日本近代勞動組織及運動

日本近代勞動組織及運動
作者：高一涵
1920年5月1日

本作品收錄於《新青年/卷7》

一、勞動組織的歷史

　　各國勞動組織發生都有兩種原因：一為職業需要結合的，一為運動需要結合的。日本勞動組合也是這樣，德川時代的勞動組織是為職業上需要發生的，明治三十年以後的勞動組織是為運動需要上發生的。

　　日本最早的勞動組織便是「同業組合」，這種「同業組合」彷彿和歐洲古代的「同業協會」Guild 相似；但是歐洲古代手工同業協會是為反抗商人同業協會橫暴發生的，日本手工同業組合卻和商人同業組合雜在一塊，這是不相同的地方。日本近於商人的同業組合有「吳服商同業組合」（吳服店便是中國綢緞布疋莊）「米穀商同業組合」；近於手工的同業組合有「大工職同業組合」（大工便是中國的木匠）「石工同業組合」。在德川幕府時代很獎勵手工同業組合，法律並不干涉他們集會；至於商人同業組合更有種種特別權利，對於不同組的商人，便用種種方法虐待他，同組的商人可以聯合一氣，隨便增減物價。明治初年遵照法令並把四十八種職工——如砌匠、木匠、石匠、之類——一齊解散了。

　　經過這回撲滅之後，各種組合都無形消滅，只有「石工同業組合」和「木挽職同業組合」兩種仍然存在。「石工同業組合」的歷史不能詳細知道，只有「木挽職同業組合」尚可考究出來。因為德川幕府霸佔江戶約有三百多年，總不免大興土木。家康本是新田義重之後，世世都住在三河，在江戶修造房屋的職工都是家康從他老家三河找來的。初找來的時候只有三十五人，後來竟一天一天多起來了，到了明治三十四年，東京市內和府下六郡共計有一千三百多人。並在日本橋越前掘設立事務所，每月十八日開例會一次，一月七月開兩次大會，關於工錢問題都由會中提議。當初的組合本是工頭工人合在一塊的，後來純粹工人設立事務所於京橋新榮町，和原來組合脫離關係，團結力格外堅固，勢力也格外擴張。

　　以上所說的勞動組織都是家庭工業手工工業時代的勞動組織；到了明治中年機械工業工廠制度漸漸盛行，一個工廠動不動就是幾千工人，人數既多，便漸漸造成一個勞動階級——這是明治中年勞動組織所以發生的一個原因。日本自明治以後，到美國去做工的人很多，後來看見歐美工人待遇和本國絕對不同，便漸漸有些醒悟。明治二十三年的夏天，在美國勞動工人便在舊金山設立一個「職工義友會」，該會的目的便是「研究歐美各國勞動問題的真相，為他日解決日本勞動問題的豫備」。創辦的人便是城常太郎、高野房太郎、澤田半之助、平野榮太郎、武藤武全、木下源藏幾位志士，澤田城常兩君於二十九年回國，便想方設法鼓吹勞動階級的運動。到了三十年四月便在東京麴町區內幸町設一個「勞動組合運動事務所」，名稱便叫做「職工義友會」。後來加入高野房太郎片山潛等，改名為「勞動組合期成會」，到處去運動勞動工人，——這也是明治中年勞動組織所以發生的一個原因。

　　但是在那時勞動階級和工業狀況都未十分發達，勞動者還在服從時代，不大懂得勞動組織的用處，所以那時「組合」雖多，都是若有若無的，最長的壽命都不到三年。又因為明治三十三年公布一篇治安警察法，便把幼稚的勞動組合一齊撲滅；就是剩下幾個團體也祇得暗中結合，不敢公然集會。直到明治三十七八年日俄戰爭的時候，工廠數目陡然增加一倍，勞動人數日日加多，所以許多勞動組合又重新設立起來了。治安警察法未發布以前的勞動組合大概如左：

　　(一)鐵工組合。日本真正的勞動組織應當推「鐵工組合」為首。這是高野房太郎片山潛兩個人經營的，於明治三十年二月一日在神田青年會開成立會，會員計一千二百人，大半多是砲兵工廠新橋鐵道局裡邊的工人，和平岡工廠、中島工廠、東京紡績工廠、原鐵工廠、大宮工廠、橫濱鐵工廠、竹內金庫店工廠的工人共同組織成功的。後來不但在東京附近各鐵場設立支部，便是遠在仙臺、青森、盛岡等處也都設下支部，支部一共有四十二個之多，會員一共有五千四百名之多。直到治安警察法宣布之後才無影無形的消滅了。

