設兵一名蓋以此堤係淮揚二郡百萬生靈之保障誠不可忽也然〈臣〉先因洪澤湖萬頃汪洋每遇西風則怒浪掀天拔樁撤埽擊卸石工是以議於堤內加幫寛厚堤上更築小堤湖內填成坦坡等因
題明在案至於湖內坦坡原擬照每髙一尺填坦坡五尺之法以填出水面為凖俾護樁埽石工及飭令各官督夫填築〈臣〉往來勘閲目擊堤外坦坡較之堤裏之幫堤更為得力但每髙一尺填坦坡五尺實屬不敷於是將堤內應幫之土酌量移加堤外凡高一尺之堤加築坦坡八尺凡一尺之水亦填成坦坡八尺將樁埽石工盡行深埋上內地亢水淺之處每丈用土三十八方有奇水深地窪之處每丈用土一百三方有奇目今工程約有八分其巳經全完之處雖厯遇奇風而大浪將抵坦坡其勢便殺從前掀天撞擊之形絶不再見洵稱鞏固之工工既極固則汛防稍易〈臣〉擬酌調湖堰汛兵百餘名移防邳宿運河即或仍有不敷亦於各營修防稍易之處量調足用再照此工乃運道至𦂳之工康熙十九年春運漕艘必待此工告成方能銜尾北上時日無多若候部覆方舉恐來年春運太遲則囘空必悞〈臣〉巳一面嚴督邳睢靈璧同知蘓𡼴等分頭興工約計來年五月可以濟運〈臣〉謹一併
題明貼黃難盡伏乞
睿鑒全覽
勅部議覆施行
因河命官疏
題為再陳經理河工第七疏內未盡事宜事竊照山陽縣黃河兩岸計長不下四百里向止設管河王簿一員蓋該縣向來工程惟至白沙為止自白沙而下厯雲梯闗以達海口原俱置而不問今〈臣〉奉
命大修為一勞永逸之計雲梯闗內外俱經築堤是以緜遠如此夫工程既如此之遠斷非一主簿所能料理查該縣沿河一帯有馬邏司巡檢羊塞司巡檢二官儘可責成分管〈臣〉
請將山陽縣北岸清河縣界起至安東縣界止南岸清河縣界起至蘇家嘴止一切河堤工程俱責成該縣外河主簿管理其南岸自蘓家嘴起至雲梯闗止一帯工程責成馬邏司巡檢管理其雲梯闗外南北兩岸河堤工程俱責成羊塞司巡檢管理庶無工遠貽悞之虞又邳州並宿遷縣運河乃漕運必由之地最為𦂳要〈臣〉因駱馬湖淺涸難行另議改挑新河由皁河出口並
請大修兩州縣運河堤岸尤須特設耑員管理查邳州止有州判而無州同其州判一官専管黃河離運河近者六七十里遠者百餘里不等萬難兼顧〈臣〉
請添設邳州州同一員駐劄貓兒窩將邳州百里運河責成耑管至宿遷運河耑管需員查歸仁堤工見設主簿一員本工非漕運經由之地且有弁兵防守儘可將宿遷南岸堤工一併歸併管理〈臣〉
請將宿遷歸仁堤王簿孫文繡改為宿遷南岸歸仁主簿將宿遷南岸主簿傅志桓改為宿遷運河主簿如此則一切要工各有専員料理措施既當責成俱専自可無貽悞之慮有裨運道良非淺鮮至於應補官員統俟奉有
俞綸之後容〈臣〉將勤幹著勞之員另疏題
請可也查〈臣〉先於敬陳經理河工事第七疏內
題明倘有未盡事宜應損益增減者容〈臣〉臨期分別或
竟行或入
告等語經議政王等會覆奉有
俞㫖欽遵在案今係添設官員調撥管轄事宜是用特
疏
題請伏乞
睿鑒勅部議覆施行
恭報水漲疏
題為恭報淮徐河湖異常水漲情形事竊照本年自入夏以來旱魃肆虐徧野焦枯災荒情形節經各督撫〈臣〉
