河南先生文集 (四部叢刊本)/卷第二十三
河南先生文集 卷第二十三 宋 尹洙 撰 景上海涵芬樓藏春岑閣鈔本
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河南先生文集卷之二十三
奏議〈代耿傳作〉
議攻守 用屬國 按地圖
制兵師 僃北狄
議攻守
夫西戎之弗庭久矣自繼廷盜起羗胡覆沒靈夏
四州常嚴兵戍寨民困於饋輓然 國家以至仁
爲念誡乎黷武不𢜤七州之地委以旄鉞之重侯
王許其世及金帛豐其歲給恩賞旣厚虜志益驕
葢嘗有恭順之心修職貢之事含容豢養四十餘
年迄於胡雛遂肆逆節自今春 朝廷𨕖命將帥
分守邉郡轉輸兵甲修峻城壁三秦之人已聞騷
動荷宿兵塞下曠日持久守禦之僃雖嚴供饋之
力必屈此則方今自守之害也若興兵度磧虜必
遠遁求戰則不可得欲㱕則爲所乘此又蹈至道
之師也切計爲元昊之謀者不過中國外叛之
人與北方桀𭶑之虜耳彼知中國重於出師利在
守境教元昊以輕騎擾必離然後疏爵賞以招
其酋豪舉大軍而覆其巢穴第河湟之黎康復漢
唐之封略可計日而得矣若徇悠悠之談以太平
旣久兵不可動但執保邉之說使邉城將師擁重
兵據堅壘人人爲自固之謀臣恐數年之後財匱
力屈恐 朝廷之憂不在元昊也謹上
用屬國
昔漢發𦍑胡之兵夷郅支之壘唐出𢌞鶻之師平
幽陵之叛前世得夷狄之効者多矣乃者㓙渠旅
拒方議問罪而唃廝囉者輸誠欵請加討伐 陛
下講柔遠之略嘉憬俗之意爰詔有司撫納其使
特假將鉞之重委以專征之任金幣溢於穹居官
爵延於渠帥此誠得以夷狄攻夷狄之策然西戎
貪而無恥不可待以誠信況唃廝囉項在先朝僻
處西裔自恃犬羊之衆復信立遵之祇嘗抗章陳
請兾復舊號犯我亭障及天水之境自爲曹瑋所
敗殺戮過半遂竄跡𮎰服幾三十載今者砥厲聖
德𢌞首面內當於制馭之道思適權宐之要昨聞
專遣使者來告戎㨗率多兵仗之類曾無俘馘之
獻舊傳唃廝囉之牙去平夏僅三十里彼嘗與大
邦爲讎豈有一朝翻爲 朝廷悉力而伐叛哉恐
未得其誠効徒市虜以徼利耳爲䇿之要莫若擇
朝臣之有材畧曉機事者由吐蕃使於𢌞鶻察其
情僞而與之爲約使其出兵俟有所俘斬然後計
級以金帛賞之戎狄之性貪於財利理當奮命凢賊
之入冦利在剽掠若敕邉郡險其走集遠其斥候
使賊至野無所得城不可及而觀釁蓄銳發機擊
之蔑不克矣保塞𦍑胡亦不減七八萬〈𠉀塞𦍑胡謂折李三〉
〈族及明珠白馬部落之𩔖〉常若邉臣之侵漁故屢有翻覆宐申
敕鎭戎厚加撫馭賜堅甲絮衣利兵勁矢命諸矦
監䕶使分路進討彼救左則攻右救右則攻左賊
必疲於奔命且彼進無攻刼之利退有牽制之患
數年之間𠒋黨必潰則可係大憨而戮藁街吿成
功而薦祖廟矣謹上
按地圖
昔始皇之謀六國銳求督亢之圖充國之制西𦍑
首上金城之略漢光武每議發兵先按地輿唐賈
躭芳爲名相亦以華夷著稱則知圖諜之典歷代
爲重 國朝自繼遷之叛棄磧西之地年祀已遠
圖書亾逸故其道里之迂山川之險易世人罕
有 詳悉者元昊七州之地兼黨須之衆計其兵
不過十餘萬而僣竊大號敢抗天威必須分兵境
上張攻城略地之勢以僃王師之誅討今傳聞㳂
邉諸州皆有賊名抄掠且北起天德西䀆儀渭合
環十餘郡皆壓賊境賊兵不十萬不能布列諸路
則其𫝑亦分矣 朝廷圖任詩書之將調發精銳
之卒副以屬國𦍑胡邉城射士塞上之兵不下二
三十萬然而限以流沙之〈阻山川〉囘遠莫敢進軍故
未能拔朔方之城馘元昊之首使其㳺魂於疆塲
之外者幾一年矣近者王文忠潘湜失利皆以不
知山川險易爲其邀擊此不按地輿之失非戰士
材武之劣也昨聞屯田員外郞劉復曾進西鄙地
圖頗亦周僃平夏圖諜祕府及民間當有存者
