湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法 (2006年)

湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法
制定機關：湖南省人民代表大會常務委員會

湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法 沿革和最新版 制定機關：湖南省人民代表大會常務委員會

（2006年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過　根據2009年9月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改<湖南省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法>的決定》第一次修正　根據2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關於按照行政強制法的規定修改部分地方性法規的決定》第二次修正　根據2020年11月27日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關於修改<湖南省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法>的決定》第三次修正）

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應，保障道路交通安全經費，完善道路基礎設施；建立和落實道路交通安全責任制和交通事故應急機制，建立健全道路交通安全工作協調機制，將道路交通安全工作納入安全生產和社會治安綜合治理考核範圍，定期研究道路交通安全工作，組織道路交通安全狀況評估；加強道路交通安全信息化建設，組織公安、交通運輸、應急管理等部門建立機動車監督管理數據共享機制；組織有關部門開展道路交通安全宣傳教育，提高全社會道路交通安全意識。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責做好本轄區內的道路交通安全管理工作，加強道路交通安全宣傳教育，發揮當地公安派出所、農機管理單位、村（居）民委員會以及駕駛人協會的管理、勸導作用，督促有關單位落實道路交通安全責任制，及時消除安全隱患。

第四條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。

應急管理部門應當協調、監督有關部門落實道路交通安全工作措施和責任，組織有關部門開展道路交通安全專項檢查。

新聞、出版、廣播、電視等有關單位應當開展道路交通安全宣傳教育，發布交通安全公益廣告，及時公布有關道路交通安全管理信息。

教育行政管理部門、學校應當將道路交通安全知識納入法制教育內容，義務教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少於二課時；不得組織學生在公路或者城市道路上進行體育活動。

交通運輸、住房和城鄉建設、自然資源、財政、農業農村、市場監督管理、衛生健康、司法行政、保險監督等部門應當在各自職責範圍內做好有關道路交通安全工作。

第五條 機關、企事業單位、社會團體以及其他組織，應當加強本單位的道路交通安全管理工作，並遵守下列規定：

（一）建立健全本單位道路交通安全管理制度，確定一名負責人組織實施；

（二）教育本單位駕駛人遵守道路交通安全法律、法規並進行考核；

（三）做好機動車維護、保養和安全檢查工作，保持車輛安全技術狀況良好，及時消除安全隱患。

運輸企業應當按照規定配備交通安全專職人員，加強車輛營運安全管理。

道路旅客運輸企業、危險貨物道路運輸企業、城市公交客運企業、校車運營單位應當按照規定安裝、使用具有衛星定位功能的監控平台，在所屬車輛上安裝車載終端，對所屬車輛和駕駛人運行過程進行實時監控和管理。

第六條 煤炭、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方等貨物裝載地以及物流園區、貨運站(場)、港口碼頭的規模化經營者，應當配置符合標準的貨運計量稱重和監控設備，按照規定對車輛配載貨物，不得放行超限超載的車輛駛出站場或者物流園區。

貨物運輸經營者不得使用不符合安全技術標準或者擅自改裝、拼裝的貨運車輛從事貨物運輸，不得指使、強令貨運車輛駕駛人超限超載運輸貨物。

第七條 公安機關交通管理部門應當嚴格依法履行職責，簡化辦事程序，提高服務質量；加強交通警察隊伍管理和警風警紀建設，確保執法公正、嚴格、文明、高效；嚴格執行迴避制度和罰繳分離制度；自覺接受社會和公民的監督。

各級人民政府及其公安、財政等部門不得給公安機關交通管理部門下達或者變相下達罰款指標；公安機關交通管理部門不得以罰款數額作為考核交通警察的標準。

第二章 車輛和駕駛人

第一節 機動車和機動車駕駛人

第八條 機動車經依法登記，取得機動車登記證書、號牌和行駛證後，方可上道路行駛。

尚未登記的機動車需要臨時上道路行駛的，應當申請臨時通行號牌。臨時通行號牌的申請次數和使用期限按照國家規定執行。

第九條 上道路行駛的機動車應當符合下列規定：

（一）在機動車前後的規定位置各安裝一面號牌，不得倒置或者反向安裝；不得安裝偽造、變造的號牌；

（二）汽車配備有效的滅火器具、反光的故障車警告標誌；

（三）大中型營運載客汽車、重中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂後部噴塗該車號牌號碼二點五倍的放大牌號，放大牌號使用反光材料，噴塗的字體與號牌號碼字體一致。

第十條 教練車應當符合機動車安全技術標準，並具有公安機關交通管理部門核發的教練車號牌和行駛證。

禁止教練員飲酒後進行隨車實操教學。

第十一條 連續駕駛機動車達到四小時的，應當停車休息，休息時間不得少於二十分鐘。駕駛危險貨物道路運輸車輛、班線客車、包車客車、旅遊客車或者校車，在二十四小時內累計駕駛時間不得超過八小時，晚十時至次日晨六時連續駕駛時間不得超過兩小時。除接駁運輸外，長途客運車輛凌晨二時至五時不得載客運行。

危險貨物道路運輸車輛在高速公路行駛速度不得超過每小時八十公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時六十公里，大中型載客汽車晚十時至次日晨六時在高速公路行駛速度不得超過每小時八十公里。道路限速標誌、標線標明的速度低於上述規定速度的，危險貨物道路運輸車輛、大中型載客汽車行駛速度不得高於限速標誌、標線標明的速度。

第十二條 機動車駕駛人因身體條件發生變化不再符合原准駕車型條件的,應當到原駕駛證核發機關辦理駕駛證註銷手續，或者申請變更為符合其身體條件的准駕車型；原駕駛證核發機關可以憑縣級以上醫療機構的診斷證明，註銷其駕駛證或者變更其駕駛證的准駕車型，並通知機動車駕駛人辦理有關手續。

第十三條 實行機動車駕駛人安全信息記錄製度。公安機關交通管理部門應當準確記錄機動車駕駛人交通安全違法行為、累積記分和發生交通事故等信息，並通過互聯網、新聞媒體或者其他途徑向社會發布，為機動車所有人或者駕駛人無償查詢交通安全記錄提供方便。

公安機關交通管理部門及其交通警察發現機動車有未處理的違法行為記錄的，應當按照車輛管理檔案中記錄的聯繫方式及時告知機動車所有人。

第十四條 報廢機動車回收企業對報廢的大型客、貨車及其他營運車輛進行解體的，應當在報廢解體前二日報告公安機關交通管理部門，公安機關交通管理部門應當進行現場監督。

第二節 非機動車與非機動車駕駛人

第十五條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車等安裝有動力裝置的非機動車，必須經登記後方可上道路行駛。