題報在案〈臣〉恐奇旱之後必有大水而武家墩髙家堰髙良澗翟家壩等一帯臨湖堤堰並山陽南岸三百里黃河堤工為轉漕運道並山鹽髙寳江興泰等七州縣民生闗鍵於是力督各監理分管等官鼔舞人夫上𦂳儧築至八月之杪九月之初方據報山陽南岸堤工次第築竣其武家墩等一帶臨湖堤堰僅僅填完堤外坦坡正在酌量復幫堤內戧堤並更加堤上小堤間忽於九月初七日據徐屬同知祖文明徐屬河營守備唐建功等各報稱奉〈臣〉牌行令該㕔備將徐州州城以上並蕭碭二縣南岸堤工會同細加覆丈以便部文一到立即興舉等因該職等隨於八月十九日自徐州郭家嘴勘量起厯王家山北辰集郝家集軍趙家集丁木集黃家口侯家口定國寺魏家寨於二十二日至毛城舖不意天降大雨數日不止平地積水職等坐守數日擬待天晴丈畢豈期二十六日又兼黃水陡漲出漕漫灘由舊缺口南下一片汪洋必俟水退方能丈畢等因〈臣〉恐更有新沖缺口復行嚴查去後續於十月初四日據該㕔申稱本年黃河水勢較之去嵗更大八月二十六日忽然陡漲普面溢流由康熙十七年之馬家廟栁園西等十九處漫缺舊口內分流南下並無更沖新口等因又據蕭縣知縣邵瑗報稱八月二十八九日黃水泛漲平地水深數尺合縣田畝盡被渰沒等因又據宿遷縣知縣尚登岸報稱本月十三四日之間水從西來勢甚洶湧日夜加長將田畝盡行渰沒等因又據徐州宿州靈璧虹縣泗州等各州縣俱報大水陡長處處漫渰等因〈臣〉查徐州州城以上堤頂卑於河崖而蕭縣為尤甚夏秋泛漲普面漫溢冬春水落仍復歸漕嵗嵗皆然已非一日矣康熙十七年七月內黃河陡漲漫缺蕭縣長堤馬家廟等九處縷堤栁園西等十處〈臣〉用水平法逐一量勘灼知見有長縷二堤俱在低窪之區實不堪守故於本年七月內為再陳經理河工第一疏內未盡事宜事案內
題請動用各工節省銀十萬兩叧築近河堤工䝉皇上軫念民生
俞綸隨沛乃部文未到而水巳大漲〈臣〉思此大漲之水必由蕭宿徐州靈虹泗州宿遷等州縣直注洪澤湖撼擊新築未完堤堰於是復加嚴檄飭令山清旴𣅿同知多宏安力督各官毋分晝夜飛速儧工去後迨至九月二十五六七八等四日之間洪澤湖水陡長七尺臨湖一帯堤堰悉皆漫上坦坡髙過舊石工一二三尺不等直上新加土堤計土堤之頂不過出水面一二尺不等而六安溝等最窪之區水面將與堤平加以連日西風怒浪掀天萬分危險所賴坦坡雖沒水內而堅固異常𦂳護各工且極大之浪一到坦坡之上其勢便殺故凡一切樁石埽料絲毫不損較之本年正月二十三日湖水涸盡之時風暴驟起即便拔樁撤埽擊卸石工者其情形之安危巳不啻天淵之別今〈臣〉一面飛督該同知等速儧堤內戧堤堤上小堤並於十月初十日暫開髙良澗閘洩水歸髙寳諸湖以分殺洪澤湖之勢日來水勢少定可保無慮此武家墩髙家堰髙良澗翟家壩等一帯臨湖百里堤堰之情形也又黃河堤工惟山陽南岸攸闗最重〈臣〉於本年四月內令各官一概築至髙出水面八尺為度然仍慮新築之土不耐水浸且減水石壩尚未砌完誠恐驟長之水無路宣洩必傷新堤是以將清河縣北岸張家莊舊𣲺口河形一道不及築堤留為洩水之地今黃河之水普面暴漲洶湧異常自九月二十七日於河灘低處出漕起至二十九日兩岸盡行漫漲一望瀰漫即由所留張家莊舊河形內分洩北注然張家莊雖經分洩北注而山陽南岸之馬邏盧舖一帯其新經加髙八尺者今止存堤頂一二尺不等而侍家塢堤工之頂僅髙出水面八九寸危險之狀更為至急〈臣〉見在飛檄該管官弁於巳成之堤頂上加築小堤以防意外今水勢雖湍急非常而不復加長似亦可保護無虞此清口以下三百里黃河堤岸之情形也至於山清運河自九月二十六日淮湖陡漲之後一體大水急流奔湍迨至十月初一日竟與堤頂相平處處有漫溢之勢淮城民命危殆異常〈臣〉方在勘閲雲梯闗上下黃河堤工而節據道㕔營弁報文〈臣〉即飛馳旋淮與該道㕔商一宣洩之途而板閘河西戚家橋老堤係康熙八年舊沖𣲺口底埽腐朽竟於十月初三日黎明時分平折下陷鼔開數十餘丈其水由舊河直注淮河之西湖下寳應氾水界首髙郵等湖而去此工一𣲺而河水頓落淮城數百萬生靈方獲安枕且運河之水究竟與全湖大河有間而〈臣〉見在集料興工尅期堵塞不足為民生運道之患惟凱旋大兵船隻因𣲺口迤下有新淤淺工一段並龍汪閘水溜湍急上閘艱難不無有稽遲之慮然〈臣〉見在委官挑淺下埽不過旬餘即可通行無阻此運河之情形也〈臣〉伏思
