深圳市關於促進消費持續恢復的若干措施

深圳市關於促進消費持續恢復的若干措施
2022年5月26日
發布機關：深圳市發展和改革委員會 深圳市商務局 深圳市工業和信息化局 深圳市交通運輸局 深圳市文化廣電旅遊體育局 深圳市衛生健康委員會

為深入貫徹落實國家、省關於促消費工作的決策部署，激發消費潛力、擴大消費需求、提振消費信心，制定以下措施。

一、鼓勵汽車消費

（一）支持個人消費者購買新能源汽車。對新購置符合條件新能源汽車並在深圳市內上牌的個人消費者，給予最高不超過1萬元/台補貼。全面落實國家新能源汽車免徵車輛購置稅政策。（責任單位：市工業和信息化局、財政局、公安交警局、深圳市稅務局）

（二）增加普通小汽車增量指標投放。新增投放2萬個普通小汽車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已參加60期以上（含60期）的「未中籤」申請人進行配置，中籤者須購置符合條件的燃油車或新能源汽車（對購置新能源汽車的中籤者，給予最高不超過2萬元/台補貼）。（責任單位：市交通運輸局、工業和信息化局、商務局、公安交警局、財政局）

（三）放寬混合動力小汽車指標申請條件。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人，購買符合條件的混合動力小汽車，並申請上牌指標。（責任單位：市交通運輸局、公安交警局）

（四）鼓勵旅遊客運車輛使用新能源或清潔能源。對新購置符合條件新能源旅遊客運車（含清潔燃料客運車）的企業、個體工商戶等，給予最高不超過5萬元/台補貼。推動黨政機關、企事業單位採購綠色交通出行服務。（責任單位：市交通運輸局、工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局、財政局）

（五）加快垃圾轉運車清潔化替代。統籌推進生活垃圾轉運服務採購工作，各區按照「合同到期、全量替代」原則，加快推動柴油垃圾轉運車轉換為符合條件的LNG、電動（含換電）和氫燃料電池轉運車。（責任單位：市工業和信息化局、城管和綜合執法局、各區）

（六）推動港口內燃油拖車更新置換。對港口內燃油拖車置換為符合條件新能源車（含清潔燃料車）的，給予最高不超過5萬元/台補貼。（責任單位：市交通運輸局、工業和信息化局、財政局）

（七）加大公共領域新能源汽車推廣使用。統籌推動燃油公務車、警車、國企用車等報廢更新為新能源車輛。加快推進公交車、巡遊出租車等到期置換工作。（責任單位：市機關事務管理局、公安局、國資委、交通運輸局、工業和信息化局、各區）

（八）推動二手車交易。擴大二手車周轉指標試點範圍，對符合條件的二手車法人單位發放二手車周轉指標。二手車經銷法人銷售其收購的二手車，減按0.5%的徵收率徵收增值稅。（責任單位：市商務局、交通運輸局、公安交警局、深圳市稅務局）

（九）開展汽車下鄉活動。在深圳市行政區（新區）內購買新能源汽車的深汕特別合作區戶籍居民，可按相關規定申請純電動小汽車或混合動力小汽車增量指標，並享受相關補貼政策。發揮深圳派駐各對口幫扶地區前方工作機構作用，加強政企聯動，促進汽車下鄉。（責任單位：市交通運輸局、公安局、公安交警局、工業和信息化局、商務局、鄉村振興和協作交流局、財政局、深汕特別合作區）

（十）擴大新能源汽車出口。加快提升我市新能源汽車產能，支持註冊在深圳並經深圳港出口整車的汽車生產出口企業擴大出口規模。提高港口物流便利化水平，推動重點船公司在深圳港開設固定外貿滾裝船航線，對承運出口汽車的船公司，給予停泊費、港口作業包幹費全額補貼。（責任單位：市商務局、工業和信息化局、交通運輸局、財政局）

