欽定厯代職官表 (四庫全書本)/卷61
欽定厯代職官表 卷六十一 |
欽定四庫全書
欽定厯代職官表卷六十一
鹽政表
<史部,職官類,官制之屬,欽定歷代職官表,卷六十一>
鹽政
國朝官制
鹽政長蘆兩淮各一人〈由 特㫖簡用或都察院奏差各帶原銜品級〉福建甘肅四川兩廣以總督兼理兩浙雲南貴州均以廵撫管理河東以山西廵撫管理
掌弊羣吏糾其徴収督催之不如法者以時審其價而酌劑之凢鹽賦之奏課與鹽法之冝更者以
聞總督廵撫兼鹽政者亦如之
國朝初承眀制各省置廵鹽御史後定為鹽政由
特㫖簡充其由都察院奏差者亦以鹽政名之〈由內務府官員簡充者仍帶御史銜〉各省以督撫兼管者皆因地制冝永
為恆式焉
都轉運鹽使司運使長蘆山東河東兩淮兩廣各一人〈從三品〉鹽道兩浙福建陝西四川雲南各一人〈正四品〉其餘各直省行銷地官鹽法多由駐劄省城守廵道兼理掌督察場民之生計與商之行息而平其鹽價水陸挽運必計其道里時其徃來平其貴賤俾商無滯引民免澹食以聴扵鹽政及兼理鹽政之督撫焉
國初定兩浙福建運使各一人康熈四十九年改兩浙運使為驛鹽道雍正四年改福建運使為鹽法道
分司運同長蘆山東河東兩廣各一人〈從四品〉運副兩浙一人〈從五品〉運判長蘆二人山東兩浙各一人兩淮三人〈從六品〉
運同運副運判掌分司産鹽之地而糾察之輔運使鹽道以分治其事長蘆分司天津運同薊永運判各治場四滄州運判治場二山東分司濵樂運同膠萊運判各治場五兩淮分司泰州運判治場十有一通州運判治場九海州運判治場三河東中分司運同治山西觧州安邑縣鹽池一場三兩浙分司寧紹運副治場二十嘉松運判治場十有二廣東分司惠潮汀贑運同治場十有三
國初定兩淮兩浙長蘆河東山東兩廣運同各一人副使一人兩淮運判四人兩浙長蘆山東河東運判各一人康熈十六年裁各鹽運同副使十七年復設長蘆山東兩浙鹽運同知各一人兩浙副使一人三十八年裁兩淮運判一人四十三年裁兩浙運同雍正三年増設河東兩廣運同各一人
監掣同知兩淮二人〈正五品〉鹽課提舉司提舉雲南三人〈正五品〉
監掣同知掌掣鹽之政令鹽課提舉司提舉分轄鹽井之政職掌與運司所屬分司同
國初定雲南提舉司三人廣東提舉司一人雲南廣東吏目各一人康熈三十二年裁廣東提舉一人吏目並裁
鹽課司大使〈正八品〉長蘆山東各十人河東三人兩淮二十三人兩浙三十二人陝西一人廣東十三人四川七人雲南九人〈正八品〉
掌鹽塲及池井之務凢直省有沿海及有池之地聴民闢地為場置竈開畦為鹽而授之商或官出帑收鹽授之商而行之以鹽課大使掌其池場之政令與場地之徴收其有井者分掌其政令皆治其交易審其權衡而平凖之日稽其所出之數以杜私販之源
國初設大使之軄酌場地池井之多寡而為之額嗣後因時分併増設如今額焉
鹽引批驗所大使長蘆山東兩淮各二人兩浙四人兩廣一人〈正八品〉庫大使長蘆山東河東兩淮兩浙福建兩廣四川雲南各一人〈正八品〉經歴長蘆山東河東兩淮兩浙兩廣各一人〈從七品〉知事長蘆河東兩淮兩廣各一人〈從八品〉廵檢兩淮二人〈從九品〉
批驗所大使掌批驗鹽引之出入庫倉大使掌鹽課之收納而監理其倉庫經歴知事掌稽核文書廵檢掌廵察鹽場員額康熈以來陸續定設因其事之繁簡而置員其缺者則以運副運判及課大使兼理其事焉
歴代建置
三代
周禮天官鹽人掌鹽之政令以共百事之鹽賈公彥疏謂四方鹽來鹽有數種處置不同