皇上宵旰憂勤無刻不以民生疾苦為念故雖當軍興餉絀之際而不惜動支數百萬正項錢糧
命〈臣〉大修河道〈臣〉仰戴
皇上如天之仁惟求有濟於民瘼
國計是以於修治河工一切事宜雖經〈臣〉具疏
題定而閲厯既久之後凡有應增應減仍不憚隨時酌改以期有當本年大水〈臣〉雖曾料到而實不料如此之大由今以思設或春間不照〈臣〉原題續題將髙堰石工五千餘丈加髙三尺而不填築水內坦坡則此時百里湖堤盡行毀壞湖堤一壞則清水潭立即併潰不特所費
朝廷金錢百餘萬兩無可收拾而從此民生之昏墊運道之梗阻殆無已時矣然水內坦坡之工實由於正月二十三日之風暴拔樁撤埽擊卸石工而後定計此誠
上天曲體
皇上憂勤愛民至意是以於甫經立春之後而忽降此異常風暴懲戒〈臣〉等亟為改圗以保此民生運道也至此畨大水詢之居民皆稱較之康𤋮十五年又加二尺良由於半年亢旱聚雨澤於一時是以若此陡漲也邇來自微〈臣〉以下一切所屬大小各官莫不東奔西馳心膽俱碎今豫省並徐蕭水勢消落歸漕已經半月淮屬河湖水雖未退而已不復加漲一切𦂳要新工幸俱獲保無患惟是運河舊堤悉皆沙土一逢水漲即便可虞者實不止於板閘河西一處今〈臣〉擬徧為相度凡舊係堵𣲺埽工並沙土單薄掃灣受刷之處俱另行酌量再加
寛厚以為來年伏秋捍禦之計其需費銀兩統於大挑節存數內通融動用總之嗣此以後〈臣〉益當細心竭力百計綢繆凡應損益增減之處隨時確酌舉行不敢屢疏煩瀆惟求一勞永逸務為萬全之計以仰答
皇上宵旰之慮耳除豫省水漲情形經豫撫〈臣〉董國興
會疏
題報並板閘河西𣲺口見在興工堵築其踈防各官職
名巳經嚴行查取俟詳至另疏
題叅外所有本年淮徐河湖異常水漲情形〈臣〉謹恭疏題報伏乞
睿鑒施行
經理未竣工程疏
題為
題明經理未竣工程並塞新漫缺口各事宜仰祈睿鑒事竊〈臣〉䝉
皇上殊恩委以督河重寄既因庸劣無才工程不能蚤竣而又疊遭竒雨以致復多漫缺〈臣〉罪實深已於另疏
請賜處分矣惟是天災何可測度所恃人力以補天工耳今竒雨漫堤終由於人力之未盡而〈臣〉既遇此竒雨則所以綢繆於將來者更不敢以不宻是
上天降誡所以彰〈臣〉之罪啓〈臣〉之愚而實則篤
國祜於萬世鞏河道於乆逺也〈臣〉謹將厯來經理之原委與目下堵塞之緩急以及曲圗善後之計敬為我
皇上陳之念〈臣〉自拜
命到任之日目擊運道梗阻民生昏墊情形不禁憂心如灼彼時逺近之人皆云河道壊至今日必無可治之理代為〈臣〉危謂〈臣〉半生功名此番盡付流水而〈臣〉愚以為世無必不可為之事惟視人之用心用力何如耳況
天庾玉粒嵗嵗必須挽運乃自黃流躡淮之後河底日淤伏秋尚且膠舟冬春水落之時㡬至斷流矣豈可因循貽悞於是匍匐河干畢誠揣度實見此時河道有必不可不治之勢而又實有可治之理隨將尚書〈臣〉伊桑阿等
