水利部關於開展水利行業節水機關建設工作的通知

水利部關於開展水利行業節水機關建設工作的通知
水節約〔2019〕92號
2019年3月15日
發布機關：水利部

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水利部關於開展水利行業節水機關建設工作的通知

水節約〔2019〕92號

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：

為深入貫徹「節水優先」方針，認真落實「水利工程補短板、水利行業強監管」水利改革發展總基調要求，紮實推進節約用水工作，水利部決定開展水利行業節水機關建設。現將有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施國家節水行動為統領，堅持水資源消耗總量和強度雙控，全面提升水資源利用效率，按照因地制宜、經濟適用的原則，綜合集成各項節水措施，強化用水過程管理，將水利行業機關建成「節水意識強、節水制度完備、節水器具普及、節水標準先進、監控管理嚴格」的標杆單位，探索可向社會複製推廣的節水機關建設模式，示範帶動全社會節約用水。

二、工作目標

2019年底前，水利部機關、各直屬單位機關，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）機關建成節水機關。

2020年底前，各省地（市）、縣級水利（水務）局機關建成節水機關。

水利行業其他機關單位可參照本通知要求積極開展節水機關建設。

三、主要任務

（一）完善節水管理制度。建立節水管理崗位責任制，明確節水管理領導職責、管理部門、人員和崗位職責。建立健全巡迴檢查、設備維護、用水計量等用水管理制度。制定、實施節水計劃和年度用水計劃，加強目標責任管理和考核。

（二）實施精細化管理。嚴格用水設施設備的日常管理，定期巡護和維修，杜絕跑冒滴漏。依據國家有關標準，配備和管理用水計量器具，建立完善、規範的用水記錄，鼓勵建立用水實時監控平台，加強用水總量和效率評估。

（三）加強節水設施建設。積極推廣使用先進實用的節水新技術、新產品，淘汰不符合節水標準的用水設備和器具，開展衛生潔具、食堂用水設施、空調設備冷卻系統、老舊供水管網、耗水設備等節水改造。綠化用水應採用噴灌、滴灌等高效節水灌溉方式。

（四）積極利用非常規水。缺水地區和有條件的地區應開展雨水集蓄利用建設，鼓勵建設再生水利用系統和灰水處理裝置。純淨水生產設備應安裝尾水回收利用設施，空調冷凝水應進行收集利用，綠化和景觀用水儘量利用非常規水。

（五）強化節水宣傳教育。在主要用水場所和器具的顯著位置張貼節水標識。定期發布節水信息，開展節水宣傳主題活動，引導幹部職工參與節水志願活動，遵守節水行為規範。發揮新媒體作用，普及節水知識，營造良好節水氛圍。

（六）總結推廣建設經驗。及時總結提煉本單位節水機關建設經驗，為節水型單位建設提供示範，充分利用多種措施宣傳推廣，推進本地區公共機構節水型單位建設工作。

四、建設標準

水利部機關、各直屬單位機關，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）機關要對照本通知所附《水利行業節水機關建設標準》（以下簡稱《標準》）開展節水機關建設。

各省級水行政主管部門要參照《標準》，結合各地實際，制定本地區市、縣級水利行業節水機關建設標準。

五、建設程序

（一）制定計劃

水利部機關、各直屬單位機關要制定本單位節水機關建設計劃，於2019年4月底前報全國節約用水辦公室核備。

各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）要制定本單位節水機關建設和本地區節水機關建設工作措施，於2019年4月底前函告全國節約用水辦公室。地（市）、縣級節水機關建設管理要求由各省級水行政主管部門制定。

（二）開展自評

水利部機關、各直屬單位機關，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）機關完成節水機關建設後，對照《標準》開展自評，自評分達到90分以上的於2019年10月底前向全國節約用水辦公室提出驗收申請。

（三）組織驗收

全國節約用水辦公室組織節約用水中心、各流域管理機構等單位對水利部機關、各直屬單位機關，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）機關進行檢查驗收。驗收合格後，水利部公布水利行業節水機關名單。

省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）直屬單位、地（市）、縣級水利（水務）局機關申報、驗收程序和管理要求由省級水行政主管部門自行制定。

不具備獨立物業管理條件的，本次暫不驗收，但要參照《標準》，強化機關節水管理工作。

六、保障措施

（一）提高思想認識。水利行業各級機關既是節約用水工作的監督管理機關，也是厲行節約用水的責任單位。各單位要進一步提高政治站位，從樹牢「四個意識」、堅決做到「兩個維護」的高度，充分認識推動節水機關建設的重要意義，發揚「刀刃向內、自我革新」的精神，積極開展節水機關建設。

（二）加強組織領導。全國節約用水辦公室、水利部節約用水中心負責組織推進水利行業節水機關建設工作。部直屬各單位、地方各級水行政主管部門主要負責同志要及時部署，認真研究和協調解決工作中的重大問題，分管負責同志要具體安排，負責組織實施，相關部門單位要細化措施、抓好落實。

（三）強化監督管理。水利部將把水利行業節水機關建設情況納入最嚴格水資源管理制度考核和全國水利文明單位創建評價體系。全國節約用水辦公室組織有關單位對水利行業節水機關建設情況進行督導，各單位要對發現的問題及時組織整改。

（四）落實經費保障。部直屬各單位、地方各級水行政主管部門要積極籌措資金，安排專項經費，支持水利行業節水機關建設。積極推廣市場化模式，運用合同節水管理等新機制，調動社會資本參與節水機關建設。

附件：水利行業節水機關建設標準

水利部

2019年3月15日

附件：水利行業節水機關建設標準