謹按周禮有鹽人掌鹽之致用與後世設官徴課者不同葢周時所建山澤之官皆掌其政令之厲禁而非以征𣙜取財故鹽課之官為周時所未有然曰掌其政令以共百事則所以規度處置之者必有其法制焉而非僅若醯人醢人軄司烹飪者比矣故附著之以眀鹽政設官之縁起
管子海王之國謹正〈注稅也音征〉鹽筴十口之家十人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五升少半大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半〈注吾子謂少男少女也〉鹽百升而釡令鹽之重升加分強釡五十也〈注分強半強也今使鹽官稅其鹽之重毎一斗加半合為強而取之則一釡之鹽得五十合而為之強〉升加一強釡百也升加二強釡二百也鍾二千十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乗之國人數開口千萬也禺〈注禺對也〉筴之商日二百萬又曰齊有渠展之鹽請伐菹薪煑水為鹽正而積之十月始征至扵正月成二萬鍾
春秋左氏傳晏子對叔向曰海之鹽蜃祈望守之謹按管仲用齊後山海之利始興鹽鐡之徵觀其論鹽雖少男少女所食亦將計之而煮海出鹽實由之始其鹽官置稅則後世以鹽事設官者亦肇端扵此而左氏所云祈望之官亦其一也謹附著之以眀相因所自雲
秦
史記平凖書秦賦鹽鐡之利二十倍扵古漢興循而未改
謹按秦代鹽官無可考而利二十倍見扵史文馬端臨雲史言高祖省賦而復言鹽鐡之利仍秦者葢當時封國至多山澤之利在諸侯王國者皆循秦法取之以自豐也
漢
史記武帝本紀元狩四年置鹽鐡官
史記平凖書以東郭咸陽孔僅為大農丞領鹽鐡事孔僅咸陽言山海天地之藏也皆冝屬少府陛下不私以屬大農佐賦願募民自給費因官噐作煮鹽官與牢盆敢私鑄鐡噐煮鹽者釱左趾沒入其噐物
謹按漢初省賦弛山澤之禁不入扵縣官經費故吳王濞得東煑海為鹽國以富益至武帝始置鹽鐡官領扵大農官與牢盆私煮有禁扵是鹽始為官物民不得私其利矣其時郡國有鹽官者凢二十四〈見漢書地里志〉至昭帝時郡國舉賢良文學皆願罷鹽鐡官與御史大夫反覆相難卒從而罷之其後旋罷旋復葢不為定其經常之制則牢籠盡取其與廢弛不脩弊正相等此武帝鹽鐡之官所以為後代常制也
冊府元龜元帝時嘗罷鹽鐡官三年而復之後漢書郡國志郡有鹽官鐡官者隨事廣狹置令長及丞本注曰凢郡縣出鹽多者置鹽官主鹽稅馬端臨文獻通考眀帝時官自鬻鹽時榖貴縣官用度不足尚書張林請官可自鬻鹽帝以林言為然冊府元龜後漢光武初建武彭寵為漁陽太守有舊鹽鐡官永元十五年復置涿郡故鹽鐡官文獻通考獻帝建安初置使者監賣鹽時闗中百姓流入荊州者十餘萬家企願思歸而無以自業衛覬議以為鹽者國家之大寶自䘮亂以來故散冝依舊置使者監賣以其直益市犁牛百姓歸者以供給之魏武扵是遣謁者僕射監鹽官
謹按管仲興煮鹽之政其時已有鹽官武帝之置鹽鐡官特沿徃制而漢書不詳其品秩至後漢郡有鹽官鐡官者隨事廣狹置令長及丞其秩皆如縣官則與隋志諸鹽池監品秩大畧相當葢如今鹽課大使之職也至建安初魏武遣謁者僕射監鹽官扵是鹽官之上又設監以董之與廵鹽之職漸復相近然觀衛覬創議以為冝依舊置使是鹽官有監固不始扵建安時考眀帝時有官自鬻鹽之令則鹽官置監意必昉扵其時矣
三國
杜佑通典魏制九品第六品司鹽都尉第八品司鹽監丞
冊府元龜蜀先主㝎益州置鹽府校尉
晉
