皇朝文獻通考 (四庫全書本)/卷060

皇朝文獻通考　卷六十

　　欽定四庫全書
　　皇朝文獻通考卷六十
　　選舉考〈十四〉
　　考課
　　雍正元年奉
　　諭㫖國家養育人材首重翰苑既讀中秘之書必當立品端方居心敬慎方不愧官箴聞有僥倖之徒平昔結黨營私互相援引轉為請託此風甚不可長急當甄別以示勸懲著大學士張鵬翮尚書田從典徐元夢左都御史朱軾侍郎張伯行李級㑹同滿漢掌院學士將翰林院詹事府等官不安本分有玷官箴者勒令解退回籍無得狥情
　　總理事務王大臣等奏准八旗滿洲𫎇古漢軍內前鋒䕶軍另戶領催披甲閒散人等有能繙譯書寫清字者從前並無陞用之路請通行查詢如有長於繙譯書寫清字情願考試者開其人數奏請考試選擇進
　　呈
　　吏兵二部遵
　　㫖議奏嗣後大計軍政除卓異八法照舊例舉行外其平等官員文職自知縣以上武職自守備以上俱於大計軍政之年令督撫提鎮註明考語送部察核從之
　　吏部議覆廣西總督孔毓珣奏言廣西南太慶思四府缺出舊例將桂平梧潯栁五府屬內人員選擇調補歴俸三年具題報滿今改為揀選之員五年報滿與由部掣選之員仍通省較俸陞轉遲速不均請將揀選人員仍照夲省調補之例三年報滿由部掣選者五年報滿應如所請從之議准運弁陞調例一守備千總酌量繁簡保題調補一押運千總完運一次二次俱准加銜三次押運全完者准其議敘即陞一部發効力武舉領運事竣赴淮考核後咨部推用從漕運總督張大有請也
　　吏部議准內閣滿洲漢軍侍讀學士侍讀中書俱有繙譯之任嗣後侍讀學士缺出請將漢字出身郎中等官俸深者十員考試繙譯選擬正陪題補侍讀缺出將中書內辦事敬慎之員題補中書缺出將本旗進士舉人與現任筆帖式及應陞人員內考試繙譯選擬正陪題補
　　舉行軍政考選在京武職官員奉
　　諭㫖此係初次考選爾等秉公考騐內有出兵効力行走年老俸深者諸事尚堪坐理仍著留任再人雖年老衰頽不宜留任而出兵効力之處甚多將伊即行革退致令無以度日深屬可憫應另行分晰具奏朕自加恩其雖無効力行間之處而供職年乆者伊等身逢太平之世何由經歴戰陣爾等亦宜留心騐㸔
　　二年奉
　　諭㫖三年一次舉行大計軍政此內有應革職者若俟部議具題奉㫖之後方行觧任其地方逺者為日甚乆劣員預知被革恐其恣肆妄為嗣後舉行大計軍政之時有應革職者即令觧任若具題之後或應免其革職者仍可再行補授
　　奉
　　諭㫖嗣後文官在軍前効力者即著兵部議敘永著為例
　　兵部奉
　　諭㫖各省副將以下遊擊以上官貟除地方有𦂳要事及曾經引見之貟外將人材可觀素有聲名者毎省陸續保送輪流來京朕親視其漢仗弓馬即可知其優劣至伊等操守如何訓練如何之處各省將軍督撫提鎮於咨部引見時據實密奏
　　三年吏部奏請差湖南山東學政得
　　㫖從前學政主考皆就其為人謹慎者泒往並未考試文藝其中竟有不能衡文者著查奏應差之翰林並進士出身之各部院官貟俟朕試以文藝再行差委至三月
　　考試於
　　太和殿
　　奉
　　諭㫖保舉卓異乃該旗大貟要務非陞進官階可比必將漢仗好曾經効力應保之人薦舉方為合宜其人平常不應保者伊等或受請託入於其間朕必將狥情薦舉之人治罪
　　吏部議覆左都御史江球條奏考試月官履歴摺子止湏簡明直敘無用繁冗履歴之後請增一條議以觀其才識應如所請從之
　　兵部奉
　　諭㫖部院官之兼武職者但由該旗保舉其在部院衙門行走如何之處該旗大臣並不得知俱令部院衙門於京察時察覈