申請非機動車登記的，應當提交車輛來歷證明、整車出廠合格證明、所有人身份證明。

公安機關交通管理部門經審核認為符合發證條件的，應當及時發給登記證書、號牌。

禁止生產、銷售不符合國家標準的電動自行車。

第十六條 屬於登記範圍內的非機動車的牌證滅失、丟失或者毀損後，非機動車所有人交驗本人身份證明和車輛，到原登記機關申請補領。

第三章 道路通行條件

第十七條 公安機關交通管理部門、交通運輸、住房和城鄉建設行政管理部門應當按照職責分工，根據國家有關技術標準和規範，設置交通標誌、標線、信號燈等交通安全設施，並保持清晰、醒目、準確、完好；交通運輸、住房和城鄉建設行政管理部門應當督促道路管理單位加強道路養護，保障道路處於良好的技術狀態；交通運輸行政管理部門應當加強對運輸企業和客運場（站）的道路交通安全監督檢查。

新建、改建、擴建道路，應當按照國家標準同步設計、同步建設道路交通安全設施，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十八條 各級人民政府應當建立道路交通安全隱患排查治理和督辦制度。

道路主管部門、道路經營管理單位應當定期或者不定期對道路及其配套設施進行檢查；存在交通安全隱患的，應當及時治理。

對交通事故頻發路段，公安機關交通管理部門應當及時向當地人民政府報告，提出消除隱患的建議；當地人民政府應當及時組織公安機關交通管理和交通運輸等部門以及道路經營管理單位對該路段的路況、高速公路中央分隔帶等交通安全設施的安全性進行論證，制定改造方案，並依職責組織實施。

單位或者個人發現道路及其配套設施存在交通安全隱患的，可以向有關主管部門或者道路經營管理單位報告。有關主管部門、道路經營管理單位接到報告後，應當立即調查核實；情況屬實的，先行採取警示和防護措施，並及時消除交通安全隱患或者通知有關責任單位履行治理義務。

第十九條 道路沿線的機動車出入口應當按照道路交通安全、暢通的要求設置在交通流量相對較小的路段，並設置讓行的交通標誌、標線。

在城市道路兩側增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，應當徵得住房和城鄉建設部門和公安機關交通管理部門同意。

學校、幼兒園、醫院、養老院、集貿市場、車站、碼頭等場所周邊和居民區等容易發生交通事故的路段應當按照有關標準建設行人過街設施或者施劃人行橫道線，設置規範的警示標誌、讓行標誌、減速設施等交通安全設施。

第二十條 遇自然災害、事故、施工等影響車輛通行安全的情形，道路經營管理單位應當及時採取措施進行處置，並利用沿線情報信息板、廣播等設施及時發布提示、引導信息。

道路經營管理單位應當按照國家有關技術規範和標準，開展隧道日常檢查、檢修等工作，保持隧道內供配電、照明、通風、排水、消防、監控、通信、報警、救助設施及交通標誌標線等安全設施處於完好狀態。

第二十一條 住房和城鄉建設、自然資源部門在審批城市道路沿線的大型建築以及其他可能影響交通安全的建設項目前，應當由公安機關交通管理部門簽署意見。

經營管理單位改變城市大型建築的用途，從事商業、會展、娛樂、體育、餐飲、教育培訓等活動，可能影響道路交通安全暢通的，應當在改變用途前報公安機關交通管理部門備案。

第二十二條 城市市區、縣（市）城區公共停車場（庫）、公交場（站）的建設應當納入國土空間規劃，並與城市建設同步進行。

機關、團體、企事業單位應當按照規劃和標準建設停車場（庫），配建的停車場（庫）應當與主體工程同時投入使用，不得擅自停用或者改作他用。

第二十三條 公安機關交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下，可以根據交通狀況在城市道路範圍內施劃停車泊位。

因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關交通管理部門可以在道路範圍內確定臨時停車區，或者暫停道路停車泊位的使用。

其他任何組織和個人不得設置、撤除停車泊位，或者在停車泊位設置障礙。

第四章 道路通行規定

第一節 一般規定

第二十四條 車輛進出道路，應當減速或者停車瞭望，讓在道路內正常行駛的車輛、行人優先通行。在允許機動車進出非機動車道、人行道的路段，機動車進出時不得妨礙非機動車、行人正常通行。

第二十五條 車輛變更車道不得影響其他車輛、行人正常通行，並應當遵守下列規定：

（一）讓所借車道內行駛的車輛或行人先行；

（二）按順序依次行駛，不得頻繁變更機動車道；

（三）不得一次連續變更二條以上機動車道；

（四）從左右兩側車道向同一車道變更時，左側車道的車輛讓右側車道的車輛先行。

第二十六條 城市快速路禁止非機動車、行人通行，禁止拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車、拖掛施工機具的車輛、專項作業車、帶掛車的汽車、懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車、設計最高時速低於六十公里的機動車行駛。

公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以限制摩托車上城市快速路行駛，可以限制機動車、非機動車、行人進入城市隧道。

第二節 機動車通行規定

第二十七條 同方向劃有二條以上機動車道且沒有限速標誌、標線的，城市道路最高時速為七十公里，封閉的機動車專用道路和公路最高時速為九十公里。

第二十八條 駕駛機動車時不得有使用耳機、耳塞收聽廣播以及查閱通訊信息等妨礙安全駕駛的行為；不得使用干擾交通技術監控設備的裝置；按規定安裝行駛記錄儀的，不得更改、毀損行駛記錄儀的資料。

機動車駕駛人不得允許未滿十二周歲的未成年人乘坐副駕駛座位。

第二十九條 機動車在道路空閒、視線良好的情況下，應當在規定時速內快速連續行駛，不得妨礙後車通行。

有交通信號燈控制的交叉路口，先於本放行信號放行的車輛仍在路口的，應當讓其先行。

會車時因相向車輛燈光照射引起視覺障礙，無法正確判明前方情況時，應當降低車速安全行駛。

機動車遇非機動車、行人在道路上通行時，應當避讓。

第三十條 機動車轉彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時，應當提前一百米至五十米開啟轉向燈。

機動車掉頭或者左轉彎時應當提前進入導向車道或者在距掉頭、左轉彎地點一百五十米至五十米處駛入最左側車道，並不得妨礙其他車輛和行人正常通行。

第三十一條 機動車在道路上停放應當遵守下列規定：

（一）在劃有停車泊位的路段，應當在停車泊位內停放，車身不得超出停車泊位；

（二）進出停車場或者道路停車泊位不得故意妨礙其他車輛或者行人正常通行。

第三十二條 機動車在道路上臨時停車的，應當遵守下列規定：

（一）按順行方向停靠，車身右側距道路邊緣不得超過三十厘米；

（二）夜間開啟危險報警閃光燈，遇風、雨、雪、霧等低能見度氣象條件時，還應當同時開啟示廓燈、後位燈；

（三）在設有出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當在停靠點靠右側路邊按順序停車上下乘客，但不得待客；在沒有設置出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當遵守機動車臨時停車的規定；

（四）公共汽車進出停靠站應當在停靠站一側按順序依次單排靠邊停車，暫時不能進入停靠站的，在最右側機動車道單排等候進站，不得在停靠站內待客。

第三節 非機動車通行規定

第三十三條 駕駛非機動車應當遵守下列規定：

（一）在沒有劃分非機動車道的道路上，自行車、電動自行車在距右側道路邊緣不超過一點五米的範圍內通行，其他非機動車在距道路邊緣不超過二點二米的範圍內通行，畜力車在距道路邊緣不超過二點六米的範圍內通行；