通典晉官制第六品司鹽都尉第八品司鹽監丞謹按司鹽之職魏始置之晉代循而不改其雲都尉葢近扵今都轉運鹽使監丞則運同運判之類也考漢末魏武以謁者僕射為鹽官監而魏晉官秩謁者僕射品在第五意晉代亦必循之而不改歟
宋齊梁陳
文獻通考陳文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奐以國用不足奏立煮海鹽稅從之
北魏
魏書食貨志河東郡有鹽池嘗立官司以收稅既而罷之延興末復立鹽司○孝昌三年長孫稚上表曰鹽池天資賄貨宻邇京圻昔高祖昇平之年無所乏少猶創置鹽官而加之典制非與物競利恐由利而亂俗也臣輙符司監將尉還率所部依常收稅更聴後勅
北齊〈無考〉
後周
文獻通考後周文帝置掌鹽之政令一曰散鹽煮海以成之二曰監鹽引池以化之三曰形鹽掘地以出之四曰飴鹽扵戎以取之凢監鹽毎池為之禁百姓取之皆稅焉
隋
隋書百官志鹽池置搃監副監丞等員管東西南北面等四監亦各置副監及丞鹽池摠監視從六品鹽池摠副監視從七品鹽池四面監視正八品鹽池四面副監鹽池摠監丞視從八品鹽池四面監丞視從九品
謹按隋始置鹽池監丞其制以四面監治鹽事而摠監統領之葢如鹽課大使之領扵運同運判其制相為彷彿而監下有丞則亦知事廵檢之類也
唐
唐書百官志諸鹽池監監一人正七品下掌鹽功簿帳〈有録事一人史二人〉
唐書食貨志乾元元年鹽鐡鑄錢使第五琦初變鹽法就山海井竈近利之地置監院鹽鐡使劉晏以鹽利多則州縣擾出鹽鄊因舊監置吏吳越椘鹽廩至數千積鹽二萬餘石有漣水湖州越州杭州四場嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉大昌侯官富都十監自淮北置廵院十三曰州陳許汴州廬夀白沙淮西甬橋浙西宋州泗州嶺南兗鄆鄭滑宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為監院官
冊府元龜肅宗乾元元年司金郎中第五琦〈按唐書雲鹽鐡鑄錢使第五琦葢以郎中為使正如今鹽政以京職差充也〉為河南等五道度支使創立鹽法就山海井竈收𣙜其鹽官置吏出糶其舊業戶井浮戶願為業者免其雜徭𨽻鹽鐡使○元和三年七月復以度支安邑觧縣兩池留後為𣙜鹽使先是兩池鹽務𨽻度支其職視諸道廵院貞元十六年史牟以金部郎中主池務遂奏置使額二十一年鹽鐡度支合為一使以杜佑兼領佑遂奏院屬度支亦有使名則鹽務不合有使號遂與東渭橋給納使同奏罷之至是判度支
裴均以其事益繁遂奏置使焉
謹按冊府元龜載唐元宗開元元年十一月河中尹姜師度以安邑鹽池漸涸師度開拓疏決水道置為鹽池公私大收其利左拾遺劉彤請詔鹽官收其利遂令將作大匠姜師度戶部侍郎強循俱攝御史中丞與諸道按察使檢校海內鹽鐡之課比令使人勾當葢是時未立𣙜鹽之法亦未設鹽鐡使故姜師度等特與諸道按察使撿校鹽鐡也姜師度為將作大匠強循為戶部侍郎其出而檢校鹽鐡則俱攝御史中丞眀代廵鹽以御史充葢昉扵此唐諸道有鹽鐡使起扵第五琦設立鹽法之後至皇甫鏄又奏設安邑觧縣兩池𣙜鹽使考鹽鐡使之職王播以刑部侍郎充裴休以戶部侍𭅺充令狐椘以左僕射充當時委任最重故戶部侍郎判度支張平叔特請以廟內宰相充闗內河東山劍等道鹽鐡使此與今之鹽政奉
