民政部關於同意將北京市石景山區等單位確認為全國社區治理和服務創新實驗區的批覆

民政部關於同意將北京市石景山區等單位確認為全國社區治理和服務創新實驗區的批覆
民函〔2019〕41號
2019年3月25日
發布機關：民政部

民政部網站

• 版本資訊

民政部關於同意將北京市石景山區等單位確認為全國社區治理和服務創新實驗區的批覆

民函〔2019〕41號

北京市、天津市、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、四川省、陝西省、甘肅省民政廳（局）：

2018年以來，民政部啟動運用發現機制開展申報認定全國社區治理和服務創新實驗區工作。經過地方申報、遴選、專家論證等工作環節，經研究，同意將北京市石景山區，天津市河北區，遼寧省瀋陽市和平區，黑龍江省雙鴨山市嶺東區，上海市長寧區，江蘇省南京市溧水區、徐州市鼓樓區、南通市崇川區，浙江省杭州市江干區、紹興市越城區、衢州市，安徽省合肥市包河區，江西省南昌市西湖區，山東省煙臺市芝罘區、濱州市濱城區，河南省許昌市魏都區，湖北省武漢市江岸區、宜都市、咸寧市，湖南省長沙市天心區、株洲市天元區，廣東省佛山市禪城區，重慶市江北區，四川省成都市金牛區、成都市新都區、邛崍市，陝西省西安市蓮湖區、榆林市榆陽區，甘肅省酒泉市肅州區等單位確認為全國社區治理和服務創新實驗區，已通過結項驗收的上海市徐匯區、江蘇省南京市雨花台區等實驗區以新的實驗主題開展實驗工作，實驗時間為期兩年。

希望上述實驗區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，貫徹落實《中共中央 國務院關於加強和完善城鄉社區治理的意見》，增強責任感和使命感，圍繞實驗主題，紮實推進各項實驗任務，為推進城市社區治理體系和治理能力現代化提供鮮活樣板。各有關省級民政部門要密切關注實驗區工作進展，加強政策指導，加強信息溝通，加強跟蹤問效，確保實驗工作有序推進。