（二）通過有交通信號燈控制的交叉路口，遇有放行信號時，讓先於本放行信號放行的車輛、行人先行；

（三）與相鄰行駛的非機動車保持安全距離，在與行人混行的道路上避讓行人；

（四）行經人行橫道時避讓行人；

（五）設有轉向燈的，轉彎前開啟轉向燈；

（六）制動器失效的，下車推行；

（七）最高時速不得超過十五公里；

（八）自行車、電動自行車可以搭乘一名十二歲以下未成年人，搭乘六歲以下未成年人應當使用安全座椅；

（九）未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人。

電動自行車的具體管理辦法由省人民政府制定。

第四節 行人和乘車人通行規定

第三十四條 行人在道路上應當遵守下列規定：

（一）在沒有劃分人行道的道路上，行人在距離道路邊緣線一米範圍內通行；

（二）不得進入高速公路或者其他封閉的機動車專用道；

（三）不得在車行道上等候車輛或者招引營運車輛；

（四）不得在道路上發放商品廣告、兜售物品及進行其他推銷行為；

（五）不得在道路上以乞討、引路、提供食宿服務等為目的招引、攔截車輛；

（六）趕騎牲畜不得影響車輛正常通行。

第三十五條 乘車人應當遵守下列規定：

（一）機動車未停穩時不得上下車；

（二）不得從車窗上下車；

（三）下車時不得影響其他車輛和行人正常通行。

第五節 高速公路的特別規定

第三十六條 高速公路應當按照國家規定的標準以及道路條件、車流狀況等因素分車道、分車型合理設置限速標誌。相鄰兩個限速路段的限速差不大於二十公里。

第三十七條 遇自然災害、惡劣氣象條件或者發生重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，公安機關交通管理部門可以採取限制車速、調換車道、暫時中斷通行、關閉高速公路等交通管制措施。所採取的交通管制措施需高速公路管理機構配合的，公安機關交通管理部門應當及時通報高速公路管理機構，高速公路管理機構應當予以配合。

關閉高速公路的，公安機關交通管理部門應當嚴格按照相應條件執行，確保所採取的措施科學、合理，並應當組織警力疏導交通，及時恢復交通秩序。

關閉高速公路的條件由省公安機關交通管理部門會同省高速公路管理機構制定。

第三十八條 高速公路的路況、車流狀況等影響摩托車安全通行的，公安機關交通管理部門可以採取限制摩托車通行的措施。

高速公路經營管理者發現禁行車輛及行人進入高速公路的，應當予以勸阻；勸阻不成的，應當及時向高速公路管理機構或者公安機關交通管理部門報告。

第三十九條 機動車在緊急停車帶內停車，應當按照標線指示停放，不得影響車輛正常通行。機動車從緊急停車帶駛入行車道時，應當先開啟左轉向燈，在路肩或者應急車道上將車速提高到每小時六十公里以上，並不得妨礙行車道內車輛正常行駛。

機動車發生事故或者故障後，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至右側路肩或者應急車道內；不能移動的，應當迅速報警，並組織車內人員轉移至安全地點。事故車輛由救援車與清障車拖曳、牽引。禁止任何單位和個人在高速公路提供修車服務。

禁止營運車輛在高速公路上上下乘客。

第四十條機 動車遇前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時，不得占用應急車道或者右側路肩超車、停車，本車道最末車輛應當開啟危險報警閃光燈。

發生交通事故後，警告標誌應當設置在事故車輛來車方向一百五十米以外。

第四十一條 在進行救援、清障作業時，作業單位應當自作業現場來車方向一百五十米起用反光錐筒等醒目警示標誌劃定作業區域，並參照道路施工作業的相關標準採取安全措施。

道路施工作業完畢後，施工作業單位應當及時清理施工現場，並及時報告公安機關交通管理部門和高速公路管理機構，經驗收合格後，逆車流方向拆除警示標誌。

第五章 道路交通事故處理

第四十二條 公安機關交通管理部門在處理交通事故時，根據需要可以扣留交通事故當事人的機動車駕駛證，並出具憑證；除依法給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證的處罰外，應當在十日內返還。

因處理交通事故需要檢驗、鑑定、評估，屬公安機關交通管理部門職責的，不得向當事人收取費用；確需由社會中介機構實施的，其費用由事故當事人按照過錯大小承擔。

對不符合機動車註冊登記條件的電動車，根據車輛結構特徵，按照車輛長度、乘坐人數、總質量、驅動電機功率、最大設計車速等參數確定車輛類型。

第四十三條 發生交通事故的，交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查，收集證據；因收集證據的需要，可以扣押事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。

發生交通事故造成人員傷亡、財產損失不能及時了結的，有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保。

第四十四條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額範圍內予以賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經採取必要處置措施的，機動車一方按照以下規定承擔賠償責任：

（一）機動車一方負主要責任的，承擔百分之八十；

（二）機動車一方負同等責任的，承擔百分之六十；

（三）機動車一方負次要責任的，承擔百分之四十；

（四）機動車一方無責任的，承擔百分之十以下；

（五）道路交通事故發生在高速公路上的，機動車一方承擔百分之五至百分之十的賠償責任，但賠償金額最高不超過一萬元。

未參加機動車第三者責任強制保險的，由機動車一方在該車應當投保的最低保險責任限額內予以賠償，對超過最低保險責任限額的部分，按照前款的規定賠償。

非機動車駕駛人、行人故意追求交通事故的發生而造成損失的，機動車一方不承擔賠償責任。

非機動車駕駛人、行人與處於靜止狀態的機動車發生交通事故，機動車一方無交通事故責任的，不承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第四十五條 對違反道路交通安全法律、法規的行為，由公安機關交通管理部門責令改正，依照《道路交通安全法》、《實施條例》的規定予以處罰。給予罰款處罰的，罰款數額按照本辦法規定的具體標準執行，法律、行政法規另有規定的，從其規定。

公安機關交通管理部門及其交通警察，對情節輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為者，應當堅持教育為主的原則，給予口頭警告後放行。

第四十六條 現場發現的道路交通違法行為，需要適用一般程序進行處理的，公安機關交通管理部門應當製發違法行為處理通知書。當事人應當在收到違法行為處理通知書後十五日內接受調查、處理。

當事人逾期未接受調查、處理，且違法事實清楚、證據確鑿的，公安機關交通管理部門應當按照備案信息中的聯繫方式，通過移動互聯網應用程序、手機短信或者郵寄等方式告知當事人擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據以及依法享有的權利。當事人未在告知後三十日內接受處理的，可以採取公告方式告知擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據、依法享有的權利以及公告期屆滿後將依法作出行政處罰決定。公告期為七日。當事人公告期滿未提出申辯的，公安機關交通管理部門可以依法作出行政處罰決定。