　　左都御史尹泰奏言定例監察御史試俸一年不稱職者以按察司經歴改補請嗣後一年限滿未能深信者再試一年庶賢否可以詳察從之議准功加弁員分別録用是時以功加人員甚多遊擊都司守備不能盡補遇該省有把總缺出准其三缺內將功加人貟補用一貟又覆准功加人員既有職銜不便令千把管轄該督撫提鎮收入標下効力差操給與兵糧如果差操勤慎給與外委把總名色率兵巡防地方以觀後效再令督撫提鎮㑹同考騐分為三等其人材超羣技藝純熟或經血戰帯傷者為第一等保題送部引
　　見以應得之缺用𠉀缺之際或令侍衞上行走或發巡捕營當差其人材技藝尚屬可觀者為第二等造冊報部以把總用如技藝精熟許再保題引
　　見以應得之缺用其技藝尚湏學習營伍尚未諳練可以保題者亦許其保題可以㧞補把總者許其㧞補至功加人員內現任之千把總有人材超羣技藝純熟者概不論俸令其保題引
　　見以應得之缺用稍次者千總六年俸滿以守備用仍帯功加職銜把總照常㧞補千總其人材弓馬不堪録用者咨部註冊
　　飭考試月官摺子密封進
　　呈選人得缺之後順治年間令吏部當堂考其身言糊名考其書判分為三等進士舉貢不論甲第考案前後總以考試等第為次其法未乆輒停至康𤋮年間令寫履歴以三百字為限又有九卿騐㸔之例月官內有行止不端出身不正者各據見聞陳奏後又定月選各官所得地方繁簡難易必預為籌畫何以治民何以厚俗以及催科撫字之術讞獄聴訟之方令各出己見詳陳一二事於繕寫履歴之後以觀其才識其補任陞任之貟令其將舊任地方利𡚁明白敷陳至是奉
　　諭㫖月官條奏原欲觀其人之存心今漸有將地方闗係事務條奏者伊等新進小臣恐或受人囑託或將條奏事件在外聲以沽虗名或刻入文集此等情𡚁一經查出必治以重罪爾等即明白𫝊諭嗣後月官考試履歴令其密封進呈
　　吏部右侍郎福敏條奏官貟陞任時其不隨帯之加級漢官每一級例改紀録一次滿官無改紀録之例一概削去請嗣後亦照例遵行以昭畫一從之
　　吏部都察院奉
　　諭㫖安民必先弭盜盜風不息皆由有司官諱盜不報之故不但江南地方盜賊素多近聞河南湖廣路上有過往官貟被劫者州縣官賄賂事主通同隠匿司道既無覺察督撫亦受䝉蔽以致盜賊無忌貽害不小不可不嚴行稽察朕思巡按御史乆經裁汰自不可復今或於滿漢御史內揀選賢貟酌量於湖廣江南浙江福建山東河南等處毎省各差二員或一員或兩省差一員兼理令其専司稽察盜賊併巡查驛站煙燉倘有縱容盜賊隠諱不報者許據實題㕘一切地方事宜差貟不得干預若生事滋擾從重治罪
　　奉
　　諭㫖朕體恤臣工凡官貟辦事著有勞績者無論大小俱勅部議敘其有過誤致干例議者亦照例處分夫一人之身有功有過一官之級有降有加舊例官貟降級留任停其陞轉必三年無過方准開復降級後雖有恩詔加級不准抵銷殊非以功補過開人自新之路嗣後降級留任官貟遇有恩詔其議敘加級者俱准以加一級抵銷降一級庶使人皆奮勵勉圖後效亦鼔舞吏治之一道也至於降級後捐納加級者不得抵銷前案
　　四年奉
　　諭㫖部院大臣以司官為臂指今各部院司官筆帖式內有行走懶惰經年不到衙門者有庸劣不能辦事者有不能寫字僱人繙譯者有奔競鑚營招揺生事者其本衙門堂官不能盡知即有見聞或因瞻狥掣肘姑且優容今著爾等司官將本司之筆帖式分別勤惰優劣㨿實奏明所舉當否許筆帖式公同面質
　　吏部議定計典官貟除貪酷外其㕘劾等官交代清楚給咨赴部引
　　見慮有寃抑及避重就輕等弊也其舉薦卓異官貟吏部
　　㑹同都察院考核合例者引
　　見如果才品兼優准卓異註冊回任𠉀陞降級罰俸者不
　　准卓異
　　奉
