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當舖業法 (民國108年立法109年公布)

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當舖業法 (民國99年) 當舖業法
立法於民國108年12月13日(現行條文)
2019年12月13日
2020年1月15日
公布於民國109年1月15日
總統華總一義字第10900003701號令
有效期:民國109年(2020年)1月17日至今

中華民國 90 年 5 月 25 日 制定38條
中華民國 90 年 6 月 6 日公布1.總統(90)華總一義字第 9000110770 號令制定公布全文 38 條;並自公布日施行
中華民國 97 年 11 月 7 日 修正第4, 11, 38條
中華民國 97 年 11 月 26 日公布2.總統華總一義字第09700250541號令修正公布第 4、11、38 條條文;施行日期由行政院定之
中華民國 98 年 4 月 13 日施行中華民國九十八年三月十二日行政院院臺經字第0980006249號令發布定自九十八年四月十三日施行
中華民國 99 年 12 月 14 日 修正第11條
中華民國 99 年 12 月 29 日公布3.總統華總一義字第09900352551號令修正公布第 11 條條文
中華民國一百零一年六月二十五日行政院院臺規字第1010134960號公告]]第 12 條第 1 項所列屬「財政部」之權責事項,經行政院公告自九十三年七月一日起變更為「行政院金融監督管理委員會」管轄,自一百零一年七月一日起改由「金融監督管理委員會」管轄
中華民國 108 年 12 月 13 日 修正第5, 12條
中華民國 109 年 1 月 15 日公布4.總統華總一義字第10900003701號令修正公布第 5、12 條條文

第一章 總則

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第一條 (立法目的及適用範圍)

  為健全當舖業之經營輔導與管理,特制定本法。本法未規定者,依其他法律之規定。

第二條 (主管機關)

  本法所稱主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

第三條 (用詞定義)

  本法用詞定義如下:
  一、當舖業:指依本法申請許可,專以經營質當為業之公司或商號。
  二、當舖業負責人:指依公司法或商業登記法規定之負責人。
  三、持當人:指以動產為擔保,向當舖業借款之人。
  四、質當:指持當人以動產為擔保,並交付於當舖業,向其借款、支付利息之行為。
  五、收當:指當舖業就持當人提供擔保借款之動產,貸與金錢之行為。
  六、轉當:指當舖業以收當之質當物持向其他當舖業質當之行為。
  七、取贖:指清償債務,取回質當物之行為。
  八、質當物:指持當人提供當舖業擔保借款之動產。
  九、流當物:指滿當期日屆滿五日後,仍未取贖或順延質當之質當物。
  十、當票:指當舖業於收當質當物後,開立予持當人收執,作為取贖之憑證。
  十一、質當金額:指當舖業就質當物估價後,貸與持當人之金額。
  十二、滿當期日:指約定取贖之最後日期。

第二章 登記管理

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第四條 (檢附申請書應載明事項)

  經營當舖業應檢附申請書,向當地主管機關申請籌設。但不得設立分支機構。
  前項申請書,應載明下列事項:
  一、公司或商號名稱。
  二、負責人。
  三、營業所在地與保存質當物庫房所在地及安全設備。
  四、投保責任保險金額及契約書內容摘要。
  五、資本額。
  前項第一款之名稱,應列有當舖二字。
  當舖業之核准籌設家數,依其所在地之直轄市、縣(市)人口數,自本法施行後,第一年每增加三萬人籌設一家,第二年起每增加二萬人籌設一家為基準。但本法施行前已經主管機關核准設立者,不列入計算。
  第一項申請籌設,由當地主管機關審查核可後,發給籌設同意書。
  前項申請者取得籌設同意書後,應按指定之期限籌設完成,並向當地主管機關申請勘驗,經勘驗合格取得許可證後,應於六個月內辦妥公司設立登記或商業登記。
  前項籌設經勘驗不合格,且未能於指定之期限改善並申請複勘者,由當地主管機關廢止籌設同意書。
  前二項之籌設或依法登記或限期改善,如因正當理由,無法於指定期限完成,得於期限屆滿前敘明理由向當地主管機關申請展期,並以一次為限。
  未依第六項所定六個月期限辦妥登記,且未申請展期者,或申請展期後仍未辦妥登記者,由當地主管機關廢止許可。
  第一項、第二項、第五項至第七項之審核籌設申請、審核發給籌設同意書、勘驗、許可及廢止作業程序,由中央主管機關定之。

第五條 (負責人之消極資格)