特㫖以部院及內務府官簡放而搃其成扵戶部其制畧相似也唐制雖以鹽鐡名使而所轄非止鹽鐡志載鹽鐡使裴立休立稅茶之法以及諸道鹽鐡有應管銀山二十五所是也又一使徃徃兼數使之職唐書食貨志謂天下財賦鑄錢常平轉運鹽鐡置二使東都畿內河南淮南江東西湖南荊南山南東道以轉運使劉晏領之京畿闗內河南劍南山南西道以京兆尹判度支第五琦領之是也李巽王涯盧坦鄒公綽崔珙皆為鹽鐡轉運使則以鹽鐡而兼轉運包佶為汴東水陸運兩稅鹽鐡使則以鹽鐡而兼兩稅令狐椘以鹽鐡兼𣙜茶等使元琇以鹽鐡兼𣙜酒等使今運使不兼他官専主鹺務鹽道亦不以使名雖與鹽鐡使㣲異而實分鹽鐡使之職掌今之鹽政在眀為廵鹽御史職主廵察實董運使之成與唐之鹽鐡使職掌雖殊而體制同也唐志載所屬十監官及十三廵院官當與今十四分司相近唐志又載兩池𣙜鹽使以郎官為之専主河東池鹽度其職掌當為今之河東運使矣
冊府元龜開成四年黨𦍑叛擾饋運不通供軍使請𣙜市河東白池鹽供食其白池屬河東莭度使昭宗天復元年梁太祖兼領河中莭度使奏嵗貢課鹽三千車臣令代領池場請加二千車
謹案唐鹽鐡使如今之鹽政而鹽鐡使之職或以朝臣充或兼領扵莭鎮如河東河中莭度使之兼領池場是也
國朝兩浙福建等省以督撫綜理鹽政葢亦莭鎮領𣙜使之制也
五季
文獻通考後唐天成元年勅諸州府合散蠶鹽二月內一度俵散依夏稅限納錢○晉天福七年勅諸道應有保屬州縣鹽務並令省司差人勾當冊府元龜唐開成元年蘇州刺史盧商變鹽法獲利最多鹽鐡使以課績上聞周廣順三年張崇訓以觧州刺史充兩池鹽𣙜使奏寛鹽禁
謹按後漢時郡國有鹽者別立鹽官職如令丞至唐末及五季始有以刺史管鹽事者其時刺史即今之郡守
國朝䑓灣鹽場以知府管理職掌同鹽法道其制亦相彷也
宋
宋史職官志提舉茶鹽司掌摘山煮海之利以佐國用皆有鈔法視其嵗額之登損以詔賞罸凢給之不如期鬻之不如式與州縣之不加恤者皆劾以聞政和改元詔江淮荊浙六路共置一員既而諸路皆置中興後通置提舉常平茶鹽司紹興五年戶部侍郎王鈇言常平之設科條實繁其利不一豈一主管官能勝其任乃詔諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事如四川無茶鹽去處仍以提刑兼充茶鹽司置官提舉本以給賣鈔引通商阜財時詣所部州縣廵歴覺察禁止私販按劾不法其屬有幹辦官既與常平合一遂並行兩司之事焉○提舉制置觧鹽司掌鹽澤之禁令使民入粟塞下予鈔給鹽以足民用而實邊偹凢鹽價高下及文鈔出納多寡之數皆掌之
文獻通考政和改元詔江淮荊浙六路共置茶鹽提舉一員宣和三年詔河北京東路推行新法鈔鹽可添置提舉官一員此提舉茶鹽之所始也〈宋茶鹽事舊𨽻彂運司元豐間或以轉運常平官兼提舉或以提刑兼領知通提轄政和以後始専設官吏〉既而諸路皆置建炎四年詔逐路提刑司茶鹽司並依舊分東西路紹興二年詔荊湖北路復置提舉茶鹽司四年詔廣西茶鹽司官吏並罷其軄事委漕臣五年詔諸路提舉常平併入茶鹽司仍以提舉常平茶鹽等公事為名九年置經制司東南以茶鹽司兼領
謹按宋志謂發運使兼製茶鹽泉寶之政通考謂宋茶鹽事舊𨽻彂運司元豐間或以轉運使兼提舉或以提舉常平官兼領陳傅良亦謂國初鹽筴只聴州縣給賣嵗以所入課利申省而轉運司𢮥其贏以佐一路之費至崇寧三年始別差官提舉茶鹽紹興八年以程邁充經制發運使邁上䟽以租庸常平鹽鐡鼓鑄皆分扵諸司而總扵戶部發運使無所用之是則宋代鹽法自設提舉茶鹽司之後其職即有専屬不復統扵諸路監司矣至通考謂二廣之鹽皆屬扵漕司紹興八年詔廣東兩漕司鬻鹽以其息什四為州用則漕司亦與茶鹽司並轄其政又通考載熈寧五年盧秉提㸃兩浙刑獄仍専提舉鹽事宋志載建炎四年淮南東路罷提刑令提舉茶鹽官兼領然則提刑與茶鹽提舉二職又徃徃相通葢其時嚴捕盜販刑禁苛酷鹽官之職即刑官之職故𣙜鹽或以提刑掌之也搃而論之宋代經制不定更改甚多一𣙜鹽之使或領扵轉運或領扵提刑或領扵提舉常平又或罷漕憲提舉而以茶鹽司兼領之變遷紛出迄無常制以視我