題請興舉之工行令各屬估計前來共需銀四百餘萬而〈臣〉細閲冊內雖從極堅起見但軍興需餉安能措如許多貲於是再三斟酌從至省至減科之止估銀二百五十一萬餘兩具經理河工事宜七疏力請修治彼時〈臣〉之親友見〈臣〉屢疏力請知〈臣〉者矜〈臣〉之愚忠不知〈臣〉者目〈臣〉為癡妄良以〈臣〉估費既少而自任甚力自限復嚴不存絲毫退步耳夫〈臣〉雖至愚豈不知凡事當留退步庶可為日後免咎之地況治河之事何等艱繁人人皆曰難而〈臣〉獨言之若易〈臣〉豈真癡妄一至此哉祇以今日河道既不容於不治然當百務廢弛之時官則以因循觀望諱𣲺諉卸為能役則以扣尅侵欺設法冒銷為事而地方姦詐之徒乘官吏之不肖拿囮設騙共蝕河帑弊竇無窮〈臣〉承極敝之後安敢不力挽頽風是以估計必從極省先絶上下之覬覦限期必從極嚴更杜官員之怠玩漫缺必報以除其諱𣲺之心責成必耑以去其諉卸之念惟期盡人事而不敢諉之天災竭人力而不敢媚求神佑此〈臣〉一㸃血誠謂茍如此庶可固屬員之志氣清從前之錮弊以期治效之必成也矧〈臣〉自官學生拔至總督受
皇上如此恩遇〈臣〉雖粉骨碎軀不足仰報萬一乃當此
大任而先自欺以欺
主留退步以兾卸過即或
皇上不即加誅而
天地亦安容此不忠之臣於
堯舜之世是以惟勉竭〈臣〉愚而不復顧慮一巳之退步私便也迨既奉
俞綸竭蹷興舉〈臣〉往來察勘又見得黃河之水消長不時一經長與堤平即便漫堤而過必須籌一逐漸宣洩之法以期久遠於是議建減水石壩通計宣洩入海之途共寛一百餘丈〈臣〉愚以為儘可洩伏秋之暴漲矣迨至十八年秋間上流霪雨黃水陡長丈餘〈臣〉因而更加測度細揣黃河受水洩水之勢必得有三百餘丈宣洩入海之途方免壅潰於是行令各官逐一增添以洩黃漲又將髙良澗周橋二閘改為十丈寛減水壩二座並將武家墩廢閘亦改為減水壩分洩湖漲更於寳髙江三州縣各建減水壩一座以洩上流減來之水據〈臣〉之愚以為如此料理似乎稍周可以無患豈知今年雨澤甚多端午節前湖河業巳平滿方在儧砌減水石壩圗速竣以資宣洩間不意五月二十四日之後霪霖霶霈兩月不斷湖河相連水髙於堤以致未完新工與遠年舊工平漫過水者五十餘處此番奇雨詢之老年之人皆云從未之見然既巳見於今日安知不復再見於他年惟因此奇雨而更求善後之謀此〈臣〉所謂
上天降誡所以彰〈臣〉罪啓〈臣〉愚而實則篤
國祜鞏河道者也茲〈臣〉承此降誡復加揣摩斷須於黃運河湖分頭再添建減水壩數百丈並加挑爛泥淺引河多引淮水會合黃流安瀾暢注庶嗣此以往尋常之水涓滴不洩可使河底日漸刷深泛濫之水隨消可使河堤免於漫缺即或再逢霪雨而奇災亦無壅遏漫潰之慮方稱萬全也至於新經漫堤過水已成缺口者約有二十餘處若斯時急行堵築所需工料浩繁〈臣〉擬俟天氣大晴水消土見之時併力興修可以省費大半其所需銀兩統於大工內節省應用不敢更請錢糧蓋敬陳經理河工事宜八疏內一切工程〈臣〉原請二百五十一
萬餘兩續於康熙十七年請建減水壩並酌改運口兩疏內
題明節省銀四十萬兩及拜疏之後〈臣〉復加籌酌既建減水壩則堤工不必太髙原議築遙縷堤兩道者止須築縷堤一道徐邳㫿靈宿等五州縣並桃清北岸原議除民修舊堤之外民復加築縷格堤者亦行停止惟催民夫速幫舊堤約可再節省銀五六十萬共擬節省銀一百萬兩以備他工之用不意十八年春間淮徐處處大饑小民救死不暇安能腹幫堤然各州縣兩岸舊堤殘缺異常若俱緩待民修勢必立成大患事闗重大不得不將應民修之堤擇其單薄至極之處亟動錢糧募夫幫築計費過銀九萬餘兩又髙家堰一帯填築水內坦坡等項先經增估銀八萬兩續因去冬黃流助虐湖水將平堤頂兼之大風時起浪髙丈餘拍提而過是以今春又分外加髙並水內坦坡每丈多填土三十方不等計續估八萬之外又多用銀