　　(二)矯正會。這是日本鐵路技師工人因為日本鐵路公司待遇不好共同設立的，明治三十一年二月鐵路工人同盟罷工，大募基金和會員，卒募得日幣兩萬，會員千名，遂設下這個「矯正會」。因在一個資本家之下，所以團結力很大，規範節制都很可觀。後來因為鐵路國有便又無形消滅了。

　　(三)印刷工人組合。這個組合是深川印刷公司中一百多工人發起的，另外加入許多同業的工人，便於明治三十二年十一月成立。橫濱京都名古屋大阪奈良等處都設下支部，也似乎很有一點勢力。不過因為舉出許多資本家和供資本家驅使的學者做名譽員，會計上又不得人，又受治安警察法的影響，所以不久便消滅無蹤了。

　　(四)誠友會。這個會是因為印刷工人組合失敗之後，由一小部份工人結合起來的。他們親眼看見印刷工人組合拉近來許多學者和資本家所以失敗，因而祇集合純粹勞動者創設這個會，規模雖然不大，團結力卻是很堅固的。

　　另外還有船工組合、日本勞動協會、廚役組合、人力車夫組合……等除了船工組合之外，都不過是三兩年的壽命。

二、勞動組織的現狀

　　自從治安警察法之後，日本國內差不多十幾年沒有真正勞動組合出現，苟延殘喘的只有「信友會」「友愛會」兩個組合。但自歐戰以來，不但亞東商業完全歸日本獨佔，便是美洲和南洋的商業也比較從前增加。商業既盛，工廠當然更發達。據大正七年於農商部的調查，勞動者的人數大概如下：

　　工廠勞動者（適用工廠法的工廠）　　　一，四二五，二五六人
　　　　　　　（不適用工廠法的工廠）　　　　三一六，一九三人
　　鑛山勞動者　　　　　　　　　　　　　　　五〇〇，〇〇〇人
　　農林勞動者　　　　　　　　　　　　　二，五〇〇，〇〇〇人
　　海運勞動者　　　　　　　　　　　　　　　五〇〇，〇〇〇人
　　漁業勞動者　　　　　　　　　　　　　　　六〇〇，〇〇〇人
　　公私鐵道勞動者　　　　　　　　　　　　　二〇〇，〇〇〇人
　　家庭機織勞動者　　　　　　　　　　　　　九〇〇，〇〇〇人
　　手工業勞動者（如木匠砌匠石匠之類）　　　五〇〇，〇〇〇人
　　雜事勞動者（如車夫及小工之類）　　　　　五〇〇，〇〇〇人
　　　總計約數　　　　　　　　　　　　　八，〇〇〇，〇〇〇人

　　勞動階級人數雖加，工錢仍然未加。日本全國工人的工資雖然沒有詳細的調查，但就大阪府兵厙縣兩處調查表看起來，也可以知道大概。

　　大阪府二十三萬四千六百二十五人之中：（大正七年十月末調查）

　　日收五十錢以下　　　　　四一，四六三
　　日收七十錢以下　　　　　六八，一七九
　　日收一圓以下　　　　　　六二，八一一
　　日收一圓五十錢以下　　　四〇，一〇六
　　日收二圓以下　　　　　　一五，一五五
　　日收二圓以上　　　　　　　六，九一一

　　兵厙縣五萬七千六百九十人之中：（大正八年一月調查）

　　日收五十錢以下　　　　　一三，〇一七
　　日收一圓以下　　　　　　三五，一〇五
　　日收一圓五十錢以下　　　　七，四六五
　　日收二圓以下　　　　　　　一，四六三
　　日收二圓五十錢以下　　　　　　三三九
　　日收二圓五十錢以上　　　　　　二四七