附件：全國社區治理和服務創新實驗區實驗任務

民政部

2019年3月25日

附件

全國社區治理和服務創新實驗區實驗任務

	實驗單位	實驗主題	實驗內容
1	北京市石景山區	打造「老街坊」品牌，構建共建共治共享社區治理機制	以「老街坊」組織化建設為抓手，以服務精準化、專業化為導向，以志願服務與個人信用掛鉤為突破，以信息化建設為支撐，以培育社區公共精神為核心，構建守望相助的社區和諧幸福家園
2	天津市河北區	黨建引領社區物業服務管理機制建設	探索建立健全黨建引領、多方聯動的社區物業服務管理機制
3	遼寧省瀋陽市和平區	建設幸福社區家，激活居民參與內生動力	建設以「社區家」為文化引領，推進建設「人人參與、人人盡力、人人共享」的城市社區生活共同體
4	黑龍江省雙鴨山市 嶺東區	鄰里家園·活力社區	探索沉陷區、棚戶區改造後社區治理體系建設和社區治理能力提升有效機制
5	上海市徐匯區	深化社區工作者全面成長機制探索實踐	深入探索社區工作者培養、評價、選拔、使用、激勵機制，提升社區工作者職業化、專業化水平
6	上海市長寧區	優化社區分類治理，推進社區治理精細化	合理劃分社區治理類型，形成「三清單一攻略一導則」，推進公共服務資源精準配置，提升社區治理精準化、精細化水平
7	江蘇省南京市雨花台區	探索四聚式「三社聯動」路徑	聚焦平台、聚焦需求、聚焦協同、聚焦治理，深化「三社聯動」機制探索
8	江蘇省南京市溧水區	創新政府購買社區服務機制	加強社區服務資金統籌，建立健全政府購買社區服務需求發現、項目設計、評審評估、績效監管機制
9	江蘇省徐州市鼓樓區	建設智慧社區，打造社區「雲」治理	深化大數據云平台建設，以人工智能技術應用為依託，推動實現信息化與社區治理深度融合的有效路徑
10	江蘇省南通市崇川區	「鄰里+」社區治理機制探索	優化社區治理體系，加強鄰里文化引領，整合公共服務資源，探索「鄰里守望、和諧相親」的社區治理機制
11	浙江省杭州市江干區	探索打造「雙網共生」社區治理機制	探索社區居民自治與網格化服務管理有效銜接的機制和路徑
12	浙江省紹興市越城區	「五鄰社」鏈接社區資源，契約化推動依法治理	深化「五鄰社」組織平台作用，探索運用「契約化」手段鏈接盤活社區資源，探索共建共治共享機制
13	浙江省衢州市	打造數字化背景下的社區治理和服務新機制	運用雲計算、大數據、移動互聯、物聯網等新一代信息技術，將社區治理和服務各類信息統一納入社區治理和服務信息平台，以信息化建設提升社區治理和服務精細化水平
14	安徽省合肥市包河區	推動社區服務「兩級網絡」建設，構建社區15分鐘服務圈	推動社區服務「兩級網絡」建設，構建集公共服務、社會服務、便民服務為一體的社區服務網絡
15	江西省南昌市西湖區	推進社區分類治理，實現服務精準施策	根據不同社區類型，探索在社區治理資源配置、社區服務供給、社區居民自治等方面建立有針對性的社區治理機制
16	山東省煙臺市芝罘區	推行民需項目服務法，構建服務型社區	以民需項目為抓手，完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的「三社聯動」工作體系
17	山東省濱州市濱城區	實施「五級雙向工作法」，實現棚改地區居民訴求在社區的協調達成	通過「五級」雙向互動，實現棚改前政策規劃引導到位，棚改中矛盾糾紛訴求有效解決，棚改後社區治理和服務有效運行
18	河南省許昌市魏都區	實施公約行動，探索居民公約治理機制	充分發揮居民公約在社區治理中的積極作用，實現自治、法治、德治「三治融合」
19	湖北省武漢市江岸區	盤活社區本地資源，創新社區治理機制	探索建立內生式社區治理社會化機制，盤活社區本地資源，構建人人參與、人人盡力、人人共享的社區治理格局
20	湖北省宜都市	促進社區居民自治與網格化服務管理有效銜接	通過整合社區治理單元、人員、組織、職責、資源等，探索社區居民自治與網格化服務管理有效銜接和良性互動的社區治理機制
21	湖北省咸寧市	探索建立以市帶縣的城市社區治理推進機制	探索建立市級黨委政府在全域統籌、政策制定、制度建設、平台打造和服務監管等方面的領導統籌推進機制，提升城市社區治理整體水平
22	湖南省長沙市天心區	打造社區15分鐘生活服務圈	以居民需求為導向，以社區規劃為引領，以機制創新為支撐，實現服務網絡全覆蓋、服務居民全方位、服務陣地全開放
23	湖南省株洲市天元區	黨建領航·「三社聯動」	探索區域化黨建引領「三社聯動」工作機制，完善項目化助推「三社聯動」制度體系
24	廣東省佛山市禪城區	打造社區微服務綜合體系，提升社區治理和服務水平	以信息化技術為支撐，建設覆蓋區、街道、社區三級的社區微服務綜合體系，實現宏觀群體資源與微觀個體需求精準對接
25	重慶市江北區	構建「三社+N」聯動體系，增強社區治理和服務「六個能力」	探索建立以社區為平台、社會組織為載體、社會工作為支撐，多方力量積極參與、深度融合的「三社+N」聯動體系，實現社區治理和服務「六個能力」提升
26	四川省成都市金牛區	探索建立黨建引領的社區提案工作機制	探索建立黨領導下的社區提案收集、分揀、審議、公開、落實、評估機制，構建多方參與、共同治理的社區治理體系
27	四川省成都市新都區	創新黨領導的社區多方協商共治機制	探索建立積分激勵、指數監測、信息化支撐、智庫支持等工作機制，有效提升社區協商工作水平
28	四川省邛崍市	建立駐社區機關企事業單位履行社區治理責任評價體系	探索建立駐社區機關企事業單位履行社區治理責任清單、考核評價、結果運用機制，構建共建共治共享社區治理格局
29	陝西省西安市蓮湖區	實施清單准入制度，推進社區減負增效	完善社區工作事項「三個清單」，全面探索實行社區工作事項准入機制，推進社區減負增效，提升社區治理和服務水平
30	陝西省榆林市榆陽區	促進社區居民自治與網格化服務管理有效銜接	從設置優化、功能互補、體系融合、人員整合、資源下沉等方面，探索實現社區居民自治與網格化服務管理有效銜接
31	甘肅省酒泉市肅州區	探索完善欠發達地區「三社聯動」工作體系	完善「三大平台」，創新「五大機制」，探索欠發達地區通過「三社聯動」提升社區治理和服務水平新路徑