水利部辦公廳關於做好2018年黃土高原地區淤地壩工程安全度汛工作的通知

水利部辦公廳關於做好2018年黃土高原地區淤地壩工程安全度汛工作的通知
辦水保〔2018〕42號
2018年3月28日
發布機關：水利部辦公廳

水利部網站

• 版本資訊

水利部辦公廳關於做好2018年黃土高原地區淤地壩工程安全度汛工作的通知

辦水保〔2018〕42號

為貫徹落實全國防汛抗旱工作視頻會議精神，確保淤地壩工程安全和下遊人民群眾生命安全，現就做好2018年黃土高原地區淤地壩安全度汛工作通知如下：

一、及早落實淤地壩安全度汛責任。各地要高度重視淤地壩安全度汛工作，將淤地壩工程納入各級防汛責任體系，嚴格實行地方政府行政首長負責制和部門崗位責任制，及早落實並公布淤地壩防汛工作各級政府責任人和主管部門責任人，明確淤地壩安全度汛任務和措施。骨幹壩和重要位置中型壩要將責任逐壩落實到人，確保思想認識到位、責任到位、措施到位。

二、做好淤地壩工程度汛安全管理。要切實加強淤地壩運用和監督管理，汛前、汛期嚴禁淤地壩蓄水運用。對去年汛期受損的壩體、放水和泄洪等設施，要搶抓當前有利時機，倒排工期，加快受損淤地壩修復進度，確保汛前完成修復任務。要加強在建淤地壩和病險淤地壩除險加固工程施工和度汛安全工作，堅持進度服從質量，嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求施工，把施工安全和防汛責任、搶險預案落到實處。

三、強化汛情預報和汛期值班。進入主汛期，要及時掌握暴雨動態，做好雨情、汛情分析研判和防汛信息預報預警工作。嚴格執行汛期24小時值班制度和逐級報告制度，日常情況定期報告，汛情、險情等情況第一時間報告。要加強對淤地壩防汛值班情況的監督檢查，發現問題，及時督導整改。各地要加快淤地壩監控預警系統建設，逐步實現對重要位置淤地壩的遠程監控，做到早預警、早防範、早處理、早撤離。

四、加強隱患排查和防汛預案落實。各級水行政主管部門要在汛前全面排查淤地壩工程安全隱患和薄弱環節，特別是下游有村莊、學校、工礦、道路等重要設施的病險淤地壩要逐壩重點排查，對發現的隱患要立即採取措施排除。要及時組織編制或修訂中型以上淤地壩工程單壩防汛預案，增強預案的針對性和可操作性，並組織開展應急演練。要健全預警、響應機制，一旦發生險情第一時間發布預警通知，及時組織受影響區群眾採取防災避險措施，確保人員安全。黃河水利委員會要組織做好七省（區）汛前淤地壩工程安全運用專項檢查和中型以上病險淤地壩除險加固工程專項檢查。

五、強化應急處置和應對強降雨督導。在強降雨期間，各地要增加值守力量，加大巡查頻次，掌握淤地壩壩體、涵臥管放水工程、溢洪道等安全狀況，及時發現，迅速、科學處置淤地壩安全隱患和險情。各地要根據雨情汛情，及時派出督導組，督促指導各地做好應對強降雨防範工作。

六、加強淤地壩改變功能管理工作。對確因需要改變功能作為水庫運行管理的淤地壩，要組織開展工程改建設計，完善擋水、泄洪、放水和管理設施，提高工程建設與防洪標準，嚴格履行項目報批、建設管理和工程驗收等程序，及時辦理水庫大壩註冊登記和淤地壩註銷手續。要明確水庫管理單位和主管部門，落實大壩安全責任制，嚴格按照水庫管理相關的調度運用、巡視檢查、安全監測、防汛搶險、維修養護、安全鑑定、除險加固、應急預案等各項制度，切實做好水庫安全管理工作。

水利部辦公廳

2018年3月28日