　　當日本現在生活費陡漲的時候，工人收入每天在一圓以下的竟佔十分之六，生活困難的情形已可想見；又加以勞動衛生不大注意，死亡率數年逐漸增多，單就鑛夫一種工人說：大正六年四十三萬三千八百四十三人之中，竟死去十四萬九千一百十九人之多，勞動危險情形又可略見大概。這些原因便是促成勞動運動的「催生符」。近幾年來，勞動組織遍布全國，據我看來，完全是生活困難待遇苛刻兩件事激起來的。現在且說一說幾個最有影響的勞動組織現狀。

　　(一)友愛會　這個會要算日本調處勞動問題的唯一機關，他的名稱叫做「日本勞動總同盟友愛會」，是大正元年創設的，現在已有會員五萬人，支部四百個。該會的組織當初本取會長獨裁制，到去年第七週年全國大會開會後纔議決改為理事合議制，但是本部對於各支部的事務仍有監督指揮權，還是一種中央集權制。該會的重要職務有教育、救濟、介紹職業、法律顧問、調查勞動情形、調停勞動爭議、出版、代理購置八種事項，分配到內務外務教務會計出版法律六部分任。該會是由各種同業團體聯合起來的，從前各支部還有職業團體地方團體兩種區別，現在漸漸從以地方結合的團體改為以職業結合的團體，朝同業組合的路上走去。總會之中包括「鐵工部」「鑛山部」「海員部」「婦人部」，連東京三省方面都設有「本部分派所」。自改為合議制之後的新職員如下：

　　會長　鈴木文治
　　理事　（關東方面）齋藤莊次郎　吉岡吉太郎　菊池喜市　桝田彌三郎　中村一徹　平野安藏　棚橋小虎　麻生久
　　　　　（関西方面）久留弘三　賀川豊彥　木村錠吉　加藤滋　常石周益　高山義三　三宅幸太郎　鈴木善五郎
　　　　　（海員部）濱田國太郎　中野文夫　北野勇吉　醍醐資祐
　　　　　（婦人部）野村ツチノ　山內ミナ
　　評議員　吉野作造　高野岩三郎　河上肇　佐佐木惣一　堀江歸一　北澤新次郎　內崎作三郎　森戶辰男　櫛田民藏　安部磯雄

　　(二)信友會　這個會是印刷職業的同業組合，他的前身本是「歐友會」，是些洋文印刷工人所組織的組合。後來因為新舊兩派不能相容，水沼辰夫一派便解散「歐友會」組織「信友會」，會員不限定是洋文印刷工人，凡是拈字的鑄字的印刷的工人都可入會。該會因為人數很少，故取直接議決制，凡改訂規則和重要事項都由每年一回的「大會」或隨時召集的「臨時大會」議決，至於在規則範圍內的重要事務則由幹事會議決，會長祇代表本會，執行議決的一切會務。會內重要的職務便是調處雇主和工人的爭議，介紹傭雇事項，組織「信用組合」「購買組合」圖會員彼此間經濟上的利益，對於死亡疾病的會員力謀救濟弔慰的方法。現在的會長便是松崎朋太郎，幹事部便是水沼辰夫。

　　(三)大阪鐵工組合　這個會是大阪鐵工合組的，一方面想調協資本家勞動家爭議，一方面想使工人革新。會務共分五部——救濟部、出版部、法律部、講演部、技術部。並想設「購買組合」、「勞動病院」、「勞動會館」、「勞動保險」。職員名目很多，有「組長」「委員」「理事」「監事」「代議員」「幹事長」「幹事」等名稱，「組長」「幹事長」「代議員會」選舉，「委員」由「組長」推薦，「理事」「監事」由「委員會」推舉，「幹事」由「幹事長」推舉，「代議員」由五十名會員中選出一名。現在會長是橫田允隆，顧問是神戶正雄，委員是坂本旭、平井榮藏等。

　　(四)小石川勞動會　這個會是東京砲兵工廠職工為要求增加工錢，「突如其來」結合的，運動的人組織的人都是純粹工人。可惜是單為增加工資結合，工資一加，馬上就職，自從運動者收入監獄之後，便把這個會同時消滅。這麼大的工廠，幾萬人的工人，至今還沒有久遠的團結，東京工人很看不起他們。最近普通選舉運動雖然看見「小石川勞動會」的旗子，但是內容很不整齊，仍然是四分五裂的。