第四十七條 有下列情形之一的，相關信息納入公共信用信息服務平台：

（一）實施嚴重道路交通違法行為，依法被處以吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的；

（二）替代他人記分或者介紹替代記分，並從中牟取經濟利益的；

（三）發生交通事故後逃逸的；

（四）一年內有五次以上道路交通違法行為逾期不履行行政處罰決定的。

第四十八條 行人、乘車人違反法律、法規關於道路通行規定的，視情節處十元以上二十元以下罰款。

非機動車駕駛人違反法律、法規關於道路通行規定的，視情節處二十元以上五十元以下罰款。

第四十九條 駕駛機動車有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）未按照規定使用安全帶的；

（二）駕駛摩托車未按照規定使用安全頭盔的；

（三）允許未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位的；

（四）行車時車門、車廂未關好的；

（五）進出停車場或者道路停車泊位故意妨礙其他車輛或者行人正常通行的。

第五十條 駕駛機動車有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的；

（二）更改、毀損行駛記錄儀記錄資料的；

（三）使用干擾交通技術監控設備裝置的；

（四）不按規定在道路中間行駛的；

（五）違反分道行駛規定的；

（六）不按照交通標誌、標線指示行駛的；

（七）違反限制通行規定的；

（八）不按照規定與前車保持安全距離的；

（九）違反規定倒車的；

（十）違反規定牽引掛車的；

（十一）違反交替通行規定的；

（十二）違反燈光使用規定的；

（十三）違反故障機動車牽引規定的；

（十四）向道路上拋撒物品的；

（十五）違反規定使用喇叭的；

（十六）機動車發生故障，不按照規定報警的；

（十七）違反規定停放車輛或者臨時停車，機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的；

（十八）行經交叉路口、環形路口、道路出入口或者進出、穿越道路不按照規定行車、停車或者讓行的；

（十九）通過無交通信號控制路口不減速讓行的；

（二十）通過無交通信號或者無管理人員的鐵路道口不減速或者不停車確認安全的；

（二十一）行經無交通信號的道路，遇行人橫過道路不按照規定避讓的。

第五十一條 機動車載人、載物有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）非公路客運車輛載人超過核定人數但不足百分之二十的；

（二）駕駛摩托車、拖拉機違反規定載人的；

（三）載客汽車違反規定載貨的；

（四）載物違反裝載要求的。

第五十二條 駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車上道路行駛的；

（二）服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品影響安全駕駛仍駕駛機動車的；

（三）患有妨礙安全駕駛機動車的疾病駕駛機動車的；

（四）安裝號牌違反規定的；

（五）故意遮擋或者污損機動車號牌的；

（六）改變車身顏色、更換發動機、更換車身或者車架，未辦理變更登記的；

（七）客運車輛、重中型載貨汽車及其掛車未按規定噴塗放大的牌號、放大牌號不清晰的；

（八）未懸掛機動車號牌或者未放置臨時號牌的；

（九）未依法進行註冊登記、未取得臨時號牌以及未按規定進行安全技術檢驗上道路行駛的。

第五十三條 駕駛機動車有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）逆向行駛的；

（二）違反規定在專用車道內行駛的；

（三）在劃設公交專用車道的道路上，公共汽車違反規定在其他車道內通行的；

（四）違反交通信號燈指示或者交通警察指揮行駛的；

（五）違反規定超車的；

（六）違反規定變更車道的；

（七）違反規定會車的；

（八）違反規定掉頭的；

（九）行經人行橫道遇行人通過時，未停車讓行的；

（十）非公路客運車輛載人超過核定人數百分之二十以上的；

（十一）貨運機動車違反規定附載作業人員的；

（十二）運載危險化學品未按照規定行駛的；

（十三）通過鐵路道口，違反交通信號或者管理人員指揮的；

（十四）載運超限物品行經鐵路道口，未按照當地鐵路部門指定的鐵路道口、時間通過的；

（十五）遇有執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車未按照規定讓行的。

第五十四條 駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）撥打、接聽電話、觀看電視的；

（二）使用耳機、耳塞收聽廣播，查閱通訊信息的；

（三）下陡坡時熄火或者空檔滑行的；

（四）連續駕駛超過四個小時，未停車休息或者停車休息時間少於二十分鐘的；

（五）駕駛危險貨物道路運輸車輛、班線客車、包車客車、旅遊客車或者校車，在二十四小時內累計超過八小時或者在晚十時至次日晨六時連續超過兩小時的；長途客運車輛違反規定在凌晨二時至五時載客運行的；

（六）拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車、拖掛施工機具的車輛、專項作業車、帶掛車的汽車、懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車、設計最高時速低於六十公里的機動車在城市快速路行駛的；

（七）警車、消防車、救護車、工程救險車違反規定使用警報器、標誌燈具的；

（八）出租汽車違反規定在道路上停車待客的；

（九）公共汽車違反規定停車上下乘客、違反規定駛入停靠站及在停靠站待客的。

第五十五條 遇前方道路受阻或者前方車輛排隊等候、緩慢行駛時，駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）違反規定進入路口的；

（二）違反規定在人行橫道或者網狀線區域內停車等候的；

（三）借道超車的；

（四）占用對面車道的；

（五）穿插等候車輛的；

（六）進入非機動車道、人行道行駛的。

第五十六條 駕駛機動車發生故障或者事故，有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）不按照規定開啟危險報警閃光燈的；

（二）不按照規定設置警告標誌的；

（三）夜間不開啟示廓燈和後位燈的；

（四）機動車發生故障後尚能移動，不移至不妨礙交通地點的；

（五）未組織車上人員轉移到安全地點的。

第五十七條 在道路上學習駕駛未按照指定路線、時間進行或者教練車乘坐無關人員的，對教練員處二百元罰款。

在實習期內駕駛禁止駕駛的機動車或者未按照規定在車身後部粘貼或者懸掛統一式樣的實習標誌的，對駕駛人處二百元罰款。

飲酒後進行隨車實操教學的，對教練員處一千元以上二千元以下罰款，並處暫扣六個月機動車駕駛證；情節嚴重的，並處吊銷機動車駕駛證。

第五十八條 機動車在高速公路通行，有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛禁止駛入的機動車進入的；

（二）行駛速度低於規定最低時速的；

（三）未按照規定保持行車間距的；

（四）低能見度氣象條件下未按照規定行駛的；

（五）倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車行道內停車的；

（六）在匝道、加速車道或者減速車道上超車的；

（七）騎、軋車行道分界線的；

（八）非緊急情況下在應急車道或路肩行駛或停車的；

（九）營運車輛在高速公路上上下乘客的；

（十）發生故障後不迅速報警的；

（十一）試車或者學習駕駛機動車的；

（十二）貨運機動車車廂內載人的；

（十三）非救援車、清障車拖曳、牽引機動車的；

（十四）救援車、清障車執行救援、清障任務時，未開啟示警燈和危險報警閃光燈的。

第五十九條 機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，處五百元罰款；屬營運載客汽車的，處一千元罰款；屬摩托車的，處二百元罰款。