朝之設官綜理大小相維較然書一者相去葢霄壌矣至宋之茶鹽提舉與今之鹽課提舉異鹽課提舉即運同運判之軄而宋之茶鹽提舉則今運使鹽道之職也
文獻通考元祐元年戶部及陝西制置觧鹽司議延慶渭原環鎮戎保安徳順等八州皆禁𣙜官自鬻以萬五千五百席為額商旅入納扵八州軍折博務算給交引一如范祥舊法其出賣到鹽錢以給轉運司糴賣從之
謹按唐有諸道鹽鐡使惟扵兩池則専設𣙜鹽使宋有諸道提舉鹽司惟扵兩池則専設提舉觧鹽司呂祖謙謂當時南方之鹽全在海北方全在觧池南方之鹽管得其人則其害少惟北方觧池之鹽有契丹西夏之鹽嘗相叅錯奪觧池之利又沈括筆談謂觧州鹽澤方百二十里其北有堯捎水一謂之巫咸河大滷之水不得甘泉和之不能成鹽惟巫咸入水則鹽不復結故人謂之無鹽河為鹽澤之患築大堤以防之甚扵偹冦盜據此諸説則觧鹽較諸道利而弊多故條令極煩非専立鹽司不足以任其職也至祖謙謂觧池之鹽朝廷専使以領之其實宋之觧鹽司即本扵唐之兩池𣙜鹽使均因地以立制爾我
朝設河東鹽政其措置池鹽立法詳偹初不異扵東南煮海之鹽葢規制益為精詳矣
遼
遼史百官志五京諸使職名某京某使王崇重熈中為上京鹽鐡使
王圻續文獻通考遼南面官上司有鹽鐡使司
金
金史百官志山東鹽使司與寶坻滄觧遼東西京北京凢七司使一員正五品他司皆同副使二員正六品〈他司皆一員〉判官三員正七品〈泰和作四員寶坻觧州設二員餘司皆一員〉掌幹鹽利以佐國用管勾二十二員正九品〈寶坻觧西京則設六員北京遼滄州則設四員同管勾都同監皆省〉掌分管諸場發賣收納恢辦之事同管勾五員都監八員監同各七員知法一員〈司吏二十三人女直三人漢人十九人譯人一人抄事公使四十人他司皆同〉
謹按唐之鹽鐡使宋之茶鹽司雖領鹺政而名兼茶冶與今運鹽使司所掌稍有異同至金立鹽使司則即今運鹽使司之職金制鹽使司有副使有判官則即今之運副運判矣管勾二十二員掌分管諸場發賣收納恢辦之事則即今之各場鹽課司大使而都監監同知法當即今之經歴知事矣
元
元史百官志兩淮都轉運鹽使司秩正三品國初兩淮內附以提舉専掌鹽課之事至元十四年始置司扵揚州使二員正三品同知二員正四品副使一員正五品運判二員正六品經歴一員從七品知事一員從八品照磨一員從九品三十年悉罷所轄鹽司以其屬置場官大徳四年復置批驗所扵真州採石等處鹽場二十九所場司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品辦鹽各有差批驗所毎所提領一員正七品大使一員正八品副使一員正九品掌批驗鹽引○兩浙都轉運鹽使司秩正三品使二員同知二員運判二員經歴知事各一員照磨一員至元十四年置司杭州大徳三年定其産鹽之地立場有差仍扵杭州嘉興紹興溫台等處設檢校四所専驗鹽袋毋過常度鹽場三十四所毎所司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品○福建等處都轉