二、擴大消費電子市場規模

（十一）開展消費電子產品促銷活動。結合開學季、暑促季、傳統節日等主題，在5-8月期間輪動組織開展消費電子專場促銷活動，對消費者購買符合條件的手機、電腦（含平板電腦）、耳機、音響、全屋智能家電、智能穿戴設備、消費級無人機、智能家用機器人、智能健身器材等產品，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。鼓勵電信運營商與消費電子生產企業深度合作，開展「換新補貼」「話費獎勵」「套餐升級」等活動。支持回收設備綠色利用，符合條件企業回收舊機在深圳翻新出售的，按照銷售額的5%給予補貼。（責任單位：市商務局、工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局、財政局、深圳市通信管理局）

（十二）拓展集中採購訂單。面向黨政機關、事業單位、大型企業的數字辦公和職工自用等需求，組織生產企業、電信運營商、服務方案提供商定期舉辦專場集中採購活動。鼓勵黨政機關、國有企業採購符合條件的消費電子產品用於對口幫扶。（責任單位：市工業和信息化局、商務局、國資委、財政局、鄉村振興和協作交流局、各區、各有關單位）

（十三）實施百萬用戶寬帶提速升級。鼓勵運營商免費升級家庭用戶寬帶網速至500兆以上（含500兆），資費標準保持不變。對於2022年寬帶網速500兆以上（含500兆）家庭用戶占比不低於60%的運營商，按照新升級用戶數量給予每戶80元補貼，每家運營商最高不超過6000萬元。（責任單位：市工業和信息化局、財政局、深圳市通信管理局、各區）

三、推動家電消費

（十四）開展綠色節能家電促銷。組織家電生產、銷售企業推出惠民讓利活動，5-8月期間，對消費者購買符合條件的電視機、空調、冰箱、洗衣機、廚房家電、生活小家電等家用電器，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。（責任單位：市商務局、工業和信息化局、財政局）

（十五）實施保障性住房「拎包入住」工程。修訂完善保障性住房（含公租房、保障性租賃住房、共有產權住房）交付標準，對年內建成、具備條件的保障性住房實施全裝修成品交房，配置符合條件的抽油煙機、燃氣灶、熱水器、空調等基本家居產品，開展全屋智能家居試點。鼓勵新建商品住宅全裝修交房，配套必要的智能家居產品。（責任單位：市住房建設局、工業和信息化局、財政局、人才安居集團，各區）

四、做好常態化疫情防控工作

（十六）加大電子哨兵布設力度。黨政機關、學校、醫院等單位原則上全部安裝電子哨兵。各區鼓勵寫字樓、工業園區等工作場所按照防疫要求升級改造「電子哨兵＋閘機」，符合條件的改造主體，按其總投入的20%給予不超過10萬元補貼。（責任單位：市直各有關單位、市財政局、各區）

（十七）積極推廣應用高科技抗疫產品。在隔離酒店、方艙醫院、專用隔離場所等領域，加大送餐和消殺機器人、視頻智能分析系統、水性自消殺成膜劑材料、毫米波雷達、防疫型智能環保移動廁所、核酸檢測亭等高科技防疫產品推廣應用，市級財政對各區相關費用按總投入的20%給予不超過300萬元補貼。（責任單位：市科技創新委、衛生健康委、財政局、各區）

（十八）擴大消耗型抗疫產品儲備應用。衛健部門、公立醫院等加大核酸採樣物資、檢測設備及試劑採購規模，全市大規模核酸檢測能力達到200萬管/日。（責任單位：市衛生健康委、財政局、各區）

（十九）提升醫療器械國產化採購比例。落實國家醫療設備採購政策，嚴格審批進口設備，加大國產醫療設備推廣力度。（責任單位：市衛生健康委、財政局、工業和信息化局、發展改革委、市場監管局、各區）

（二十）建立創新藥綠色通道。在市藥品和醫用耗材交易平台開設綠色通道，對符合上市條件的創新藥品及醫用耗材按規定實施掛網採購，實行「隨報隨掛」，支持創新藥品及醫用耗材及時入市銷售。（責任單位：市醫保局）

五、擴大信創產品市場規模

（二十一）加大信創產品推廣力度。制定信創產品推薦目錄，組織開展對接交流會，對採購50萬元以上、符合條件的用戶單位，按採購額的3%給予補貼。（責任單位：市工業和信息化局、財政局、各區）