機動車駕駛證被吊銷後駕駛機動車的，處八百元罰款；屬營運載客汽車的，處一千五百元罰款；屬摩托車的，處二百元以上四百元以下罰款。

未取得機動車駕駛證駕駛機動車的，處一千元罰款；屬營運載客汽車的，處二千元罰款；屬摩托車的，處二百元以上五百元以下罰款。

將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被暫扣、被吊銷的人駕駛的，分別按照前款規定處罰。

第六十條 運輸單位的車輛有《道路交通安全法》第九十二條第一款、第二款規定的情形之一，經處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元罰款；經兩次以上處罰不改的，對直接負責的主管人員處五千元罰款。

第六十一條 有下列行為之一的，處五百元以上二千元以下罰款：

（一）非法安裝警報器、標誌燈具的；

（二）造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的；

（三）強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的；

（四）違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的；

（五）故意毀損、移動、塗改交通設施，造成危害後果，尚不構成犯罪的；

（六）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成嚴重交通阻塞或者較大財產損失的；

（七）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的；

（八）在道路兩側以及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標誌，妨礙安全視距，拒不按照公安機關交通管理部門的要求排除妨礙的。

第六十二條 擅自在城市道路兩側增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，由公安機關交通管理部門責令限期改正；拒不改正的，強制恢復原狀，所需費用由行為人承擔。

第六十三條 向社會提供服務的單位將按照規劃建設的停車場（庫）擅自停用或者改作他用，致使有關車輛停放影響道路交通安全的，由公安機關交通管理部門責令有關單位限期改正；拒不改正的，由公安機關交通管理部門提請人民政府依法處理。

第六十四條 被處罰人逾期不交納罰款的，由公安機關交通管理部門按照《道路交通安全法》的規定每日按罰款數額百分之三加處罰款，但是加處罰款的總額不得超過原罰款本數。

第六十五條 公安、交通運輸、住房和城鄉建設等有關職能部門或者其他單位的工作人員在道路交通安全管理工作中有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規定的條件、程序作出審批決定或者發放牌證、許可證的；

（二）沒有按照規定實施安全檢查的；

（三）對違法行為只處罰不糾正的；

（四）新建、改建、擴建道路，未按照國家標準同步設計、同步建設交通安全設施或者未經驗收或者驗收不合格交付使用的；

（五）貫徹執行道路交通安全管理法律、法規和交通安全責任制工作不力，造成嚴重後果的；

（六）對存在的交通安全隱患，沒有及時報告或者未及時整改或者整改不力的；

（七）接到發生交通事故的報告後不及時出警，或者因處置不當、組織搶救不及時，導致事故後果擴大的；

（八）發生重特大交通事故後，未按照規定的程序和時限上報，或者故意隱瞞不報、拖延報告的；

（九）阻礙、干涉交通事故調查處理或者提供虛假證明的；

（十）其他不按照規定履行職責或者失職、瀆職的行為。

第七章 附 則

第六十六條 農業農村主管部門對上路行駛的拖拉機按照本辦法第八條第一款、第二款和第十條的規定行使公安機關交通管理部門的相應職權，承擔相應責任。

第六十七條 本辦法自2006年9月1日起施行

湖南省實施《中華人民共和國

道路交通安全法》辦法

（2006年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 根據2009年9月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈湖南省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法〉的決定》第一次修正 根據2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於按照行政強制法的規定修改部分地方性法規的決定》第二次修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 車輛和駕駛人

第一節 機動車和機動車駕駛人

第二節 非機動車與非機動車駕駛人

第三章 道路通行條件

第四章 道路通行規定

第一節 一般規定

第二節 機動車通行規定

第三節 非機動車通行規定

第四節 行人和乘車人通行規定

第五節 高速公路的特別規定

第五章 道路交通事故處理

第六章 法律責任

第七章 附則

1. 總則

第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應，保障道路交通安全經費，完善道路基礎設施;建立和落實道路交通安全責任制和交通事故應急機制，建立健全道路交通安全工作協調機制，將道路交通安全工作納入安全生產和社會治安綜合治理考核範圍，定期研究道路交通安全工作，組織道路交通安全狀況評估;組織有關部門開展道路交通安全宣傳教育，提高全社會道路交通安全意識。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責做好本轄區內的道路交通安全管理工作，加強道路交通安全宣傳教育，督促有關單位落實道路交通安全責任制，及時消除安全隱患。

第四條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。

安全生產監督管理部門應當協調、監督有關部門落實道路交通安全工作措施和責任，組織有關部門開展道路交通安全專項檢查。

新聞、出版、廣播、電視等有關單位應當開展道路交通安全宣傳教育，發布交通安全公益廣告，及時公布有關道路交通安全管理信息。

教育行政管理部門、學校應當將道路交通安全知識納入法制教育內容，義務教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少於二課時；不得組織學生在公路或者城市道路上進行體育活動。

交通、建設、規劃、財政、農機、工商、衛生、監察、質量技術監督、司法行政、保險監督等部門應當在各自職責範圍內做好有關道路交通安全工作。

第五條 機關、企事業單位、社會團體以及其他組織，應當加強本單位的道路交通安全管理工作，並遵守下列規定：

（一）建立健全本單位道路交通安全管理制度，確定一名負責人組織實施;

（二）教育本單位駕駛人遵守道路交通安全法律、法規並進行考核;

（三）做好機動車維護、保養和安全檢查工作，保持車輛安全技術狀況良好，及時消除安全隱患。

第六條 公安機關交通管理部門應當嚴格依法履行職責，簡化辦事程序，提高服務質量;加強交通警察隊伍管理和警風警紀建設，確保執法公正、嚴格、文明、高效;嚴格執行迴避制度和罰繳分離制度;自覺接受社會和公民的監督。

各級人民政府及其公安、財政等部門不得給公安機關交通管理部門下達或者變相下達罰款指標;公安機關交通管理部門不得以罰款數額作為考核交通警察的標準。

第二章 車輛和駕駛人

第一節 機動車和機動車駕駛人

第七條 機動車經依法登記，取得機動車登記證書、號牌和行駛證後，方可上道路行駛。

尚未登記的機動車需要臨時上道路行駛的，應當申請臨時通行號牌。臨時通行號牌申請以兩次為限，每次使用期限不超過三十日。

少量小型轎車號牌可以有償發放，所得款項全部納入道路交通事故社會救助基金，實行預算管理，具體辦法由省人民政府制定。

第八條 上道路行駛的機動車應當符合下列規定：

（一）在機動車前後的規定位置各安裝一面號牌，不得倒置或者反向安裝;不得安裝偽造、變造的號牌;

（二）汽車配備有效的滅火器具、反光的故障車警告標誌;

（三）大中型營運載客汽車、重中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂後部噴塗該車號牌號碼二點五倍的放大牌號，放大牌號使用反光材料，噴塗的字體與號牌號碼字體一致。

第九條 教練車應當符合機動車安全技術標準，並具有公安機關交通管理部門核發的教練車號牌和行駛證。

機動車駕駛培訓的教練員，應當持有省機動車駕駛培訓主管部門核發的教練員證，並向省公安機關交通管理部門備案。

第十條 機動車駕駛人身體條件發生變化不再符合原准駕車型條件的，應當到原駕駛證核發機關辦理駕駛證註銷手續，或者申請變更為符合其身體條件的准駕車型;原駕駛證核發機關可以憑縣級以上醫療機構的診斷證明，註銷其駕駛證或者變更其駕駛證的准駕車型，並通知機動車駕駛人辦理有關手續。