運鹽使司秩正三品使二員同知二員通判二員經歴知事各一員照磨一員至元十四年始置市舶司領煎鹽徴課之事二十四年改立鹽運司二十九年罷立提舉司大徳四年復為運司九年復罷併入元帥府兼掌之十年復立都提舉司至大四年復陞運司徑𨽻行省凡置鹽場七所毎所司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品○廣東鹽課提舉司至元十三年始從廣州煎辦鹽課十六年𨽻江西鹽鐡茶都轉運司二十二年併入宣慰司二十三年置市舶提舉司大徳三年改廣東鹽課提舉司提舉一員從五品同提舉一員從六品鹽提舉一員從七品鹽場十三所毎所司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品○四川茶鹽轉運司成都鹽井九十五處散在諸郡山中至元二年置興元四川轉運司専掌煎熬辦課之事八年罷之十六年復立轉運司十八年併入四川宣慰司十九年復立陝西四川轉運司統轄諸課程事二十二年置四川茶鹽運司秩從三品使一員同知副使運判各一員經歴知事照磨各一員鹽場一十二所毎所司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品○廣海鹽課提舉司至元三十一年置専職鹽課秩正四品都提舉二員從四品同提舉二員從五品副提舉二員正六品知事一員提控案牘一員續文獻通考大都河間等路山東東路都轉運鹽使司設官與兩淮等處同大都常以戶部尚書充使山東以中書以左右部兼使俱頒分符印廵行郡邑以防私鹽之弊大都河間二十二所設官與前同山東東路鹽場一十九所設官與前同河東陝西等處鹽司所屬觧鹽場管勾一員正九品同管勾一員從九品河東等處觧鹽提領所正提領一員從八品副提領一員從九品安邑等處觧鹽管民提領所正提領設官同前檢校批驗所至正二年中書省講䆒鹽法奏准扵杭州嘉興紹興溫台四處各置檢校批驗所直𨽻運司専掌批驗鹽商引冐均平袋法稱盤等事毎所置檢校批驗官一人相副官一人
謹按元百官志載兩淮兩浙福建三都轉運鹽使司廣東鹽課提舉司四川茶鹽轉運司廣海鹽課提舉司凡六而元食貨志及續文獻通考又載大都河間山東陝西諸運司百官志乃不載不知罷扵何年也又考金史百官志有運副運判而無運同知元百官志載同知二員為今運同之所昉也又考元食貨志載御史䑓准陝西䑓偹咨監察御史建言近䝉委廵歴奉元東道至元元年各州縣戶口額辦鹽課又載福建山東俵賣食鹽病民為甚行省監察御史亷訪司與該有司冝同訓䆒又載御史䑓准江南諸道行御史䑓偹咨監察御史建言廣東道鹽額凡此皆以諸道行䑓御史兼理鹽法與眀制廵鹽御史相近眀以御史廵鹽即元食貨志所云委廵也雖元之行䑓統一道之事鹽法非其専掌而寔為眀廵鹽御史所自始今各省鹽政多以部院官充或仍由都察院奏𣲖雖沿眀制寔則開扵元也至扵金史運副運判之下即為管勾管勾之下又有同管勾都監等官管勾分司諸場則為今之鹽課大使可知元扵各場司令之下又有司丞司丞之下乃為管勾則元之司令如今鹽課大使而管勾秩又較卑矣
眀
