浙江省人民委員會批轉省計劃經濟委員會關於發展本省烤煙生產的報告

浙江省人民委員會批轉省計劃經濟委員會關於發展本省烤煙生產的報告
浙江省計劃經濟委員會
1963年3月20日
發布機關：浙江省人民委員會

　　各專員公署，杭州市，蕭山、桐廬、桐鄉、嵊縣、新昌、鄞縣、平陽、蘭溪、遂昌縣人民委員會；輕工業廳、農業廳，省供銷合作社：

　　省人民委員會同意省計劃經濟委員會「關於發展本省烤煙生產的報告」，現轉發給你們，希參照執行。

　　解決捲菸原料的困難，重要的問題在於積極設法增加省內的烤煙產量。各重點產煙地區，凡是有條件的，都要大力宣傳推廣，把一部分曬煙面積逐步改成烤煙。如果由於季節關係，今年來不及改種烤煙的，也可以先利用一部分曬煙烘製烤煙，以爭取一九六三年在省內生產烤煙二萬擔以上，並為明年進一步發展烤煙生產打下基礎。為了鼓勵群眾種植烤煙，繼續實行獎售，具體的獎售標準，待國務院規定下達後，另行通知。

　　為了實現這個要求，請各產煙縣切實加強領導，做好技術培訓工作。烤房的建造，要發動群眾以自力更生為主，國家在貸款和物資供應方面給予適當的扶持。請各縣提出增產烤煙和增建烤房的計劃，於四月上旬報省，並具體落實到公社和生產隊。

浙江省人民委員會

一九六三年三月二十日

　　

省計劃經濟委員會關於發展本省烤煙生產的報告

　　省人民委員會：

　　本省的捲菸消費量，從歷史上正常年份（一九五七年至一九五九年）的情況來看，每年約需三十萬箱左右，其中省內生產的約占三分之一。一九五九年以後，由於全國煙葉減產，捲菸調入量大大減少。為了適當解決群眾的需要，本省的捲菸生產有了一定的發展，一九六二年全省供應捲菸十八萬七千箱，其中有十二萬一千箱是依靠省內生產解決的。但是，本省所產煙葉，基本上都是曬煙，不宜作捲菸原料。一九六二年全省煙葉總產量約為二十五萬擔以上（集體經營產量約六萬擔，自留地產量二十五萬擔左右），收購和換購量共計二十四萬擔（其中派購四萬七千七百擔、換購十九萬二千三百擔），其中烤煙只有五千擔，占收購量的百分之二。這個情況，如不設法逐步改變過來，不僅使本省的捲菸生產，在數量上受到很大限制，而且由於摻用大量曬煙和代用品的結果，造成捲菸的質量差、等級低，不能適應消費者的要求，並對工業利潤、國家稅收以及回籠市場貨幣等方面都有影響。

　　一九六三年國家核定本省的捲菸產量指標為十一萬箱，省擬在計劃外增產五萬箱，合計十六萬箱。如果按每箱用烤煙六十斤、搭配曬煙五十斤計算，共需烤煙九萬六千擔、曬煙八萬擔。但國家分配的烤煙只有三萬三千擔，缺六萬三千擔左右。我們考慮：上述的缺額，除通過協作解決一部分以外，重要的問題，在於做好工作，積極設法增加省內的烤煙產量。近幾年來，本省蘭溪、蕭山等主要產煙地區，已經開始試種烤煙，鄞縣歷史上也有烤煙種植習慣，一九六二年在零星土地上生產了一部分，而且質量較好。這些地區已有烤房二百三十三個。一九六三年全省煙葉計劃面積為五萬畝、產量七萬擔、收購計劃六萬擔（均不包括自留地的產量），其中烤煙，根據各產區煙苗落實的情況，約可種植五千畝、產量八千五百擔、收購七千擔左右。鑑於目前煙葉的播種季節即將過去，除抓緊時機，在河南採辦烤煙種子一百斤，爭取再擴大烤煙面積五千畝，並在此基礎上多收購烤煙五千擔以外，再以一部分曬煙烘製烤煙，由烤房以青葉代加工烤煙的方式，再生產烤煙一至二萬擔。這樣，一九六三年在省內可望解決烤煙貨源二萬擔以上。

　　我們和有關部門研究，今年的烤煙實現上述的增產要求，必須採取下列措施：

　　第一，大力加強對烤煙生產的領導。建議由管寒濤、羅義文、汪啟民、綦候山等同志組成烤煙生產領導小組，由管寒濤同志任組長，在省人民政府領導下，負責研究解決烤煙生產中的有關政策、措施等問題；並在農業廳特產局設立具體辦事機構，從特產局、供銷合作社、輕工業廳抽調人員，負責處理技術輔導、物資分配和人員培訓等工作。在產煙的各重點縣和公社，也要建立相應的組織，以加強對烤煙生產的領導。

　　第二，做好技術培訓和推廣工作。從栽培技術來看，烤煙和曬煙大體相同，但在烘烤技術方面，大部分地區還沒有經驗。為此，今年擬從安徽或福建聘請技術輔導員13人，加上省內工商部門的技術人員，分別在重點產區舉辦短期訓練班，培訓烤煙技術人員一千五百人左右。同時，組織重點生產隊代表去福建永定（季節較早）或本省現有產煙縣進行參觀，以便能在上市前，掌握烤制技術。所需經費（包括工資、旅費、誤工補貼等）二萬元，建議從「黃麻改進費」（每年有十多萬元）的積餘數中調劑解決。

　　第三，增建烤房。除蕭山、蘭溪等地原有的二百多個烤房外，計劃在蕭山、蘭溪、金華、鄞縣、黃岩等重點產煙縣，在今年新煙登場前增建烤房八百個。增產烤煙和增建烤房的計劃，由各縣提出，報省備案。烤房的建造，要發動群眾以自力更生為主，儘量做到因陋就簡、就地取材，每個烤房所需木材零點四立方米、毛竹十五支和一部分小雜竹，除農業廳已安排木材一百五十立方米外，另有計委安排木材一百五十立方米，有省供銷社安排煙葉專用毛竹二萬支、小竹一部分，其餘如元釘、磚瓦、石灰、溫度計等，由各地自行解決。建造烤房所需經費，以生產隊自籌為主，對經濟困難的隊，由國家貸款扶持，一般每個烘房貸款不要超過一百元，大體需要八萬元農貸，請人民銀行浙江省分行安排。

　　烤煙用煤，按每擔煙葉用煤五擔計算，共需煙煤五千噸，由計委增撥農業用煤中解決。

　　以上意見，如無不當，請批轉有關部門及煙葉重點產區參照執行。

一九六三年二月二十五日