伏望博加求訪命近臣叅較同異形於繪素而頒
之於邉將俾其見利則按圖而出師冦出則分兵
而守險此禦戎之急務也惟 陛下畱意焉謹上
制兵師
夫制軍詰禁有國之大事戰必危聖人之至訓
故秦人以極武而喪天下穆宗欲銷兵而失河朔
則軍旅之際係強弱之本可不務乎昔在上古井
田之賦詳矣降及唐漢亦調民爲兵唐自天寳之
亂法制始紊於是四方諸侯皆聚重兵以自封植
五代不經粵有黥溫自茲爲兵者不復知農耕之
事惟坐而待食仰給縣官因㳂相襲迄今不易
國家誕受天命光有萬國太平之運乘將百年然
而食廩虛竭無豐羨之畜百姓凋弊有愁歎之聲
究索其原皆兵之害計今四方廂禁諸軍殆至百
萬其不可用者且半則穴食耗國固可知矣居常
無事之際誠難更張今朔方不庭邉鄙聳動且𢍆
丹與元昊舅甥之族壤地相制勢同輔車又必連
衡 朝廷亦當虞北虜之變而預爲之防今禁御
重兵䀆戍西鄙若北虜伺𨻶竊發爲患不細方今
之宐莫若於秦晉趙魏齊魯之間置土軍三十萬
度州縣版籍下民之數而分其部伍擇里富強武
力之人而列爲將校每歲農𨻶督之講肄舉漢世
故事命郡將臨試且農人勤力率皆壯健旣𨽾戎
籍服於訓練不日則䀆爲精兵無事則俾之力田
有警則發之禦冦縣官無尺帛斗粟之費而享富
國強兵之利矣夫聖人不能違時亦不失時今因
戎狄之釁而制軍旅之法此其時也在 陛下施
行而已臣料北虜之計以爲元昊之叛若數年之
間兵革不解國家士馬疲於西鄙物力困於中原
則必恐擁衆渝盟求逞其欲今若按民籍而科兵
當農閑而講事武威震於外財用豐於內雖使冐
頓復出結贊載生亦無以施其略若以軍戎之事
重於更張則宐分遣使臣䀆𨕖廂軍之伉健者配
𨽻禁旅仍詔郡國罷募此輩茲亦豐財節用之一
術也前史有制人之談孫子著伐謀之說在於此
耳謹上
僃北狄
夫戎狄爲患厥惟舊矣自黃虞而降迄於隋唐與
時盛衰寇盜中國葢以生知騎射之方俗鍾貪悍
之性樂於戰闘不知仁義故弱則降附強則侵叛
爲國者審其馭之之術而已馭之得其道則陵犯
之謀寢失其道則陸梁之心生秦漢專尚武功生
事先外不輟利害交相侵伐戎狄雖衰而中國亦
困矣未爲䇿之善也夫善御戎狄者在乎任將帥
訓士卒積金穀利械無事則守有警則戰故守
則有威戰則必克無他道也重威嚴僃而已漢宣
帝之朝呼韓唐太宗之擒頡利皆俟其政令背錯
上下乖亂然後取之未有無事而興兵時安而去
僃也 太祖皇帝以聖姿承五代之弊僞之國
棊布天下中州之地𦆵方千里西疆秦隴南封江
漢北不過潞惟東曁於海 太祖委任將帥奮揚
武德十六年間未嘗有戎狄之憂因元係庸蜀之
方開荊衡之域東平建鄴南拓畨禺廓海㝢之伏
祲扳皇綱之解紐 太宗纘武吳越清吏乃親總
六師問罪三晉一戎衣而天下大定於是覽禹貢
之舊疆憫幽陵之汙俗屢遣良將喪行有城壁皆
以郡縣爲名有民人皆以耕桑爲本雖引弓辮髮
未䀆格於漢儀而紀號設官殆有殊於戎俗矣意
者豈皇天將使臣屬於我俾自變其俗𫆀抑其君
臣將革其政教謀戕害於我𫆀且 國家自雍熈
端拱之後迄於澶淵之盟未嘗得志於北虜今又
其俗方改政令作法度𥨸觀其意似有貪漢之心
焉夫北虜者易以威制難以德服其所由來尚矣
而今之繼好弭兵逾三十載彼豈知仁義之方保
盟誓之重或正以國家太平四方無事又歲貪金
帛之厚賜耳合西戎不庭師旅於息不幸年穀凶
歉民力虛困則虜必伺𨻶乘便畱我信使擁其腥
羶之衆加以幽薊之師暴犯邉陲必爲㴱患矣夫
僃預不虞武之善經也 國家得不思爲之僃者
乎旣思爲僃則宐講求將帥之材制定兵戎之法
銛利械儲積金穀俟其蔑棄信誓侵盜鄙奉
辭則我以戰則我壯是以激士卒之心折醜虜
之勢然後皷之以 聖德臨之以兵鋒復全燕之
舊疆述神宗之先志無易於此矣謹上
河南先生文集卷之二十三