　　諭㫖倉差甚有關係小京官未有人御史亦有職掌漢監督著將𠉀補𠉀選道府同知知州有情願効力者報名吏部戶部㑹同九卿揀選引見如任內果能効力以應陞之缺即用滿監督著部院挑選筆帖式保送引見如能實心効力以主事即用若係中等仍留原職下等者革退
　　奉
　　諭㫖嗣後遇京察之年著內閣滿漢大學士吏部都察院吏科河南道公同閲看著為例
　　吏部兵部奉
　　諭㫖凡因寃抑被㕘復職者皆係朕特恩超㧞之人該貟自應益加奮勉以報格外之恩嗣後此等人員除因公詿誤外若居官仍有貪酷不法者應重治罪題㕘虧空革職之貟補完開復與捐復者亦如之著行文各直省將軍督撫提鎮一體遵行
　　定隨征䕶衞官貟議敘例原任長史額爾徳黑曾在軍前立功未經議敘伊子噶爾弼請辭本身進藏議敘追請諡法下部定議尋議向例隨王等出征䕶衞人貟功冊無名嗣後應令領兵將軍將功績據實造冊報部分別等次照出征官兵議敘如有遺漏及冐開者將該將軍題㕘治罪
　　奉
　　諭㫖居官立身之道自以操守清亷為本但封疆大吏職任甚鉅洪範所稱冇猷有為有守三者並重則是操守者不過居官之一節耳安民察吏興利除𡚁其道多端倘但恃其操守博取名譽而悠悠忽忽於地方事務不能整飭經理茍且塞責姑息飬奸貽害甚大蓋此等清官無所取於民而善良者感之不能禁民之為非而豪強者頌之故百姓之賢不肖皆稱之無所取於屬貟亦不能禁屬貟之不法故屬貟之賢不肖者皆安之大臣之子弟親戚犯法則姑容而不行㕘革地方之強紳劣衿生事則寛待而不加約束故大臣紳衿皆言其和平而望其乆留甚至胥吏作奸而不能懲盜賊肆行而不能察故自胥吏至於盜賊皆樂其安靜而不欲其去任及至事務廢弛朝廷訪聞加以譴責罷斥而地方官民人等羣然歎息以為去一清亷上司為之稱屈此則平日模稜悅衆違道干譽之所致也且操守平常者其心既不敢自恃心懐畏懼頗能整頓經理事務不致曠廢朝廷又時時留心訪察一有不善即加懲戒而在朝之官貟及伊屬下之官吏紳衿人等皆伺察其過不肯為之隠諱是以此等之人貽累於地方者尚輕而潔已沽譽之巧官貽累於地方者更甚朕深望爾等為明體達用之全材而深惜爾等為同流合俗之鄉愿勉之勉之
　　奉
　　諭㫖古者射御居六藝之中聖人所重本朝開國以來騎射精熟歴代罕有倫比旗人凡少長貴賤皆專心練習未有一人不嫻熟弓馬者士之應試必先試其騎射合式方准入闈蓋恐其専習文藝或致騎射生疎故先以此試之即今部院堂司官亦毎月如期在本旗教塲該管都統佐領㸔練弓馬所謂有文事者必有武備創制立法之意誠深逺也近來文官外任之人漸不習於騎射若聽其因循怠惰將來必致騎射生疎豈國家創制立法之意乎凡旗人外任文官六十歲以下者該督撫即行㕘劾若督撫狥隠經朕察知將督撫一併治罪
　　內閣奉
　　諭㫖向來邊省地方或煙瘴難居或苗蠻頑桀官斯土者與內地不同是以邊俸較腹俸之陞為最速今太平日乆亦有煙瘴漸消風俗漸淳之處仍照舊例題補陞轉亦覺太濫著九卿將各邊俸之缺或係瘴癘未除宜令督撫等題補或係風氣已轉可照內地選用至文武原屬一例武職官貟亦應照文官遷轉之例著一併議奏尋議凡文武邊俸非保題調補之缺俱與內地一體較俸陞轉從之
　　奉
　　諭㫖月選各官考試履歴條奏原以觀其學識即知將來之趨向今考試各官內將所進履歴條奏詢問本人竟有不能奏對者明係倩人代作甚屬不合嗣後如有預倩親友代作者一經查出將代作之人與本人俱以違㫖例治罪
　　九卿等奉