三萬餘兩尚未完工將來大晴水落之後必須再加土方銀四萬餘兩始能一律告竣又山陽縣南岸潘家𡏟等處各險工大溜逼堤雖經下埽防䕶然實為淮揚兩郡保障不得不於迤裏加築遙堤一道越包數險以防意外計費過土方銀二萬餘兩又十八年春加挑運河案內多挑永安新河並髙郵城南淺工共費銀一萬五千餘兩又楊家莊南岸先挑濟運引河因下多淤土經今兩載寛深如舊並未刷開誠恐楊家莊合龍之後水壅不行或生他患是以又復加挑大引河一道計費過銀一萬四千餘兩又酌改運口案內原議永閉新莊閘令糧船由七里閘出束水磡後〈臣〉相度形勢又於加挑運河案內多挑支河一道使新莊七里二閘俱可通船出束水磡但束水磡僅砌石磡十餘丈原未估底豈知大水漲發之後往往蟄陷雖經下埽防護而船隻出口之艱與當年打新莊閘無異〈臣〉再四斟酌必須將束水磡改為有底雙金門大石閘一座並幫大橫堤一道隔攔湖漲計共須增銀二萬餘兩又加浚爛泥淺引河增建減水壩數百丈所需料物人夫百計節省約共需增銀十二三萬兩以上各工共銀四十五萬兩內有在原估數內續報節省而勢難節省者有不在原估數內而勢屬必需者統計〈臣〉原估費二百五十一萬餘兩者將未完工約用銀一百九十六萬餘兩原擬節省一百萬兩者今止可節省五十五萬兩至此節省之數先因大修歸仁堤戧築徐州州城以上縷格等堤堵楊家莊𣲺口三案曾經
題准動用節省銀四十萬兩又併修邳宿運河案內題明缺費十分之六動用節省銀九萬餘兩仍存銀五萬餘兩以為新漫各腐工缺口補苴之資至〈臣〉
題明河工事宜每與原疏多有增減蓋〈臣〉凡舉一工其中必力圗節省其原擬節省之數乃〈臣〉不敢欺
君之血誠故不敢稍留退步也又以河道為
國家重大之務斷須慮出萬全而〈臣〉智識短淺不能一慮即周故不憚隨機酌改查〈臣〉先於敬陳經理河工疏內曾將嗣後凡有未盡事宜應損益增減者容〈臣〉臨期分別或竟行或入
告等語
題明在案此〈臣〉承河道極敝之後凡有當綢繆之處不敢不竭盡心力以期必濟至〈臣〉負罪之下更陳善後之圗者實因此番奇災出於萬分意料之外而既有此意外之奇災則不得不傾盡萬分之人力此尤〈臣〉披心膽雖萬死而不敢避者故不得不備陳原委仰祈
皇上之睿鑒也若夫〈臣〉原
題經理河工七疏內工程並築此新漫各工以及加浚爛泥淺大修歸仁堤戧築徐州州城以上縷格堤併修邳宿運河等一切工程俱可於明春三月限期左右盡行完竣惟減水石壩原擬明年夏初可完不意今嵗五六七月連綿大雨塘水占溢匠役束手且又添壩數百丈必得來秋方可告完也〈臣〉謹一併
題明伏乞
皇上睿鑒
勅部議覆施行
築壩挑河疏
題為
題明築壩挑河併寛漕運限期事竊照微〈臣〉奉
命大修江南河道必使黃河盡歸故道會淮入海無旋堵旋𣲺再釀奪河之患方敢謂之完工今石工閘壩雖酌加工食十分之五於通省遠募石匠二千餘名飛星儧砌然工程浩繁必俟來秋方能盡行告竣其餘一切堤工來春三月內俱可全完至於宿遷縣楊家莊大決口中止賸四十餘丈見在加𦂳進埽來年二月可以閉合龍門惟是楊家莊以下至清河縣境一帶河身向有茶鹽城古城劉真君廟基蔣溝腰舖等淺工數處每至隆冬即便淺澁雖設法疏濬而他處俱已深通惟此數處不能見效加以今嵗異常大水並未刷開揆厥所由總縁河道變遷是以河底墊髙已非一日見在河身未必盡是故道此等去處其下非係純淤即屬崗土若聴其自然則大溜不能急下楊家莊大工勢必多費料物更慮合龍之後一時沖刷不開又生他變亦未可定〈臣〉再四籌維必需乗此冬盡水