第十一條 實行機動車駕駛人安全信息記錄製度。公安機關交通管理部門應當準確記錄機動車駕駛人交通安全違法行為、累記記分和發生交通事故等信息，並通過互聯網、新聞媒體或者其他途徑向社會發布，為機動車所有人或者駕駛人無償查詢交通安全記錄提供方便。

公安機關交通管理部門及其交通警察發現機動車有未處理的違法行為記錄的，應當按照車輛管理檔案中記錄的聯繫方式及時告知機動車所有人。

第十二條 報廢機動車回收企業對報廢的大型客、貨車及其他營運車輛進行解體的，應當在報廢解體前二日報告公安機關交通管理部門，公安機關交通管理部門應當進行現場監督。

第二節 非機動車與非機動車駕駛人

第十三條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車等安裝有動力裝置的非機動車，必須經登記後方可上道路行駛。

申請非機動車登記的，應當提交車輛來歷證明、整車出廠合格證明、所有人身份證明。

公安機關交通管理部門經審核認為符合發證條件的，應當及時發給登記證書、號牌。

第十四條 屬於登記範圍內的非機動車的牌證滅失、丟失或者毀損後，非機動車所有人交驗本人身份證明和車輛，到原登記機關申請補領。

第三章 道路通行條件

第十五條 公安機關交通管理部門、交通、建設行政管理部門應當按照職責分工，根據國家有關技術標準和規範，設置交通標誌、標線、信號燈等交通安全設施;交通、建設行政管理部門應當督促道路管理單位加強道路養護，保障道路處於良好的技術狀態;交通行政管理部門應當加強對運輸企業和客運場（站）的道路交通安全監督檢查。

有關行政管理部門應當加強對交通事故多發路段的整治，完善道路交通安全設施。新建、改建、擴建道路，應當按照國家標準同步設計、同步建設道路交通安全設施，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十六條 道路沿線的機動車出入口應當按照道路交通安全、暢通的要求設置在交通流量相對較小的路段，並設置讓行的交通標誌、標線。

在城市道路兩側增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，應當徵得建設部門和公安機關交通管理部門同意。

第十七條 建設、規劃部門在審批城市道路沿線的大型建築以及其他可能影響交通安全的建設項目前，應當由公安機關交通管理部門簽署意見。

經營管理單位改變城市大型建築的用途，從事商業、會展、娛樂、體育、餐飲、教育培訓等活動，可能影響道路交通安全暢通的，應當在改變用途前報公安機關交通管理部門備案。

第十八條 城市市區、縣（市）城區公共停車場（庫）、公交車場（站）的建設應當納入城市規劃，並與城市建設同步進行。

機關、團體、企事業單位應當按照規劃和標準建設停車場（庫），配建的停車場（庫）應當與主體工程同時投入使用，不得擅自停用或者改作他用。

第十九條 需要利用城市公共場地作為臨時停車場地的，由所在地市人民政府公安機關交通管理部門負責審批並監督管理。

第二十條 公安機關交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下，可以根據交通狀況在城市道路範圍內施劃停車泊位。

因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關交通管理部門可以在道路範圍內確定臨時停車區，或者暫停道路停車泊位的使用。

其他任何組織和個人不得設置、撤除停車泊位，或者在停車泊位設置障礙。

第四章 道路通行規定

第一節 一般規定

第二十一條 車輛進出道路，應當減速或者停車瞭望，讓在道路內正常行駛的車輛、行人優先通行。在允許機動車進出非機動車道、人行道的路段，機動車進出時不得妨礙非機動車、行人正常通行。

第二十二條 車輛變更車道不得影響其他車輛、行人正常通行，並應當遵守下列規定：

（一）讓所借車道內行駛的車輛或者行人先行;

（二）按順序依次行駛，不得頻繁變更機動車道;

（三）不得一次連續變更二條以上機動車道;

（四）從左右兩側車道向同一車道變更時，左側車道的車輛讓右側車道的車輛先行。

第二節 機動車通行規定

第二十三條 同方向劃有二條以上機動車道且沒有限速標誌、標線的，城市道路最高時速為七十公里，封閉的機動車專用道路和公路最高時速為九十公里。

第二十四條 駕駛機動車時不得有使用耳機、耳塞收聽廣播以及查閱通訊信息等妨礙安全駕駛的行為;不得使用干擾交通技術監控設備的裝置;按規定安裝行駛記錄儀的不得更改、毀損行駛記錄儀的資料。

第二十五條 機動車在道路空閒、視線良好的情況下，應當在規定時速內快速連續行駛，不得妨礙後車通行。

有交通信號燈控制的交叉路口，先於本放行信號放行的車輛仍在路口的，應當讓其先行。

會車時因相向車輛燈光照射引起視覺障礙，無法正確判明前方情況時，應當降低車速安全行駛。機動車遇非機動車、行人在道路上通行時，應當避讓。

第二十六條 機動車轉彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時，應當提前一百米至五十米開啟轉向燈。

機動車掉頭或者左轉彎時應當提前進入導向車道或者在距掉頭、左轉彎地點一百五十米至五十米處駛入最左側車道，並不得妨礙其他車輛和行人正常通行。

第二十七條 機動車在道路上停放應當遵守下列規定：

（一）在劃有停車泊位的路段，應當在停車泊位內停放，車身不得超出停車泊位;

（二）進出停車場或者道路停車泊位不得故意妨礙其他車輛或者行人正常通行。

第二十八條 機動車在道路上臨時停車的，應當遵守下列規定：

（一）按順行方向停靠，車身右側距道路邊緣不得超過三十厘米;

（二）夜間開啟危險報警閃光燈，遇風、雨、雪、霧等低能見度氣象條件時，還應當同時開啟示廓燈、後位燈;

（三）在設有出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當在停靠點靠右側路邊按順序停車上下乘客，但不得待客;在沒有設置出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當遵守機動車臨時停車的規定;

（四）公共汽車進出停靠站應當在停靠站一側按順序依次單

排靠邊停車，暫時不能進入停靠站的，在最右側機動車道單排等候進站，不得在停靠站內待客。

第三節 非機動車通行規定

第二十九條 駕駛非機動車應當遵守下列規定：

（一）在沒有劃分非機動車道的道路上，自行車、電動自行車在距右側道路邊緣不超過一點五米的範圍內通行，其他非機動車在距道路邊緣不超過二點二米的範圍內通行，畜力車在距道路邊緣不超過二點六米的範圍內通行;

（二）通過有交通信號燈控制的交叉路口，遇有放行信號時讓先於本放行信號放行的車輛、行人先行;

（三）與相鄰行駛的非機動車保持安全距離，在與行人混行的道路上避讓行人;

（四）行經人行橫道時避讓行人;

（五）設有轉向燈的，轉彎前開啟轉向燈;

（六）制動器失效的，下車推行;

（七）最高時速不得超過十五公里;

（八）自行車、電動自行車可以搭乘一名十二歲以下兒童，搭乘六歲以下兒童應當使用安全座椅;

