河南省第三次全國國土調查主要數據公報

河南省第三次全國國土調查主要數據公報
制定機關：河南省自然資源廳、河南省統計局

2022年01月30日

按照國務院統一部署，2018年12月，我省開展了第三次全國國土調查（以下簡稱「三調」），以2019年12月31日為標準時點匯總數據。「三調」全面採用優於1米分辨率的衛星遙感影像製作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、雲計算、無人機等新技術，創新運用「互聯網+調查」機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，近萬調查人員先後參與，匯集了1308萬個調查圖斑數據，全面查清了全省國土利用狀況。經省政府同意，現將全省主要地類數據公布如下：

耕地

耕地751.41萬公頃（11271.10萬畝）。其中，水田68.20萬公頃（1022.91萬畝），占9.08%；水澆地459.13萬公頃（6887.01萬畝），占61.10%；旱地224.08萬公頃（3361.17萬畝），占29.82%。南陽市、駐馬店市、周口市、信陽市、商丘市等5個省轄市耕地面積較大，占全省耕地的56%。

位於2度以下坡度（含2度）的耕地632.44萬公頃（9486.63萬畝），占全省耕地的84.17%；位於2～6度坡度（含6度）的耕地65.27萬公頃（979.11萬畝），占8.69%；位於6～15度坡度（含15度）的耕地44.10萬公頃（661.57萬畝），5.87%；位於15～25度坡度（含25度）的耕地8.69萬公頃（130.33萬畝），占1.16%；位於25度以上坡度的耕地0.90萬公頃（13.47萬畝），占0.12%。

園地

園地42.78萬公頃（641.68萬畝）。其中，果園32.59萬公頃（488.89萬畝），占76.19%；茶園3.57萬公頃（53.48萬畝），占8.33%；其他園地6.62萬公頃（99.32萬畝），占15.48%。

林地

林地439.63萬公頃（6594.47萬畝）。其中，喬木林地285.64萬公頃（4284.67萬畝），占64.98%；竹林地0.93萬公頃（13.95萬畝），占0.21%；灌木林地66.01萬公頃（990.12萬畝），占15.01%；其他林地87.05萬公頃（1305.74萬畝），占19.80%。南陽市、洛陽市、三門峽市、信陽市等4個省轄市林地面積較大，占全省林地的67%。

草地

草地25.70萬公頃（385.49萬畝）。其中，其他草地25.70萬公頃（385.45萬畝），占99.99%；其餘為天然牧草地和人工牧草地。草地主要分布在三門峽市、洛陽市、南陽市、平頂山市、安陽市等5個省轄市，占全省草地的73%。

濕地

濕地3.91萬公頃（58.71萬畝）。濕地是「三調」新增的一級地類，包括7個二級地類（我省涉及5個）。其中，森林沼澤0.02萬公頃（0.23萬畝），占0.39%；灌叢沼澤0.54公頃（8.1畝）；沼澤草地0.15萬公頃（2.30萬畝），占3.92%；內陸灘涂3.72萬公頃（55.78萬畝），占95.00%；沼澤地0.03萬公頃（0.40萬畝），占0.68%。濕地主要分布在南陽市、信陽市、洛陽市、平頂山市、駐馬店市、新鄉市、鄭州市等7個省轄市，占全省濕地的82%。

城鎮村及工礦用地

城鎮村及工礦用地244.95萬公頃（3674.19萬畝）。其中，城市用地26.31萬公頃（394.63萬畝），占10.74%；建制鎮用地32.86萬公頃（492.85萬畝），占13.41%；村莊用地176.54萬公頃（2648.13萬畝），占72.08%；採礦用地6.79萬公頃（101.89萬畝），占2.77%；風景名勝及特殊用地2.45萬公頃（36.70萬畝），占1.00%。

交通運輸用地

交通運輸用地38.17萬公頃（572.56萬畝）。其中，鐵路用地2.33萬公頃（34.96萬畝），占6.11%；軌道交通用地0.07萬公頃（1.04萬畝），占0.18%；公路用地17.69萬公頃（265.33萬畝），占46.34%；農村道路17.84萬公頃（267.58萬畝），占46.73%；機場用地0.20萬公頃（2.99萬畝），占0.52%；港口碼頭用地0.03萬公頃（0.38萬畝），占0.07%；管道運輸用地0.02萬公頃（0.27萬畝），占0.05%。

水域及水利設施用地

水域及水利設施用地85.07萬公頃（1276.11萬畝）。其中，河流水面24.45萬公頃（366.81萬畝），占28.74%；湖泊水面0.23萬公頃（3.40萬畝），占0.27%；水庫水面16.91萬公頃（253.62萬畝），占19.87%；坑塘水面20.74萬公頃（311.08萬畝），占24.38%；溝渠18.50萬公頃（277.57萬畝），占21.75%；水工建築用地4.24萬公頃（63.62萬畝），占4.99%。信陽市、南陽市、駐馬店市、周口市等4個省轄市水域面積較大，占全省水域的61%。

總結

「三調」是一次重大國情國力和省情省力調查，也是機構改革後統一開展的自然資源基礎調查。「三調」數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須採取有針對性的措施加以改進。要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規範完善耕地占補平衡。確保完成國家確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。要繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，進一步完善和落實政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

「三調」成果是全省制定經濟社會發展重大規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強「三調」成果共享應用，將「三調」成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，落實推進國家治理體系和治理能力現代化。