眀史職官志都轉運鹽使司都轉運使一人〈從三品〉同知一人〈從四品〉副使一人〈從五品〉判官無定員〈從六品〉其屬經歴一人〈從七品〉知事一人〈從八品〉庫大使副使各一人所轄各場鹽課司大使副使各鹽倉大使副使各批驗所大使副使並一人〈俱未入流〉都轉運使掌鹽盬之事同知副判分司之都轉運鹽使司凢六曰兩淮曰兩浙曰長蘆曰河東曰山東曰福建分司十四泰州淮安通州𨽻兩淮嘉興松江寧紹溫台𨽻兩浙滄州青州𨽻長蘆膠萊濵樂𨽻山東觧鹽東場西場中場𨽻河東分副使若副判蒞之督各場倉鹽課司以摠扵都轉運使以奉廵鹽御史或鹽法道臣之政令〈福建山東無廵鹽御史〉○鹽課提舉司提舉一人〈從五品〉同提舉一人〈從六品〉副提舉無㝎員〈從七品〉其屬吏目一人〈從九品〉庫大使副使並一人所轄各鹽倉大使副使各場各井鹽課司大使副使並一人提舉司凢七曰四川曰廣東海北〈亷州〉曰黒鹽井〈椘雄〉曰白鹽井〈姚安〉曰安寧曰五井〈大理〉曰察罕諾爾〈舊作腦児今改〉又有遼東煎鹽提舉司〈提舉正七品同提舉正八品副提舉正九品〉其職掌皆如都轉運司眀初置都轉運司扵兩淮吳元年置兩浙都轉運司扵杭州定都轉運使秩正三品設同知〈正四品〉副使〈正五品〉運判〈正六品〉經歴〈正七品〉知事〈正八品〉照磨綱官〈正九品〉鹽場設司令〈從七品〉司丞〈從八品〉百夫長〈省注〉洪武二年置長蘆河東二都轉運司及廣東海北鹽課提舉司尋又置山東福建二都轉運司三年又扵陝西察罕諾爾之地置鹽課提舉司後漸増置各處建文中改廣東提舉為都轉運司永樂初復故十四年初命御史廵鹽景泰三年罷長蘆兩淮廵鹽御史令撫按官兼理已復遣御史其無御史者分按察司理之又洪武中扵四川置茶鹽都轉運司〈洪武五年置設官如都轉運鹽使司十年罷〉納奚白渡二鹽馬司〈洪武五年置以常選官為司令內史為司丞十三年罷尋復置十五年改設大使副使各一人〉後並革又有順龍鹽馬司亦革○批驗所大使一人副使一人掌驗茶鹽引
續文獻通考太祖丙午年初置都轉運鹽使司扵兩淮吳元年置扵兩浙洪武二年置扵河東陝西河間長蘆福建五年置四川納奚白渡二鹽馬司及四川茶鹽都轉運司又眀年革茶鹽都轉運可十三年定都轉運使正四品後改從三品鹽課提舉司國初已漸増設建文中改廣東鹽課司為都轉運鹽使司又有煎鹽提舉司制如府
謹按鹽盬之興乃天地自然之利而為民生日用所必需其經制而攝理之扵以通商惠民而上供國家之課則在扵立法用人之善自鹽絺致貢見扵夏書成周有山澤之賦有商賈之阜貨通財雖不専為鹽設而鹽寔在其中至漢興鹽鐡置官唐多設鹽鐡之使惟劉晏為最善其上鹽法輕重之冝立常平鹽法輕稅減價而鹽課遂以日増其立法差善宋代鹽官或以監司兼管或特設提舉而轉兼監司之事累朝迭有更改而鹽法迄無㝎制眀始立都轉運使鹽道鹽提舉等官而以廵鹽御史統之其弊也委用不得其人重為稅額復加之以格外之徴求倚勢作威剝商病民窮村逺壌至有經月不得鹽食者私販之禁既重民或紏徒挺械冐禁取利盜刦縱橫肆無忌畏而官亦無以禁止之葢至扵商民俱困而國家亦不得收其利矣我
朝正定鹽法建官綜理各場大使専掌政令分轄扵運司運判摠屬扵運鹽使鹽法道而以鹽政受其成至鹽政之差不専出扵御史或由
特簡部院及內務府官員兼充或
定製以督撫兼理因地制冝綱維整肅復以時㑹計其奏課酌劑其價值之重輕與夫鹽法之冝更革者奏
聞裁定所以制海場池井之冝以資生計扵編氓者
規制靡不詳偹
皇上愛民䘏商同仁普利苟所司有朘商自肥者立䋲之以法以故羣商鼓舞享豊盈優渥之澤扵無窮葢法意精良洵非前代所可㡬及也
欽定厯代職官表卷六十一
<史部,職官類,官制之屬,欽定歷代職官表>
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