（九）未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人。

第四節 行人和乘車人通行規定

第三十條 行人在道路上應當遵守下列規定：

（一）在沒有劃分人行道的道路上，行人在距離道路邊緣線一米範圍內通行;

（二）不得進入高速公路或者其他封閉的機動車專用道;

（三）不得在車行道上等候車輛或者招引營運車輛;

（四）不得在道路上發放商品廣告、兜售物品及進行其他推銷行為;

（五）不得在道路上以乞討、引路、提供食宿服務等為目的招引、攔截車輛;

（六）趕騎牲畜不得影響車輛正常通行。

第三十一條 乘車人應當遵守下列規定：

（一）機動車未停穩時不得上下車;

（二）不得從車窗上下車;

（三）下車時不得影響其他車輛和行人正常通行。

第五節 高速公路的特別規定

第三十二條 遇自然災害、惡劣氣象條件或者發生重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，公安機關交通管理部門可以採取限制車速、調換車道、暫時中斷通行、關閉高速公路等交通管制措施。所採取的交通管制措施需高速公路管理機構配合的，公安機關交通管理部門應當及時通報高速公路管理機構，高速公路管理機構應當予以配合。

關閉高速公路的，公安機關交通管理部門應當嚴格按照相應條件執行，確保所採取的措施科學、合理，並應當組織警力疏導交通，及時恢復交通秩序。

關閉高速公路的條件由省公安機關交通管理部門會同省高速公路管理機構制定。

第三十三條 機動車從停車港灣駛入行車道時，應當先開啟左轉向燈，在路肩或者應急車道上將車速提高到每小時六十公里以上，並不得妨礙行車道內車輛正常行駛。

機動車發生故障後，駕駛人應當迅速將機動車移至右側路肩或者應急道內自行修理;不能移動的，應當迅速報警;事故車輛由救援車、清障車拖曳、牽引。禁止任何單位和個人在高速公路提供修車服務。

禁止營運車輛在高速公路上上下乘客。

第三十四條 機動車遇前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時，不得占用應急車道或者右側路肩超車、停車，本車道最末車輛應當開啟危險報警閃光燈。

發生交通事故後，警告標誌應當設置在事故車輛來車方向一百五十米以外。

第三十五條 在進行救援、清障作業時，作業單位應當自作業現場來車方向一百五十米起用反光錐筒等醒目警示標誌劃定作業區域，並參照道路施工作業的相關標準採取安全措施。

道路施工作業完畢後，施工作業單位應當及時清理施工現場，並及時報告公安機關交通管理部門和高速公路管理機構，經驗收合格後，逆車流方向拆除警示標誌。

第五章 道路交通事故處理

第三十六條 公安機關交通管理部門在處理交通事故時，根據需要可以扣留交通事故當事人的機動車駕駛證，並出具憑證;除依法給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證的處罰外，應當在十日內返還。

因處理交通事故需要檢驗、鑑定、評估，屬公安機關交通管理部門職責的，不得向當事人收取費用;確需由社會中介機構實施的，其費用由事故當事人按照過錯大小承擔。

第三十七條 發生交通事故的，交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查、收集證據；因收集證據的需要，可以扣押事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。

發生交通事故造成人員傷亡、財產損失不能及時了結的，有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保。

第三十八條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額範圍內予以賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方承擔責任;但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經採取必要處置措施的，機動車一方按照以下規定承擔賠償責任：

（一）機動車一方負主要責任的，承擔百分之八十;

（二）機動車一方負同等責任的，承擔百分之六十;

（三）機動車一方負次要責任的，承擔百分之四十;

（四）機動車一方無責任的，承擔百分之十以下;

（五）道路交通事故發生在高速公路上的，機動車一方承擔百分之五至百分之十的賠償責任，但賠償金額最高不超過一萬元。

未參加機動車第三者責任強制保險的，由機動車一方在該車應當投保的最低保險責任限額內予以賠償，對超過最低保險責任限額的部分，按照前款的規定賠償。

非機動車駕駛人、行人故意追求交通事故的發生而造成損失的，機動車一方不承擔賠償責任。

非機動車駕駛人、行人與處於靜止狀態的機動車發生交通事故，機動車一方無交通事故責任的，不承擔賠償責任。

第六章 法律責任

第三十九條 對違反道路交通安全法律、法規的行為，由公安機關交通管理部門責令改正，依照《道路交通安全法》、《實施條例》的規定予以處罰。給予罰款處罰的，罰款數額按照本辦法規定的具體標準執行，法律、行政法規另有規定的，從其規定。

公安機關交通管理部門及其交通警察，對情節輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為者，應當堅持教育為主的原則，給予口頭警告後放行。

第四十條 行人、乘車人違反法律、法規關於道路通行規定的，視情節處十元以上二十元以下罰款。

非機動車駕駛人違反法律、法規關於道路通行規定的，視情節處二十元以上五十元以下罰款。

第四十一條 駕駛機動車有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）未攜帶行駛證、駕駛證的;

（二）未按照規定使用安全帶的;

（三）駕駛摩托車未按照規定使用安全頭盔的;

（四）行車時車門、車廂未關好的;

（五）進出停車場或者道路停車泊位故意妨礙其他車輛或者行人正常通行的。

第四十二條 駕駛機動車有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的;

（二）更改、毀損行駛記錄儀記錄資料的;

（三）使用干擾交通技術監控設備裝置的;

（四）不按規定在道路中間行駛的;

（五）違反分道行駛規定的;

（六）不按照交通標誌、標線指示行駛的;

（七）違反限制通行規定的;

（八）不按照規定與前車保持安全距離的;

（九）違反規定倒車的;

（十）違反規定牽引掛車的;

（十一）違反交替通行規定的;

（十二）違反燈光使用規定的;

（十三）違反故障機動車牽引規定的;

（十四）向道路上拋撒物品的;

（十五）違反規定使用喇叭的;

（十六）機動車發生故障，不按照規定報警的;

（十七）違反規定停放車輛或者臨時停車，機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的;

（十八）行經交叉路口、環形路口、道路出入口或者進出、穿越道路不按照規定行車、停車或者讓行的;

（十九）通過無交通信號控制路口不減速讓行的;

（二十）通過無交通信號或者無管理人員的鐵路道口不減速或者不停車確認安全的;

（二十一）行經無交通信號的道路，遇行人橫過道路不按照規定避讓的。

第四十三條 機動車載人、載物有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）非公路客運車輛載人超過核定人數但不足百分之二十的;

（二）駕駛摩托車、拖拉機違反規定載人的;

（三）載客汽車違反規定載貨的;

（四）載物違反裝載要求的。

第四十四條 駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車上道路行駛的;

（二）服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品影響安全駕駛仍駕駛機動車的;

（三）患有妨礙安全駕駛機動車的疾病駕駛機動車的;

（四）安裝號牌違反規定的;

（五）故意遮擋或者污損機動車號牌的;

（六）改變車身顏色、更換發動機、更換車身或者車架，未辦理變更登記的;