　　(五)勞友會　這個會本屬於「小石川勞動會」，後來因為東京砲兵工廠要求很力，派人訪問陸軍大臣和警察總監，不達到增加工錢的目的誓不復職，王子砲兵支工廠和十條砲兵支工廠便脫離「小石川勞動會」，另外組織這個「勞友會」。依警察總監的調停，把要求撤去，無條件的回復職務。直到現在還沒有十分發達，不過該會根基尚沒有搖動，運動的人尚未收監罷了。

　　(六)電工組合　這個會是大阪電燈公司煤氣公司等勞動人結合的，會件分「生產組合」、「職業介紹」、「救濟」、「教育」、「法律顧問」、「出版」、「購買組合」七種。會內設「大會」、「理事會」、「協議會」、「支部總會」、「幹事會」五種機關，組織的內容很算得完善。

　　(七)日本聯合坑夫組合　這個組合是日本全國鑛山勞動者聯合組織的，發源在明治四十年。鑛夫中運動最有力的要算南助松氏，他當初在北海道夕張煤鑛中做坑夫，後來又到足尾銅鑛去做工，恨資本家橫暴，白天作工，夜裡設一個「至誠會」講演，經過他極力運動之後，便生出明治四十年足尾銅鑛罷工的大運動。中間相隔時三年不聞聲息，現在又感應世界潮流，聯合全國的坑夫組織這個大會。該會的目的專在改正法律，廢止省令，謀坑夫生活的安全，保證生命的危險。各處設立支部，又創設《鑛業新聞》做他們機關報。這五十萬鑛山勞動者一致聯合，組成一個大團體，真是一件稀奇的事！

　　(八)交通勞動組合　這個組合是交通機關——鐵路、電車、郵政、船舶——中勞動者聯合組織的，以東京電車員為主體。這類勞動者晝夜不息的勞碌，且又多生命的危險，作成這種組合，主要的目的便是增多薪水，減少勞動時間。市內各電車車庫（停放車輛的房屋）都設有支部——如青山支部、三田支部、本所支部、三輪支部、濱松支部、巢鴨支部——和理事幹事等職員。今年二月間電車罷工便是這個組合的影響。

　　(九)食俸者組合　這個會的名子叫做S.M.U.便是取 Salary Man Union 三個字的第一個字母做會名的。組合員專以靠薪俸過活的人為限。現在日本靠三十圓或五十圓吃飯的人總計有十五六萬，想靠同盟罷工來爭薪俸，一定做不到。最近纔有許多人覺悟互助的必要，纔於去年六月在東京私立衛生所中開了一個大會，把這個會組織成功。現在推河津暹博士做會長，在東京設立本部，在各地方設立支部。會員官署中雇員錄事也有，銀行公司商店中朝俸也有，先從薪水中抽幾分做基金，一方為失職的或疾病的設救濟的方法，一方組織消費公社購買組合。不過這種不生產的不聚合的勞動，很不容易舉行同盟罷工，所以這種組合沒有很大的勢力。反不如從前財政部的「判任官」，專賣局裁判所的雇員錄事，自行結合起來要求增俸的效力大。

　　(十)啓明會　這個會是教育界教職員的結合，大概以小學教員為主體。去年六月東京小學教員想再日比谷開會討論加薪的問題，為警察所阻沒有開成；但是鄉下小學如茨城高知各處都起同樣的運動。「啓明會」便是學校教員的組合，主要的人便是下中彌三郎、井上宗四郎等。看他們的宣言書好像不專為增薪的問題，並且要創造新文明，打破不合理不自然的組織習慣思想，《啓明》雜誌便是他們的機關報。

　　此外還有大進會是博文館印刷職工的組合，去年夏天同盟罷工，爭得星期休息仍給半薪和每日工錢增加五成兩個條件後，便覺得組合的重要，把大進會立為常設的機關。又有革進會是去年八月間各新聞印刷職工組織起來的，新聞股東約不用革進會的工人，革進會便先發制人，於八月三十一夜突然同盟罷業，便令東京十六家大報紙一齊停版。餘如東京鐵工組合、婦人勞動組合，都屬於友愛會，祇作友愛會的一個支部。