涸之際於楊家莊引河上口築壩斷流將此淺工數處逐一挑深庶上流每進一埽下流多刷一分及至合龍之後水到成河方保無患也但今年糧船先因重運徵兌稍遲繼因黃淮交漲挽閘艱難以至抵通亦晚迨囬空南下又遇凱旋兵船停泊讓路而今嵗天寒較早未過冬至河流即便凝結見今尚有一千餘艘凍阻黃河之北〈臣〉雖嚴督文武官弁設法𫾣氷然氷凌頗厚晝夜儧催日夜不過數里及里許不等兼之黃河凍實來往行人履氷而渡目下不能即開約計各船過淮之期巳在嵗除之後若待至彼時方始挑淺則桃汛將屆勢必貽悞大工攸闗非細今〈臣〉擬於十一月二十七日閉壩斷流飛集人夫遇淺即挑限十二月二十五日告完更將清口爛泥淺一帯應加挑挖疏濬之處亦行一併深挑期於同時俱竣一經挑完隨即開放將見在凍阻囘空務於正月望前催過淮安赴次受兌則來年重運不出五六月俱可過淮是漕糧仍無貽悞而大工獲免意外之虞有禆運道民生良非淺鮮矣至於挑河人夫工食約費銀六七千兩但既將淺處挖深則河流易下大工料物可圗節省統於原估錢糧內通融動給可也除一面如期築壩挑河外〈臣〉謹一併
題明伏乞
皇上睿鑒施行
挑河避險疏
題為
題明挑河避險請再寛限漕運事竊照塞𣲺必先疏下楊家莊合龍非遠乘時挑濬下流淺工以免他患縁由業經〈臣〉具疏
題明見在分頭儧挑刻期告完惟是桃源縣境內舊有九里崗上渡口鷄嘴壩煙墩龍窩等五大險工每年嵗修之費不下一萬四五千金自康熙十六年楊家莊潰𣲺之後各險俱平每年量加搶修並未多用埽料今全黃復故而舊埽腐朽勢必徹底鑲套大加防護內除九里崗一工先經挑挖引河改溜歸中外其餘四工約其所費不下一二萬金當此河帑匱絀之時凡有可以節省之法〈臣〉安敢不力為圗維今再三籌酌相度情形龍窩一工必須幫寛壩臺加意用埽其煙墩上渡口鷄嘴壩三工盡可於對岸各挑小引河一道即將挑河之土填塞河身築成攔河土壩三工所費統計不過二三千金而引河既成將來惟𦂳防土壩則水到舊工止於掃灣囘溜不至十分危險伏秋埽料可省過半又桃源李家口地方河身直逼堤根而木工原無丁頭底埽危險更甚亦須乘時一律速挑引河以避極險〈臣〉見在設法募夫分頭儧挑然非至正月望日不能告竣是〈臣〉先
題十二月二十五日開壩放船正月望前將囘空盡行催過淮安者應請再寛兩旬至二月初旬方可過淮赴次受兌然總可不悞來年重運也又山清髙寳一帯運河〈臣〉先於敬陳經理河工事宜第五疏內
題明每河一丈挑土八十四方後三次挑河每丈共止挑土六十六方內山清兩縣河身之上俱係浮沙十八十九兩年大水竟將浮沙刷去止挑六十六方之處盡行寛深計其刷去之土約有一二百方不等見今淮城以上水面較之康熙十六年之河底尚低數尺且當此隆冬水涸之時而河內仍有水五六七八尺及丈餘不等惟寳應界首一帯當日被湖水橫沖入河敵住黃流以致盡是淤泥雖遇兩番大水竟未刷開目前之水僅有三尺以行運而論頗可無悞但上流深通而水至此處被膠淤𦂳不得暢注未免有傷堤岸〈臣〉復為思維黃河既在築壩加挑引河以省險工之多費不若乘時將寳應運河淤泥之處亦復再為挑深二三尺實大有益於運道者也除一面集夫加挑俟工完之日核明土方工價將黃河四險引河入嵗修案內
題銷寳應加挑運河入大工案內彚銷外〈臣〉謹一併題明伏乞
皇上睿鑒施行
文㐮奏疏巻三
<史部,詔令奏議類,奏議之屬,文襄奏疏>
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