（二十二）提升信創產品應用比例。原則上新增辦公系統、業務系統中信創產品的採購比例，金融、能源、教育、醫療、電信、交通等重點領域不低於20%；新增關鍵信息基礎設施中信創產品的採購比例，黨政機關、國資國企不低於40%。（責任單位：市工業和信息化局、財政局、深圳市通信管理局、各有關單位、各區）

六、促進戶外文旅體消費

（二十三）在做好疫情防控工作前提下積極開展文旅體活動。發揮深圳「山海連城」「一脊一帶二十廊」的城市生態脈絡優勢，舉辦黃金海岸旅遊節、紅色旅遊等系列旅遊活動。鼓勵廣大市民走到戶外，支持體育社會組織下沉社區組織健身、露營等活動，聯動契合活動主題的品牌生產商、經銷商配套開展促銷活動。鼓勵各級工會組織舉辦健身活動，按規定使用工會經費為職工購買健身服務。豐富推廣城市文化菜單，積極開展草地音樂節、沙灘音樂節、粵劇周、青年藝術周、讀書月、美麗星期天等文化活動，辦好馬拉松、賽艇等體育賽事。（責任單位：市文化廣電旅遊體育局、城管和綜合執法局、總工會、財政局、各區）

（二十四）舉辦潮流主題消費活動。支持重點商圈聯合經營商戶舉辦咖啡、茶飲等主題消費節，開展品鑑、教學、沙龍、陳列等活動，拓寬消費體驗場景，打造時尚、休閒城市生活方式。（責任單位：市商務局、各區）

（二十五）推動體育設施「一鍵預約」全覆蓋。鼓勵學校、社會體育設施向公眾開放共享，推動已建成且有條件的學校進行「一門兩開、早晚兩進」安全隔離改造，2022年6月底實現學校、社會、公益等體育設施「一鍵預約」全覆蓋。用好體育彩票公益金等財政資金，通過「i深圳」平台預約體育場地享最低6折優惠，促進體育消費增長。（責任單位：市文化廣電旅遊體育局、財政局、各區）

（二十六）推廣高品質智能健身器材。在社區、公園、廣場及機關、事業單位等場所新建或改建200個以上便民健身設施，推廣使用一批受眾面廣、靈活輕便、科技含量高的健身器材。鼓勵商業樓宇、廠區、園區等重點場所採購使用符合條件的健身器材，按其實際採購總金額的5%、給予最高不超過1萬元資助，打造全民健身新場景。（責任單位：市文化廣電旅遊體育局、財政局、各區）

七、擴大大宗商品消費

（二十七）開展成品油與「圳品」聯動促銷活動。持續推進「圳品」進商超、進農貿、進社區生鮮門店、進電商，鼓勵加油站直營便利店及其網上商城上架「圳品」，對單次加油或預付充值達到一定金額的消費者發放消費券，用於在加油站直營便利店或其網上商城等購買符合條件的「圳品」，財政給予一定補貼。（責任單位：市市場監管局、商務局、財政局）

（二十八）支持企業設立採購中心和銷售公司。對2022年在深設立採購中心的批發零售龍頭企業，按其2022年採購額每滿1億元獎勵5萬元。對製造業企業2022年在深新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎勵50萬元。單家企業獎勵最高不超過1000萬元。（責任單位：市商務局、財政局）

八、安全有序恢復專業展會

（二十九）建立「白名單」制度，在做好參展各方常態化防疫工作的前提下，支持服裝、家具、珠寶、鐘錶、眼鏡、皮革等優勢時尚產業舉辦面向專業採購方的專業展會，助力時尚消費市場復甦。（責任單位：市商務局）

九、加大「有獎發票」活動力度

（三十）新增1000萬元「有獎發票」資金，圍繞零售、餐飲、文旅、住宿、體育等領域，在全市範圍內根據發票金額開展「有獎發票」活動，活動期限從5月1日起至年底。（責任單位：深圳市稅務局、市商務局、財政局）

本政策自印發之日起實施，有效期至2022年12月31日。政策規定的各項措施由相關責任單位制定出台實施細則或操作規程。