　　諭㫖各部漢司官實能辦事者不過一二人其餘庸碌無能之人偷惰安閑實屬冗濫朕即位以來其賢能司官或陞道府或選科道擢用甚衆而平庸之人若一概陞用必致曠官廢事然尚不忍多行黜退蓋以各司人衆兼有堂官辦理事無貽悞故今春京察止將甚不堪者革退數人其餘概為優容此朕寛大之恩也乃汪景祺查嗣庭等妄謂郎中貟外主事等官壅滯不得陞轉至有白首為郎十年不調等語此必司官中有不感朕寛容之恩而以不得陞用私相怨望者此等之人既不能為國家効力而反以不得即陞為怨又復多占貟缺阻塞後人陞補之路甚非整飭官方之道著各部堂官將所屬司官詳加甄別有才具平常目前不能辦事將來不堪陞用者盡行舉出與應留辦事人貟一同帯領引見請㫖各部堂官不得瞻狥情面稍有容隠
　　奉
　　諭㫖向來革職留任官貟從前無開復之例但年乆奉職無愆亦應示以鼔勵嗣後革職留任之員如四年無過該督撫等題明准其開復著為例
　　定各省教職考課例凡補用教職例由撫臣考校其考試四等五等者俱令觧任學習三年再行考試六等者革職所屬文武生貟抗欠錢糧揑詞唆訟該教官不行申詳縱容狥庇者革職如六年之內士子無前項過犯該督撫學臣將該教官保題以應陞之缺即用
　　五年奉
　　諭㫖向例千把總俱由督撫提鎮㧞補往往以其家人長隨及私自効力請托夤縁之人補用而兵丁內年力精壯技勇可觀者轉不能得一官職甚為可憫千把總為行伍出身之途若聽其因循冒濫何以整飭戎政今定半年之限令該督撫提鎮將所轄千把總內凡有老弱不堪不能稱職者秉公細加㸔騐考試盡行沙汰不可姑容一人其所出之缺從公選擇拔補不得仍蹈故習
　　奉
　　諭㫖漢司官屢經侍班朕得以認識滿司官中有不甚認識者嗣後凡遇御門理事之日著滿司官四員漢司官四員一體輪流侍班引見若有條奏之事即於侍班時密封具奏止許條陳一事不得以數事並奏如此則司官之賢否優劣可知矣
　　奉
　　諭㫖各省副將㕘將著該省之督撫提鎮㑹同分別列為一等二等三等出具考語密咨兵部添寫履歴年齒鄉貫繕寫進呈副將㕘將中有經特用及該上司題陞者亦仍分別等次出具考語一體咨部
　　奉
　　諭㫖朕因盛京各官習氣不好是以揀選京貟調補原欲其悉心辦理事務若到任未乆即以京城貟缺陞用於盛京部務無益嗣後由京補授盛京滿漢司官歴俸三年方行陞轉如三年內遇伊應陞之時爾部奏聞以陞銜留任仍以陞銜較俸
　　六年奉
　　諭㫖據山西太原總兵袁立松奏稱平垣營守備梁玉年已六十八歲雖干八法而精力不衰且操守亷潔辦事敏練等語夫八法內開列年老者蓋謂其衰老不能辦事故令罷斥並非限定年逾若干即入於八法之內若限定年歲以為處分則年齒未老而早衰不能辦事者又將姑容之乎況年老諳練事務之人尤為難得倘精力可用該上司當優待以為後進之表式今袁立松將伊填入八法㕘劾之內殊非體朕愛惜人才之意梁玉著仍留原任並令袁立松酌量梁玉既年老歴練若可勝遊擊之任遇有缺出著即題補
　　奉
　　諭㫖國家舉行大計乃三年考績之大典其中卓異人員皆加以特恩不次擢用誠以該管上司為國家薦㧞人材必深知灼見然後列為卓異斷非狥私受託草率冐
　　濫以負國恩而辱鉅典而到任未久之上司不能深知屬員之賢否又准其題請展限以俟確訪如此則屬員人品之邪正自無有不能辨晰之理乃見從前卓異之員而後任內竟至貪贓枉法罹於重罪夫以三年之久數百屬員之多保舉數人以光大典則非一時應詔薦舉可比也其人既犯貪贓枉法之條則平日必係行止奸邪之輩又非尋常詿誤及才力不及之類可比也督撫提鎮等專以察吏為務而乃以此等之人列為卓異及至敗露之後尚可藉口於知人之不易不能保其將來乎此等若不定以處分恐相沿日久必有濫舉失實之弊嗣後文武卓異官員有犯贓不法之款而審訊確實者將從前列為卓異之上司一併議處倘於該員未敗露之先有能查出㕘奏者免其處分其如何定例之處著九卿詳議具奏尋議嗣後文武卓異之員原任內有濫行貪酷不法之處原薦舉卓異之上司不行揭報題㕘者督撫提鎮降五級調用司道府副將遊擊等均行革職若文武官貟卓異之後或復回本任或陞轉他省別犯貪贓不法之款其原薦舉之各上司分別降級調用不准抵銷從之