  有下列情事之一者,不得充當舖業之負責人,其已充任者,當然解任,並由主管機關通知商業或公司主管機關,廢止其負責人登記:
  一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪,經有罪判決確定者。
  二、曾犯貪污治罪條例、洗錢防制法規定之罪、竊盜罪、搶奪罪、強盜罪、擄人勒贖罪、贓物罪、詐欺罪、背信罪、侵占罪或重利罪,經有罪判決確定,尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿五年者。
  三、受破產宣告,尚未復權者。
  四、使用票據經拒絕往來尚未期滿者。
  五、曾為當舖業之負責人,因其經營之當舖業違反第二十八條規定被廢止許可者。

第六條 (許可證之換發、補發及註銷)

  許可證如有毀損或遺失時,應於十五日內報請當地主管機關換發或補發。
  當舖業解散、歇業前或廢止許可後,應將許可證及籌設同意書報請當地主管機關辦理註銷。

第七條 (最低資本額)

  當舖業之最低資本額,由中央主管機關定之。

第八條 (營業場所及庫房之設置基準)

  當舖業應有固定之營業場所及儲藏質當物之庫房;其設置基準,由中央主管機關定之。
  當舖業經營當舖業務,應於登記之營業所在地為之;保存質當物,應於登記之庫房所在地為之。
  前項保存質當物之庫房,因受營業場所之限制須增設庫房者,得於向當地主管機關報備後增設之。
  當舖業應以善良管理人之注意義務,保管質當物,並不得轉當。

第九條 (申請變更許可事項)

  當舖業開業後擬變更下列事項,應向當地主管機關申請變更許可:
  一、公司或商號名稱。
  二、負責人。
  三、營業所在地與保存質當物庫房所在地及安全設備。
  四、資本額。

第十條 (停業申請書)

  當舖業停業一個月以上時,應檢附停業申請書,報請當地主管機關審核;復業前,亦同。
  當舖業於前項停業前,如尚有未取贖之質當物,應於停業前五日告知持當人,且停業期間,不得計收利息,並應按停業時間,順延滿當期日。

第十一條 (營業場所揭示事項)

  當舖業應於營業場所之明顯處,將下列事項揭示:
  一、許可證。
  二、負責人或營業人員之姓名。
  三、以年率為準之利率。
  四、利息計算方式。
  五、營業時間。
  前項第三款之年率,最高不得超過百分之三十。

第十二條 (責任保險之投保)

  當舖業應向金融監督管理委員會核准之保險公司投保責任保險;其投保金額,由中央主管機關會同金融監督管理委員會定之。
  前項責任保險,應於開業前辦理投保,並持續維持有效保險契約,不得中斷。

第十三條 (質當物毀損、滅失之查驗)

  當舖業如遭受不可抗力之災害,致質當物毀損、滅失時,應即通知持當人,並造列清冊,通報當地主管機關、保險公司及當地同業公會會同查驗,並封存賸餘質當物,由當事人協議處理之。
  當舖業與持當人約定因可歸責於自己之事由,致質當物滅失、毀損或被盜時,持當人應放棄損害賠償請求權者,其約定為無效。

第十四條 (當票記載事項)

  當舖業應備當票,記載下列事項:
  一、質當物之名稱、件數及特徵。
  二、質當金額。
  三、利率及所需費用。
  四、滿當期日。
  五、持當人之姓名、國民身分證、駕駛執照、護照或居留證之編號。
  六、當舖業牌號及營業地址。
  七、遺失當票時之辦理手續。
  八、責任保險內容。
  九、其他經主管機關規定之事項。
  前項當票應備有正副二聯,正聯交持當人收執,副聯為存根,並應編號順序使用。

第三章 營業管理

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第十五條 (查驗證件並捺指紋)

  當舖業收當物品時,應查驗持當人之身分證件,並由持當人於當票副聯內捺指紋,始可收當。
  前項所捺指紋,應為左手大拇指之三面清晰指紋,如殘缺左手大拇指時,應捺印左手或右手其他手指指紋,並註明所捺之手指指名。但無手指者,不在此限。

第十六條 (不得收當之物)

  當舖業不得收當下列物品:
  一、違禁物。
  二、有價證券及各種存款憑證。
  三、機關印信及其他政府機關管理之財物。
  四、軍警制服及其他附屬物品。
  五、政府核發之證照及私人身分證明文件。
  六、其他經政府明令禁止及管制買賣之物品。
  當舖業於收當物品時發現前項第一款、第三款、第四款、第六款或其他非法持有之物品時,應通報當地警察機關。

第十七條 (不得收當無行為能力人及限制行為能力人之質當物)

  當舖業不得收當無行為能力人及限制行為能力人之質當物。但限制行為能力人經其法定代理人同意者,不在此限。

第十八條 (當票取贖及掛失)

