新疆維吾爾自治區第三次全國國土調查主要數據公報

新疆維吾爾自治區第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：新疆維吾爾自治區第三次全國國土調查領導小組辦公室、新疆維吾爾自治區自然資源廳、新疆維吾爾自治區統計局

http://tjj.xinjiang.gov.cn/tjj/wjtz/202201/68170344947f45afbed5cddfbae49d9f.shtml

按照國務院統一部署，2017年11月，自治區第三次全國國土調查工作（以下簡稱自治區「三調」）啟動開展。自治區「三調」以2019年12月31日為標準時點，全面採用國家下發的優於1米分辨率衛星遙感影像作為調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時三年，4300餘名工作人員參與調查工作，匯集790餘萬個調查圖斑數據，全面查清了全疆106個縣級調查單元國土利用現狀。現將主要地類數據公布如下：

一、耕地703.86萬公頃（10557.88萬畝）。其中，水田6.01萬公頃（90.15萬畝），占全疆耕地的0.85%；水澆地675.68萬公頃（10135.19萬畝），占全疆耕地的96.00%；旱地22.17萬公頃（332.54萬畝），占全疆的耕地3.15%。塔城地區、喀什地區、阿克蘇地區、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州州直等5個地州耕地面積較大，占全疆耕地的67%。

位於年降水量400-800mm（含400mm）地區的耕地24.81萬公頃（372.18萬畝），占全疆耕地的3.52%；位於年降水量200-400mm（含200mm）地區的耕地149.64萬公頃（2244.65萬畝），占全疆耕地的21.26%；位於年降水量200mm以下地區的耕地529.40萬公頃（7941.06萬畝），占全疆耕地的75.22%。

位於2度以下坡度（含2度）的耕地661.14萬公頃（9917.12萬畝），占全疆耕地的93.93%；位於2-6度坡度（含6度）的耕地35.73萬公頃（536.02萬畝），占全疆耕地的5.08%；位於6-15度坡度（含15度）的耕地6.55萬公頃（98.26萬畝），占全疆耕地的0.93%；位於15-25度坡度（含25度）的耕地0.41萬公頃（6.17萬畝），占全疆耕地的0.06%；位於25度以上坡度的耕地0.02萬公頃（0.32萬畝）。

二、園地107.01萬公頃（1605.22萬畝）。其中，果園102.47萬公頃（1537.08萬畝），占全疆園地的95.76%；其他園地4.54萬公頃（68.13萬畝），占全疆園地的4.24%。園地主要分布在阿克蘇地區、喀什地區、和田地區和巴音郭楞蒙古自治州等南疆4個地州，占全疆園地的69%。

三、林地1221.25萬公頃（18318.76萬畝）。其中，喬木林地286.43萬公頃（4296.45萬畝），占全疆林地的23.45%；灌木林地812.93萬公頃（12193.98萬畝），占全疆林地的66.57%；其他林地121.89萬公頃（1828.33萬畝），占全疆林地的9.98%。林地主要分布在巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州、阿克蘇地區、阿勒泰地區和塔城地區等5個地州，占全疆林地的66%。

四、草地5198.60萬公頃（77978.97萬畝）。其中，天然牧草地3959.81萬公頃（59397.13萬畝），占全疆草地的76.17%；人工牧草地14.91萬公頃（223.69萬畝），占全疆草地的0.29%；其他草地1223.88萬公頃（18358.14萬畝），占全疆草地的23.54%。草地主要分布在阿勒泰地區、巴音郭楞蒙古自治州、伊犁哈薩克自治州州直、塔城地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、哈密市、和田地區等7個地州，占全疆草地的77%。