三、勞動組織的目的

　　日本勞動階級已漸漸脫離服從的時期，到了反抗的時期；想解脫機械的生活，要求人格的生活。現在正當勞動資本兩級正式宣戰的時候，各種勞動組織都是預備做階級戰闘的大本營，所以他們的宣言書便是勞資兩國的宣戰書。最明顯的例便是友愛會的宣言。 　　

　　人類是生而自由的。所以我們勞動者這樣宣言，說：勞動者有人格，不是可以由工價行市買賣的。他們一定要得到結社的自由。在這集中資本、掠奪勞力，使一切人性化為物質的時候，勞動者應該以團結力教資本家知道，維持社會秩序，不單在有黃金，要完全靠著生產者人性。

　　自從機械文明把我們引到錯誤的方向以來，資本主義的毒害已浸潤世界，生產過多和恐慌紛來踏至，不是把生產者從工廠逐出來，便把他當作一個機器的附屬品，使他不能不甘受僅足維持生活的工錢。

　　所以我們生產者這樣宣言：

　　我們決不是機械。我們為發展個性，為使社會化的有人格的社會，要求生產者得受教養的社會組織，要求生活安定，要求對於自己境遇的支配權。

　　這個宣言簡直是向資本家宣戰的一篇血書。

　　此外無論是宣言，是規約，類多含混其詞的。例如信友會的大旨祇說鑽研技術、增進福利、陶鑄品行，使勞動者地位增高。大阪鐵工組合的大旨：(一)想以適合國體國情的職工組合來根本解決勞動問題，(二)藉勞資調協一致之力圖本國產業的發達，(三)發展自治精神、培養常識、增進技術，以謀本國工業的革新。電工組合的大旨也祇說想免掉生活困難的弊害，使人格增高、知識開展、技術熟練、能率增加種種不可捉摸的議論。啓明會的大旨也很含糊，但是他們卻大聲疾呼的要實現真正人格的生活要同錯誤的思想戰爭，要把一切不合理不自然的組織習慣思想除掉，創造新文明的文化運動，這個宣言不啻對「皇道教育」宣戰，很可以代表思想界的新趨勢。

　　各業組合的具體主張，倉卒間很難搜集，只有友愛會於第七週年大會議決「主張」二十條，很足以代表日本勞動界近年希望的一種趨勢。該會的「主張」是：

　　一、勞動非商品的原則。
　　二、勞動組合自由。
　　三、廢止幼年勞動（未滿十四歲不得做工）。
　　四、規定工錢最低數。
　　五、對於同質勞動應確定男女工錢平等制。
　　六、星期休息（一週休養一回）
　　七、一日八小時及一週四十八小時勞動制度。
　　八、禁止夜工。
　　九、設立婦人勞動監督官。
　　十、發布勞動保險法。
　　十一、發布爭議調處法。
　　十二、防止失業。
　　十三、內外勞動者同一待遇。
　　十四、公營勞動者住宅以圖改良。
　　十五、確定勞動賠償制度。
　　十六、改良內職勞動。
　　十七、廢止契約勞動。
　　十八、普通選舉。
　　十九、改正治安警察法。
　　二十、民本化的教育制度。

　　這二十條主張可算是日本勞動界一個共同的趨勢，但這不過是勞動組織的目的，再看他們運動的方向。

四、勞動團體的運動

　　從歷史上來看，各國勞動運動都有一個公同的趨勢，便是先爭工錢然後爭管理，先爭勞動者人格然後爭工廠的效率，如果時機成熟，不僅爭管理工廠權、並且要求管理國家權。爭工錢爭人格便是對於資本家罷工怠業，爭管理爭效率便是對於工廠革命，爭管理國家權便是對於國家革命。日本勞動運動祇算剛剛開始，剛在爭工錢爭人格的時期，所以唯一的武器便是罷工怠業。對於工廠革命和對於國家革命都還沒有想到。不過最近八幡製鐵所同盟罷工和東京電車同盟怠業要求選舉組長委員權，普通選舉運動要求參政權，都是工廠革命政治革命的初步罷了。

　　日本同盟罷工在明治三十年前後已經盛行，自「勞動組合期成會」成立後，到處運動，工人已有聯絡，故每次罷業必得最後的勝利。自從《治安警察法》發布以後，十幾年來，罷工的運動多被壓迫，工人多忍氣吞聲。直到大正三年以後，罷工的事件遂越出越多。據日本內務部調查自大正三年到八年三月同盟罷工的事件列表如下：

