淮南市煤炭市場管理條例
| 淮南市煤炭市場管理條例 制定機關：淮南市人民代表大會常務委員會 |
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淮南市煤炭市場管理條例
（1994年6月29日淮南市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 1994年10月26日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批准 1997年4月22日淮南市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修改 根據1997年6月7日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《關於批准<淮南市市政工程設施管理條例>等三個修正案和廢止<淮南市山石、沙、土資源管理規定>的決定》的決議修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強煤炭市場管理，維護煤炭市場秩序，保護經營者和消費者的合法權益，促進煤炭市場的健康發展，根據國家有關法律、法規，結合我市實際，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區域內以交易為目的，從事煤炭營銷、儲存、運輸的單位或個人，必須遵守本條例。
第三條 市人民政府工商行政管理部門是全市煤炭市場管理的主管部門，負責本行政區域內煤炭市場的監督檢查和管理。
技術監督、物價、公安、稅務等有關部門應當按照各自職責，加強對煤炭市場的監督檢查。
第四條 各級政府要加強對煤炭交易市場的規劃和建設工作。
政府鼓勵單位和個人以多種形式開辦煤炭市場，誰投資，誰受益；收取的規費用於市場的建設和管理。
第五條 交易雙方在交易過程中應當遵守自願、公平、誠實、信用的商業原則，自覺服從市場管理。
第二章 營銷管理
第六條 開辦煤炭市場，必須到工商行政管理部門領取國家工商行政管理局頒發的《市場開辦登記證》。
第七條 從事煤炭營銷的單位和個人，必須持有市工商行政管理部門頒發的《營業執照》。
第八條 經過市工商行政管理部門辦理登記手續的中介組織和經紀人，可進入煤炭市場開展中介服務。
第九條 從事煤炭營銷的單位和個人，必須按有關規定接受法定質檢部門對其貨物進行檢驗，取得合法的煤炭質量檢驗報告單。
第十條 煤炭銷售應實行明碼標價，按質論價，成交價由供需雙方協商議定。
第十一條 煤炭市場的交易活動，除即時清結者外，必須使用國家工商行政管理部門制定的經濟合同示範文本，依法簽訂書面合同。
第十二條 煤礦的煤矸石需要銷售的，只能直接銷售給用戶，其他單位和個人不得從事煤矸石的經營。
第十三條 嚴禁下列摻雜使假行為：
（一）將煤矸石、爐渣或其它雜物摻入原煤中銷售；
（二）煤矸石與原煤未經分離混裝出井後，不經篩選直接銷售；
（三）原煤與煤矸石混堆銷售；
（四）在經營和運輸過程中，故意注水或其它人為製造虛噸位；
（五）其它摻雜使假行為。
第十四條 凡支持、包庇、縱容摻雜使假行為者，視為摻雜使假共同行為人。
第三章 監督檢查
第十五條 監督檢查部門依法行使下列職權：
（一）按照規定程序依法詢問經營者、利害關係人和證明人，並可要求提供證明材料或其他資料；
（二）查詢、複製經營者的有關協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電等資料，但應為經營者保密；
（三）依法要求鐵路、水路、公路、金融等有關部門協助查處煤炭營銷中的違法案件；
（四）不定期對商品煤質量進行抽檢；
（五）監督檢查營銷活動中的其它違法行為。
第十六條 有下列行為之一者，由監督檢查部門依法查處：
（一）無照或無證經營的；
（二）用不正當經營手段侵害經營者或消費者利益的。
第十七條 監督檢查部門的工作人員依法執行職務時，應當出示執法證件，佩戴執法標誌。
第四章 法律責任
第十八條 有本條例第十三條所列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，視情節輕重，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，可以責令停業整頓或吊銷營業執照。
第十九條 違反本條例第十六條第一項規定的，責令停止經營活動，沒收違法所得。違反本條例第十六條第二項規定的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定予以處罰。
第二十條 有本條例第十三、第十六條所列行為之一，情節嚴重構成犯罪的，由監督檢查部門依法移交司法機關追究刑事責任。
第二十一條 罰沒款和沒收貨物的變價款，應全額上繳財政。
第二十二條 對拒絕、阻礙監督檢查部門工作人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 監督檢查部門工作人員在執行職務時，有濫用職權，徇私舞弊，索賄受賄等違法違紀行為的，由其主管部門給予行政處分或處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 當事人對監督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內向上一級行政機關申請複議；對複議決定不服的，可以自收到複議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請複議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門提請人民法院強制執行。
第五章 附 則
第二十五條 本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。市人民政府可依據本條例制定實施辦法。
第二十六條 本條例自公布之日起施行。
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