  當票持有人在滿當期日前,得於當舖業營業時間隨時持當票取贖質當物;取贖時,應將當票繳回當舖業,並於當票副聯簽註已取贖質當物。
  持當人於當票遺失、破損,應向原當舖業辦理掛失手續。未辦理掛失者,如由第三人持票取贖者,當舖業不負損害賠償責任。

第十九條 (質當物利息計算及費用)

  質當物於一個月內取贖者,概以一個月計算利息及費用;逾月後之最初五日不計算,超過五日者以半個月計算,超過十五日者以一個月計算。但不得預扣利息及費用。

第二十條 (利息及倉棧費之收取)

  當舖業除計收利息及倉棧費外,不得收取其他費用。
  前項倉棧費之最高額,不得超過收當金額百分之五。

第二十一條 (滿當期限及滿期後之處理方式)

  當舖業之滿當期限,不得少於三個月,少於三個月者,概以三個月計之;滿期後五日內仍得取贖或付清利息順延質當;屆期不取贖或順延質當者,質當物所有權移轉於當舖業。

第二十二條 (登記簿及流當物清冊備查)

  當舖業應備登記簿,登記持當人及收當物品等資料,每二星期以影印本二份送主管機關備查;收當物品於逾滿當期日五日後,仍未取贖或順延質當者,應即填具流當物清冊,備主管機關查核,其流當物得拍賣或陳列出售。

第二十三條 (查察)

  當地警察機關對於當舖業,得視需要予以查察。

第二十四條 (報警處理)

  當舖業收當物品時,如對持當人之身分或物品認有可疑時,除拒絕收當外,並應立即報告附近警察機關處理。

第二十五條 (報警處理)

  當舖業接到警察機關通報失物查尋資料後,應與收當物品詳細核對,如發現有相似或可疑時,立即通知附近警察機關處理。

第二十六條 (贓物物主之取回方式)

  當舖業之負責人或其營業人員依本法規定收當之物品,經查明係贓物時,其物主得以質當金額贖回。
  當舖業之負責人或其營業人員非依本法規定收當之物品,經查明係贓物時,應無償發還原物主;原物主已先贖回者,應將其贖回金額發還。

第四章 罰則

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第二十七條 (違法營業之處罰)

  未經許可或已廢止許可或擅自設立分支機構,而經營當舖業業務者,除命令停止營業外,並處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。

第二十八條 (處罰)

  當舖業違反第二十二條規定者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰,並通知限期改善;屆期仍未完成改善者,按次連續處罰,必要時,並得命其停業或廢止其許可。

第二十九條 (妨礙、拒絕查察之處罰)

  規避、妨礙或拒絕第二十三條之查察者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

第三十條 (處罰)

  當舖業違反第五條、第十五條或第十六條規定者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

第三十一條 (罰鍰)

  當舖業有下列情事之一者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並通知限期改善;屆期仍未完成改善者,按次連續處罰:
  一、違反第八條第一項未設固定營業場所或庫房,或第九條規定未申請變更許可者。
  二、違反第十一條規定未為揭示者。
  三、違反第十二條第二項規定中斷保險契約者。
  四、違反第十四條規定未備當票或其格式不符者。

第三十二條 (罰鍰)

  當舖業有下列情事之一者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰:
  一、違反第八條第四項、第十條第二項或第十九條至第二十一條規定之一者。
  二、違反第十三條第一項規定未通知持當人、造列清冊、通報會同查驗或封存賸餘質當物者。

第三十三條 (罰鍰)

  當舖業有下列情事之一者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰:
  一、違反第六條第一項規定未報請換發或補發許可證者。
  二、違反第十條第一項規定未於停業、復業前報請審核者。

第三十四條 (強制執行)

  依本法所處之罰鍰,由當地主管機關為之。
  前項罰鍰,經限期繳納,屆期仍不繳納者,依法移送強制執行。

第五章 附則

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第三十五條 (證照申請換發)

  本法施行前已經許可、登記之當舖業,應於本法施行後二年內,檢附原證照向當地主管機關申請換發新證照。但其資本額及責任保險應符合本法規定。
  屆期未依前項規定辦理者,廢止其原許可。
  本法施行前,各直轄市政府已設立之公營質借機構,準用本法之規定辦理,並不得增設。
  前項公營質借機構,應自負盈虧,不得以公務預算負擔其人事、業務及房地租賃等費用。

第三十六條 (許可證費額之訂定)

  核發、換發及補發當舖業之許可證費用,其費額,由中央主管機關定之。

第三十七條 (各種書表格式之訂定)

  本法所規定之各種書表格式,由中央主管機關定之。

第三十八條 (施行日)

  本法自公布日施行。
  本法中華民國九十七年十一月七日修正之條文,其施行日期由行政院定之。

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