五、濕地152.45萬公頃（2286.68萬畝）。濕地是「三調」新增的一級地類，新疆包括5個二級地類。其中，森林沼澤3.43萬公頃（51.49萬畝），占全疆濕地的2.25%；灌叢沼澤12.46萬公頃（186.92萬畝），占全疆濕地的8.17%；沼澤草地33.86萬公頃（507.83萬畝），占全疆濕地的22.21%；內陸灘涂69.91萬公頃（1048.59萬畝），占全疆濕地的45.86%；沼澤地32.79萬公頃（491.84萬畝），占全疆濕地的21.51%。濕地主要分布在巴音郭楞蒙古自治州、和田地區、阿克蘇地區、阿勒泰地區、喀什地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、伊犁哈薩克自治州州直等7個地州，占全疆濕地的86%。

六、城鎮村及工礦用地141.00萬公頃（2114.94萬畝）。其中，城市用地14.70萬公頃（220.45萬畝），占全疆城鎮村及工礦用地的10.42%；建制鎮用地16.68萬公頃（250.18萬畝），占全疆城鎮村及工礦用地的11.83%；村莊用地78.01萬公頃（1170.10萬畝），占全疆城鎮村及工礦用地的55.32%；採礦用地24.87萬公頃（373.01萬畝），占全疆城鎮村及工礦用地的17.64%；風景名勝及特殊用地6.75萬公頃（101.20萬畝），占全疆城鎮村及工礦用地的4.79%。

七、交通運輸用地56.19萬公頃（842.88萬畝）。其中，鐵路用地3.62萬公頃（54.28萬畝），占全疆交通運輸用地的6.44%；軌道交通用地61.73公頃（0.09萬畝）；公路用地25.12萬公頃（376.79萬畝），占全疆交通運輸用地的44.71%；農村道路26.59萬公頃（398.83萬畝），占全疆交通運輸用地的47.32%；機場用地0.67萬公頃（10.03萬畝），占全疆交通運輸用地的1.19%；港口碼頭用地1.15公頃（17.25畝）；管道運輸用地0.19萬公頃（2.86萬畝），占全疆交通運輸用地的0.34%。

八、水域及水利設施用地530.85萬公頃（7962.81萬畝）。其中，河流水面137.02萬公頃（2055.33萬畝），占全疆水域及水利設施用地的25.81%；湖泊水面84.17萬公頃（1262.56萬畝），占全疆水域及水利設施用地的15.86%；水庫水面22.78萬公頃（341.66萬畝），占全疆水域及水利設施用地的4.29%；坑塘水面18.58萬公頃（278.77萬畝），占全疆水域及水利設施用地的3.50%；溝渠42.84萬公頃（642.66萬畝），占全疆水域及水利設施用地的8.07%；水工建築用地3.03萬公頃（45.52萬畝），占全疆水域及水利設施用地的0.57%；冰川及常年積雪222.42萬公頃（3336.31萬畝），占全疆水域及水利設施用地的41.90%。巴音郭楞蒙古自治州、和田地區、喀什地區和阿克蘇地區等4個地州水域面積較大，占全疆水域及水利設施用地的70%。

「三調」是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。自治區「三調」數據成果全面客觀反映了全疆國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。

堅持最嚴格的耕地保護制度，加大國土綜合整治和高標準農田建設力度，壓實各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡，以水定地，依據水資源承載能力合理確定耕地保有量，科學劃定永久基本農田，確保完成國家下達的耕地保護目標。

堅持最嚴格的生態環境保護制度，確保生態空間不減少，生態安全得到保障。嚴格落實生態保護紅線管控，將生態保護紅線納入自治區各級國土空間規劃，嚴格落實並監督實施，確保生態重要區域的生態安全。尊重自然規律，統籌山水林田湖草沙冰整體保護、系統治理，科學布局和組織實施重要生態系統保護和修復重大工程。

堅持最嚴格的節約用地制度，促進建設用地集約高效使用。嚴格管控新增建設用地規模，推動城鄉存量建設用地開發利用，全面提升城鎮村及工礦用地集約節約水平。結合自治區國土空間規劃編制，科學合理劃定城鎮開發邊界，科學編制村莊規劃，盤活存量土地，促進農村一二三產業融合發展。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

自治區「三調」成果是自治區制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強自治區「三調」成果共享應用，將其作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進新疆治理體系和治理能力現代化。