　　奉
　　諭㫖知府一官管理通郡有察吏之責內有循分供職不能察吏而又素無過犯不至於㕘劾者著各省督撫甄別具題以在京部屬改補仍令該貟暫留夲任辦事一面於本任同知以下知縣以上等官內揀選能勝知府之任者保題引見如所保人貟可用准其補授俟伊到任後著前任知府交代清楚來京以部屬之缺改用若所保人貟到京引見時朕察其才具亦屬中平則仍將前任知府留於原任各省督撫宜秉公詳擇以副朕澄敘官方之至意
　　定湖廣南北二省千把人貟分𨽻考試舊例湖廣鎮標協標考㧞千把先行咨送提督轉送總督再加考試方行補用但湖南湖北路途遙逺又隔洞庭之險㣲弁往返艱難資斧不易且致乆曠汎守嗣後湖北二十四營千把専𨽻總督考定咨知提督俾微弁得省逺行之費而汎守亦不至於乆曠若新任總督提督到楚之時南北各標武職等官仍聽總督提督通行調試分別優劣
　　七年奉
　　諭㫖士子者百姓所觀瞻士習不端民風何由得厚是以考課士子設立舉優黜劣之典以為移風易俗之道所闗亦綦重矣無如教官愚懦無能學臣因循茍且往往視為具文奉行不力毎當學臣按試之時教官輒以無優無劣具文申詳草草塞責嗣後若教官沽名邀譽縦容劣生不行舉報者經學臣察出立即指㕘將教官照溺職例革職若學臣不行糾㕘一經發覺照狥庇例降級調用著將此永著為例
　　八年奉
　　諭㫖朕愛惜人才不忍聽其限於考成遂致放廢而外任各官案件繁多徃徃易罹㕘罰是以數年來因公詿誤之貟例應降革者多於覆本之內降㫖令該上司出具考語送部引見若其才具稍有可用必再試以職任而成全之雖片善寸長亦不肯輕棄也今思在京部院司官及旗貟等雖㕘罰之案不多亦有因公詿誤者所當一體加恩予以贖過自新之路嗣後在京文武各官有因公詿誤至於降革而任內無錢糧不清及治罪之案者准照外貟之例令該堂官該旗大臣出具考語奏聞帯領引見或將該貟仍留原任或另行試用或照例降革𠉀朕降㫖定奪
　　大學士等議覆署福建總督阿爾賽疏言臺灣道府㕔縣等官舊例到任一年後督撫揀選內地之貟赴䑓灣協辦俟半年以後將舊貟調回補用統計前後不過年半而獨當其任者不過半年為期太近該貟未必不以任事不乆草率塞責諸務諉延請嗣後調臺各貟俟到任二年該督撫選貟赴臺協辦仍照例於半年後調囘舊貟則在臺各貟既得盡心辦事又可免交盤頻疊及草率諉延之𡚁應如所請從之
　　十二年奉
　　諭㫖各省卓異人員俱有現任地方之責毎當大計之年理應先行具夲𠉀㫖勅交部院查議其與例相符應准卓異者奏聞令其進京引見其與例不符不准卓異者候朕酌量應令引見與否再降諭㫖如此則地方事務不致廢弛而與例不符之貟亦不徒費徃返將此永著為例
　　正藍旗漢軍副都統祖魯奏言文職旗貟內有才具平庸難勝部屬州縣之任者准以旗缺對品補用但此等人員弓馬既屬生疎旗務又不諳練若非指定銜缺補用恐有任情愛憎髙下其手之𡚁請勅下該部就其品級擬定銜缺如科道郎中道府等官以副㕘領公中佐領補用貟外郎同知知州等官以步軍校副佐領補用主事通判知縣等官以驍騎校補用其司道府之首領州縣之佐貳以及筆帖式等官俱以副驍騎校補用該旗大臣留心試㸔其技藝生疎行走怠惰者即行㕘奏治罪若果奮志黽勉著有勞績一年之後遇有應補缺出據實出具考語與該旗應陞之貟擬定正陪引
　　見恭𠉀
　　簡用從之





　　皇朝文獻通考卷六十
<史部,政書類,通制之屬,皇朝文獻通考>