（七）大中型營運載客汽車、重中型載貨汽車及其掛車未按規定噴塗放大的牌號、放大牌號不清晰的;

（八）未懸掛機動車號牌或者未放置臨時號牌的;

（九）未按照規定放置檢驗合格標誌、保險標誌的;

（十）未依法進行註冊登記、未取得臨時號牌以及未按規定進行安全技術檢驗上道路行駛的。

第四十五條 駕駛機動車有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）逆向行駛的;

（二）違反規定在專用車道內行駛的;

（三）在劃設公交專用車道的道路上，公共汽車違反規定在其他車道內通行的;

（四）違反交通信號燈指示或者交通警察指揮行駛的;

（五）違反規定超車的;

（六）違反規定變更車道的;

（七）違反規定會車的;

（八）違反規定掉頭的;

（九）行經人行橫道遇行人通過時，未停車讓行的;

（十）非公路客運車輛載人超過核定人數百分之二十以上的;

（十一）貨運機動車違反規定附載作業人員的;

（十二）運載危險化學品未按照規定行駛的;

（十三）通過鐵路道口，違反交通信號或者管理人員指揮的;

（十四）載運超限物品行經鐵路道口，未按照當地鐵路部門指定的鐵路道口、時間通過的;

（十五）遇有執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車未按照規定讓行的。

第四十六條 駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）撥打、接聽電話、觀看電視的;

（二）使用耳機、耳塞收聽廣播，查閱通訊信息的;

（三）下陡坡時熄火或者空檔滑行的;

（四）連續駕駛超過四個小時，未停車休息或者停車休息時間少於二十分鐘的;

（五）警車、消防車、救護車、工程救險車違反規定使用警報器、標誌燈具的;

（六）出租汽車違反規定在道路上停車待客的;

（七）公共汽車違反規定停車上下乘客、違反規定駛入停靠站及在停靠站待客的。

第四十七條 遇前方道路受阻或者前方車輛排隊等候、緩慢行駛時，駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）違反規定進入路口的;

（二）違反規定在人行橫道或者網狀線區域內停車等候的;

（三）借道超車的;

（四）占用對面車道的;

（五）穿插等候車輛的;

（六）進入非機動車道、人行道行駛的。

第四十八條 駕駛機動車發生故障或者事故，有下列情形之

一的，處二百元罰款：

（一）不按照規定開啟危險報警閃光燈的;

（二）不按照規定設置警告標誌的;

（三）夜間不開啟示廓燈和後位燈的;

（四）機動車發生故障後尚能移動，不移至不妨礙交通地點的。

第四十九條 在道路上學習駕駛未按照指定路線、時間進行或者教練車乘坐無關人員的，對教練員處二百元罰款。

在實習期內駕駛禁止駕駛的機動車或者未按照規定在車身後部粘貼或者懸掛統一式樣的實習標誌的，對駕駛人處二百元罰款。

第五十條 機動車在高速公路通行，有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛禁止駛入的機動車進入的;

（二）行駛速度低於規定最低時速的;

（三）未按照規定保持行車間距的;

（四）低能見度氣象條件下未按照規定行駛的;

（五）倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車行道內停車的;

（六）在匝道、加速車道或者減速車道上超車的;

（七）騎、軋車行道分界線的;

（八）非緊急情況下在應急車道或者路肩行駛或者停車的;

（九）營運車輛在高速公路上上下乘客的;

（十）發生故障後不迅速報警的;

（十一）試車或者學習駕駛機動車的;

（十二）貨運機動車車廂內載人的;

（十三）非救援車、清障車拖曳、牽引機動車的;

（十四）救援車、清障車執行救援、清障任務時，未開啟示警燈和危險報警閃光燈的。

第五十一條 機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，處五百元罰款;屬營運載客汽車的，處一千元罰款;屬摩托車的，處二百元罰款。

機動車駕駛證被吊銷後駕駛機動車的，處八百元罰款;屬營運載客汽車的，處一千五百元罰款;屬摩托車的，處二百元以上四百元以下罰款。

未取得機動車駕駛證駕駛機動車的，處一千元罰款;屬營運載客汽車的，處二千元罰款;屬摩托車的，處二百元以上五百元以下罰款。

將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被暫扣、被吊銷的人駕駛的，分別按照前款規定處罰。

第五十二條 運輸單位的車輛有《道路交通安全法》第九十二條第一款、第二款規定的情形之一，經處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元罰款;經兩次以上處罰不改的，對直接負責的主管人員處五千元罰款。

第五十三條 有下列行為之一的，處五百元以上二千元以下罰款：

（一）偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、行駛證、號牌、檢驗合格標誌、保險標誌、駕駛證的;

（二）使用其他車輛的機動車登記證書、行駛證、號牌、檢驗合格標誌、保險標誌的;

（三）非法安裝警報器、標誌燈具的;

（四）造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的;

（五）強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的;

（六）違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的;

（七）故意毀損、移動、塗改交通設施，造成危害後果，尚不構成犯罪的;

（八）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成嚴重交通阻塞或者較大財產損失的;

（九）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的;

（十）在道路兩側以及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標誌，妨礙安全視距，拒不按照公安機關交通管理部門的要求排除妨礙的。

第五十四條 擅自在城市道路兩側增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，由公安機關交通管理部門責令限期改正;拒不改正的，強制恢復原狀，所需費用由行為人承擔。

第五十五條 向社會提供服務的單位將按照規劃建設的停車場（庫）擅自停用或者改作他用，致使有關車輛停放影響道路交通安全的，由公安機關交通管理部門責令有關單位限期改正;拒不改正的，由公安機關交通管理部門提請人民政府依法處理。

第五十六條 被處罰人逾期不交納罰款的，由公安機關交通管理部門按照《道路交通安全法》的規定每日按罰款數額百分之三加處罰款，但是加處罰款的總額不得超過原罰款本數。

第五十七條 公安、交通、建設等有關職能部門或者其他單位的工作人員在道路交通安全管理工作中有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規定的條件、程序作出審批決定或者發放牌證、許可證的;

（二）沒有按照規定實施安全檢查的;

（三）對違法行為只處罰不糾正的;

（四）新建、改建、擴建道路，未按照國家標準同步設計、同步建設交通安全設施或者未經驗收或者驗收不合格交付使用的;

（五）貫徹執行道路交通安全管理法律、法規和交通安全責任制工作不力，造成嚴重後果的;

（六）對存在的交通安全隱患，沒有及時報告或者未及時整改或者整改不力的;

（七）接到發生交通事故的報告後不及時出警，或者因處置不當、組織搶救不及時，導致事故後果擴大的;

（八）發生重特大交通事故後，未按照規定的程序和時限上報，或者故意隱瞞不報、拖延報告的;

（九）阻礙、干涉交通事故調查處理或者提供虛假證明的;

（十）其他不按照規定履行職責或者失職、瀆職的行為。

第七章 附則

第五十八條 農業機械主管部門對上路行駛的拖拉機按照本辦法第七條第一款、第二款和第九條的規定行使公安機關交通管理部門的相應職權，承擔相應責任。

第五十九條 本辦法自2006年9月1日起施行。