　　年數　　　　　　　　件數　　　　　　　　人數
　　三年　　　　　　　　五〇　　　　　七，九〇四
　　四年　　　　　　　　六四　　　　　七，八五二
　　五年　　　　　　　一〇八　　　　　　　四一三
　　六年　　　　　　　三九八　　　　五七，三〇九
　　七年　　　　　　　四一七　　　　六六，四五七
　　八年（到三月止）　　四八　　　　　五，六六〇
　　　共計　　　　　一〇八五　　　一五三，五九五

　　這幾年同盟罷工中，以坑夫、紡織工人、染織工人、製造機械金屬品的工人、造船工人、窯業工人、化學業工人等為最多。罷工的原因不外三種：

　　(一)要求增加工資，
　　(二)要求改良待遇，
　　(三)反抗監督官的橫暴。

　　這三種原因之中尤以第一種原因為最多。一千八十五次罷工的結果總計如下：

　　因調停而中止的　　四七七件
　　貫徹要求的　　　　一九五件
　　撤回要求的　　　　二六四件
　　拒絕要求的　　　　一四九件

　　最近一年間幾個重要的同盟罷工要算東京砲兵山廠八幡製鐵所為最足令人注意的，但是砲兵工廠是暴發的罷工，自首領被捕，王子十條兩支廠脫離關係以後，便無影無形的消滅了。只有八幡製鐵所今年二月兩次罷工尚足令人注意。他們第二次罷工（二月二十四夜）由代表提出希望的條件如下：

　　一、各工廠的「工廠組長」由工人互選出來然後任命。
　　二、評議員由會員互選。
　　三、一年一回的賞錢改作一年兩回與職員同樣。
　　四、三天公共休息日要給一天的工錢。
　　五、廢止在通門前的身體檢查
　　（六七兩條從略）
　　八、對於指定工人須按照家族的人數給予相當的輔助。
　　九、廢止同別的工廠締結的對於退職工人在六個月以內不能僱用的契約。

　　這個工廠計有兩萬五千多工人，分廠七十幾個，煙管計五百多個，一旦罷業，有一萬多工人與警官隊對峙，聲勢非常浩大。無奈罷工的原動力是從友愛會勞友會幹部發生的，到了二月二十六日便有幾個工人拿刀去刺友愛會的藤岡文六氏，並有五六十工人強迫友愛會的委員要求自罷工以後的工錢。友愛會看見工人生活不安，又因議會解散豫算案不能成立，工廠長官更不能答應他們增加工錢的要求，所以沒有什麼結果，這齣戲便收場了。

　　以上所說的是罷工運動，現在再說一說同盟罷業。去年七月間神戶火柴公司的職工同盟罷業；隔一個星期又有東京博文館印刷所工人要求加薪，把雜誌的原稿隱藏起來，半天拈不出一個字；到了七月二十七日又有鐵道院鷹取工場因為要求加薪而怠業。最大的怠業為日本從前所沒見過的，便是大正八年九月十八日起，神戶川崎造船所的大怠業。這次怠業參加的工人計有一萬六千人，正式提出「哀願書」，限定該所社長於九月十八日正午前回答。「哀願書」後付加四個條件：

　　一、增加日工錢。
　　二、明白宣示特別賞金的日期。（金額計三七五萬圓）
　　三、凡繼續做工到六個月以上的一年須給與兩回賞金。
　　四、設備飯廳洗臉室和別的衛生事項。

