江蘇省人民代表大會常務委員會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議

江蘇省人民代表大會常務委員會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議
2021年8月4日
（在江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議上）
發布機關：江蘇省人民代表大會常務委員會

本作品收錄於《普法決議》

（2021年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

　　2016年至2020年，江蘇省第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。未來五年，是江蘇省深入踐行「爭當表率、爭做示範、走在前列」新使命、開啟全面建設社會主義現代化新征程、奮力譜寫「強富美高」新篇章的關鍵時期。為深入貫徹落實習近平法治思想，夯實全面依法治省的社會基礎，使高水平法治成為江蘇發展核心競爭力的重要標誌，依據《全國人民代表大會常務委員會關於開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結合我省實際，從2021年到2025年在全省公民中開展第八個五年法治宣傳教育。特作決議如下：

　　一、以習近平法治思想引領全民普法工作。全面貫徹落實習近平法治思想，把黨的領導貫徹到全民普法全過程各方面，緊緊圍繞服務「十四五」時期經濟社會發展，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，使法治成為社會共識和基本準則。突出學習宣傳習近平法治思想，教育全社會深刻領會習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　二、大力弘揚社會主義法治精神。深入學習宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，大力建設憲法教育場館，推動「12·4」國家憲法日和「憲法宣傳周」集中宣傳活動制度化，闡釋好憲法精神和「中國之治」的制度基礎，形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。深入學習宣傳民法典，大力開展「民法典宣傳月」活動，創新載體抓手，提升宣傳質量，引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規範。聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防範風險、知識產權保護、科技成果轉化等法律法規，大力宣傳生態文明建設、常態化掃黑除惡、食品藥品安全、毒品預防、社區管理服務、構建和諧勞動關係、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心關注的法律法規，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等，繼續加強刑法、刑事訴訟法、行政處罰法、治安管理處罰法等宣傳教育，以法治增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　三、持續提升全體公民法治素養。落實全民終身法治教育制度，把法治教育納入幹部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學法用法制度，加強國家工作人員法治教育，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定等基本法治觀念。重點抓好領導幹部這一「關鍵少數」，建立領導幹部應知應會法律法規清單制度，把法治素養和依法履職情況納入領導幹部考核評價體系，讓尊法學法守法用法成為領導幹部自覺行動和必備素質。狠抓青少年法治教育，落實《青少年法治教育大綱》，加強法治課程體系建設、法治課師資力量建設，加強青少年法治教育實踐基地建設，健全青少年參與法治實踐機制，進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局，引導青少年從小養成尊法守法習慣。抓好基層行政執法人員法治培訓，完善村（社區）「兩委」幹部學法用法制度，加強對企業經營管理人員的法治教育，加強對媒體從業人員的法治教育。聚焦婦女、殘疾人、老年人、農民工等特殊群體，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力。

　　四、切實提升法治宣傳的針對性實效性。完善「誰執法誰普法」普法責任制，推動普法融入立法、執法、司法和法律服務全過程、各環節，開展實時普法。落實法官、檢察官、行政複議人員、行政執法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發布制度，健全以案普法長效機制，使案事件依法處理的過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，發展和規範公益性普法社會組織，加強普法講師團和普法志願隊伍建設，完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制，健全考核評價和激勵嘉許制度，推動社會普法服務規範化、常態化、制度化。廣泛運用新媒體新技術開展精準普法，建設融「報、網、端、微、屏」於一體的全媒體法治傳播體系，提升「法潤江蘇」普法平台的聚合能力，及時推送個性化、定製化的普法產品，提高普法產品供給的精準性和有效性。大力倡導「法律即生活，生活即法律」理念，着力深化「美好生活·德法相伴」活動，把公民法治素養基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規範，融入文明創建、法治示範創建和平安建設活動，在法治實踐、基層治理和日常生活中培育公民規則意識、公共意識、責任意識。

　　五、深化社會主義法治文化建設。把社會主義法治文化建設納入現代公共文化服務體系，促進法治文化與傳統文化、革命文化、地方文化、行業文化、企業文化融合發展，推動法治文化陣地建設規模化、系列化，推動法治文化作品創作專業化、製作精細化，推動群眾性法治文化活動經常化、常態化，實現法治信仰培育與文化啟迪、道德升華的深度融合。創新打造「江」「河」「湖」「海」等主題鮮明、各具特色的法治文化帶（長廊），推動法治文化陣地覆蓋城鄉。實施「一市一品牌」計劃，推動各設區市着力打造特色鮮明，融思想性、教育性、實用性於一體，立得住、叫得響的活動品牌，因地制宜設立法治文化節。推動省域內中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。

　　六、加強普治融合推進依法治理。加強基層組織和部門、行業依法治理，深化法治鄉村（社區）建設，推廣「以村民小組或自然村為基本單元的村民自治」「樓道自治」「院落自治」等微自治形式，強化依法治校、依法治企、依法治網，強化「民主法治示範村（社區）」創建及其動態管理，實施村（社區）「法律明白人」培養工程，完善和落實「一村（社區）一法律顧問」制度，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面法治宣傳教育，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法辦事、依法維護社會秩序。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。推進法治入家，注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用，讓依法依規辦事在家庭中生根。

　　七、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃，健全黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。強化「誰執法誰普法」普法責任制，完善國家機關普法責任清單制度，推行「誰執法誰普法」責任單位年度履職評議制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，形成大普法工作格局。落實媒體公益普法責任，利用重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法宣傳，擴大普法覆蓋面，提高群眾知曉度。把法治宣傳教育納入基本公共服務體系，列入政府購買服務指導性目錄，吸納利用社會資金開展法治宣傳教育。健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用聽取和審議工作報告、代表視察、專題調研等形式，強化對第八個五年法治宣傳教育工作的監督檢查，確保本決議得到貫徹落實。