　　到了十八日午後仍然沒有答覆，所以一萬六千七百八十個工人，一齊開始怠業，第二天，兵庫分工廠也起來響應。兵庫分工廠提出的條件如左：

　　一、增加工錢。
　　二、對於自己害病的工人須給一半工錢
　　三、公司方面須設一個與工人直接疏通意思的機關。

　　到了二十七日發表分工廠八小時勞動制和加薪案，分工廠便相安無事；到十月四日又把八小時勞動制和加薪案適於本工廠的意思發表，本工廠也算圓滿達到怠業的目的了。

　　再可令人注意的怠業便是今年二月二十六日東京市電車怠業。去年交通勞動組合本提出五條要求，五條之中有三個主要的條件，便是「八小時制」、「日薪制」、「年功加俸制」三種。電器局沒有容納他們的要求，所以自二十六早辰起，三田巢鴨兩處電車工人一齊開始怠業，即以三田一處說，平常有八十五個電車，這天有許多車都被工人弄壞了，祇剩二十三鴐可用。京成玉川兩處市外電車也起來響應，提出八時勞動制、並要求增加工錢和給予特別獎金。後來玉川電車工人的要求大部容納，三田巢鴨也採用年功加俸和八小時制。但自中西理事被捕之後，交通勞動組合內部幾乎分裂，又有六百名車夫情願復業。所以這臺戲就草草終場了。到三月六日又提出六時勞動制和初任事自七十圓起碼各種要求，直到現在還沒有解決。

　　此外無論是罷工是怠業或是暴動，大概都是為着勞動時間和工資問題。再舉今年幾個罷工為例：

　　日期　　　　　工廠　　　　　　原因
　　二月二十九　　河津鑛山　　　　增加工錢。
　　同日　　　　　大阪櫻島工廠　　增加工錢。
　　三月　　　　　大塚鐵工廠　　　八小時制、星期休息、增加工錢。
　　同月　　　　　芝浦製作所　　　加薪問題、組長問題。
　　同月　　　　　池貝鐵工所　　　增加工錢。
　　同月　　　　　明電舍　　　　　設工廠委員、八小時制、增加工錢、星期休息。

　　照這兩個月罷工的原因看起來，可見得日本勞工界還是爭個人問題的多，爭政治問題的少。

　　對於爭政治問題的便是各處普通選舉運動。爭個人問題以罷工怠業為武器，爭政治問題便以講演遊街為武器。這一年來的勞動界示威運動，雖然有幾個政客利用他們，但他們也想利用政客求達他們的目的。最近（三月二十一日）芝公園上野公園大會尤以勞動團體為最多，他們的議決很含有政治意味。上野公園勞動黨的議決文如下：

　　一、我們民眾應彈劾妨礙愛國民眾運動的現政府的違憲。
　　二、我們民眾希望更換反對普通選舉實現的現政府。
　　三、我們民眾希望以合法的團結力量來爭得參政權。

　　現在選舉的風雲正急，這些無權投票無權買票的勞動者只有拼著時間口舌來奔走遊說，遊街示威，自現在起，每逢星期各公園都有大會，即此已可見日本勞動界演的熱心政權了。

五、結論

　　我本不是專門研究日本勞動組織的人，七扯八扯湊點材料，自己很不滿足，不過為時間所迫，不得不做一個「急就篇」聊以塞責罷了。據我個人意思觀察，日本勞動階級現在才到第一個覺悟時期。還沒有到第二個覺悟時期。便是他們纔知道拼命爭待遇，還不曾極力爭管理；祇知道爭普通選舉，還不曾知道就是爭到選舉權也不能解決勞動階級本身的問題。我以為無論怎樣平等待遇，如果仍沒有管理工廠權，不但平等兩字終久是句空話，並且連公產的希望也根本取消。各國工黨不趨向「工團主義」Syndicalism 便趨向「同業組合」Guild，這種脫離政治關係，專重自治，實在是本着多年經驗而來的。法國勞動黨當一九〇五六年間，也曾想從政治方面下手，後來因為有許多事體辦不到，所以才重新覺悟，知道非從「工團主義」下手不可，所以這次選舉勞動黨反不如從前得票之多，這就是今昔趨向不同的一個明證。日本現在利用勞動黨的政客如尾崎行雄、今井嘉幸輩，自己並不是勞動黨偏要自命勞動黨是何意？如果日本勞動黨想利用他們把《治安警察始法》廢掉，把勞動保險法、工廠管理法重行改正，未不有利益；如果像現在的情形，以為選舉權一得，什麼事皆可辦到，未免是一場春夢。歸總一句話：我的意思祇想教工人以「同業組合」來解決自身問題，不願意他們藉政治勢力來解決自身問題；要想藉政治勢力，那麼非行「布爾扎維主義」不可，其餘的方法都是不中用的。

三月二十五日，在東京做的草稿。