福建省城鎮企業職工基本養老保險條例

福建省城鎮企業職工基本養老保險條例
制定機關：福建省人民代表大會常務委員會

福建省城鎮企業職工基本養老保險條例
法律位階	中華人民共和國地方性法規
立法機關	福建省人民代表大會常務委員會
有效區域	福建省
公布日期	2012年3月31日
收錄於	國家法律法規數據庫

福建省城鎮企業職工基本養老保險條例

（1997年12月18日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 根據2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關於修改〈福建省城鎮企業職工基本養老保險條例〉的決定》修正 根據2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《福建省人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定》修改）

第一章 總則

第一條 為保障城鎮企業職工離退休後的基本生活，促進經濟與社會發展，根據《中華人民共和國勞動法》及其他有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於本省行政區域內的城鎮各類企業及其職工（以下簡稱企業和職工）和城鎮個體勞動者。

第三條 企業職工的養老保險由基本養老保險、企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險組成。

企業、職工和城鎮個體勞動者必須依照本條例的規定參加企業職工基本養老保險，繳納基本養老保險費。鼓勵企業建立補充養老保險，提倡職工參加儲蓄性養老保險。

第四條 依法參加企業職工基本養老保險並繳納基本養老保險費的職工和城鎮個體勞動者，達到法定退休年齡的，經認定，享受本條例規定的基本養老保險待遇。

第五條 企業職工基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。職工基本養老保險費用由國家、企業和職工個人三方合理負擔。

第六條 企業職工基本養老保險基金實行省級統籌。

企業職工基本養老保險基金必須統一籌集、適度積累、統一調劑、使用，任何單位和個人不得侵占和挪用。

第七條 各級人民政府應把社會保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃，保障離退休人員的生活隨經濟與社會發展不斷得到改善。

第八條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內企業職工基本養老保險的行政管理工作。各級勞動保障行政部門所屬的社會勞動保險機構具體辦理企業職工基本養老保險事務。

企業職工基本養老保險費由各級地方稅務機關徵收。

第二章 基本養老保險基金組成和籌集

第九條 企業職工基本養老保險基金由社會統籌基金和個人賬戶金組成。

第十條 社會統籌基金由以下部分組成：

（一）企業和城鎮個體勞動者繳納的職工基本養老保險費劃轉個人賬戶金後的剩餘部分；

（二）社會統籌基金增值部分；

（三）財政補貼；

（四）其他資金。

第十一條 基本養老保險個人賬戶金由以下部分組成：

（一）本條例實施後職工個人繳納的全部基本養老保險費；

（二）從企業繳納的基本養老保險費中劃轉記入的部分；

（三）城鎮個體勞動者個人繳納的基本養老保險費中劃轉記入的部分；

（四）基本養老保險個人賬戶儲存額的利息。

本條例實施前已按省政府有關規定建立的個人賬戶儲存額予以保留，並與本條例實施後建立的個人賬戶儲存額合併計算。

第十二條 企業按其全部職工月工資總額的百分之二十繳納基本養老保險費，從1998年起每兩年降低一個百分點，直至百分之十八。職工個人按其月工資總額的百分之五繳納基本養老保險費，從1998年起每兩年提高一個百分點，直至百分之八。

工資總額的構成以國家統計局規定為準。

第十三條 城鎮個體勞動者按本人繳費基數的百分之二十五繳納基本養老保險費。

第十四條 企業、職工以及城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費的基數，不得低於省政府公布的當地職工最低工資標準；達到本省上一年度職工月平均工資百分之三百以上的，按百分之三百作為繳納基本養老保險費的基數，百分之三百以上部分不繳納基本養老保險費。

外商投資企業、私營企業及其職工，城鎮個體勞動者繳費基數難以確定的，由企業和城鎮個體勞動者申報，經當地地方稅務機關核准後予以確定。

第十五條 企業繳納的基本養老保險費在企業管理費中列支；個人繳納的基本養老保險費依法不計征個人所得稅。

第十六條 企業及其職工以及城鎮個體勞動者應繳納的基本養老保險費，由所在地地方稅務機關直接徵收或由其指定的開戶銀行按月代為收繳，其中屬於應由職工繳納的基本養老保險費，由職工所在的企業代為收繳。

第十七條 企業和城鎮個體勞動者有下列情形之一的，可向當地地方稅務機關申請緩繳基本養老保險費：

（一）企業由於瀕臨破產，在法定整頓期間的；

（二）企業經營發生嚴重困難，依法停產整頓三個月以上並且發不足或者發不出工資的；

（三）因自然災害造成嚴重損失，企業無法正常生產經營，經當地縣級以上人民政府批准停產期間的；

（四）經縣級以上人民政府工商行政管理部門批准辦理停業、歇業手續的個體工商戶。經批准緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。緩繳期滿後，應當如數補繳基本養老保險費及其利息。緩繳期最長不超過十二個月。

第十八條 企業因破產、解散等原因終止，在清算財產時，應依法向地方稅務機關支付應繳納的基本養老保險費。

第十九條 企業必須在依法設立之日起一百八十日內向當地受勞動保障行政部門委託的地方稅務機關為其職工辦理企業職工養老保險登記手續；發生下列情形之一的，從發生之日起三十日內向受勞動保障行政部門委託的地方稅務機關辦理企業職工基本養老保險關係變更或者終結手續：

（一）發生分立、合併、破產、撤銷的；

（二）企業與職工建立或者解除勞動關係的。

第二十條 各級地方稅務機關應當及時向當地社會勞動保險機構提供繳費單位養老保險登記、變更登記、註銷登記，以及繳費單位和繳費個人的繳費情況。

第三章 企業職工基本養老保險個人賬戶管理

第二十一條 各級社會勞動保險機構應按照國家規定的社會保障號碼，為每個職工和城鎮個體勞動者，建立一個終身不變的基本養老保險個人賬戶。基本養老保險個人賬戶對賬單每年定期發給職工和城鎮個體勞動者。企業、職工和城鎮個體勞動者有權向社會勞動保險機構查詢。

第二十二條 企業職工基本養老保險個人賬戶按職工本人繳費基數的百分之十一建立，其中個人繳納的基本養老保險費全部劃入個人賬戶，其餘從企業繳納的基本養老保險費中劃入。隨着個人繳費比例的提高，企業繳納的基本養老保險費中劃入個人賬戶部分相應降低，最終降至百分之三。

城鎮個體勞動者基本養老保險個人賬戶按本人繳費基數的百分之十一建立。

第二十三條 職工和城鎮個體勞動者基本養老保險個人賬戶儲存額，每年參考銀行同期存款利率計算利息。每年1月1日至12月31日為個人賬戶的一個結息年度。

第二十四條 基本養老保險個人賬戶的儲存額，只能用於支付職工和城鎮個體勞動者退休後的個人賬戶養老金，不得挪作他用。

第二十五條 職工和城鎮個體勞動者或退休人員死亡後個人賬戶的繼承：

（一）職工和城鎮個體勞動者退休前死亡的，按其個人賬戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承。

（二）退休人員死亡的，其領取基本養老保險金不滿一百二十個月的，按其退休時個人賬戶儲存額中個人繳納部分餘額予以繼承。

第二十六條 職工和城鎮個體勞動者在本條例實施範圍內變動工作單位時，不轉移基本養老保險社會統籌資金，不改變個人賬戶，不間斷計息，繳費年限連續計算；調出或調入本條例實施範圍的，個人賬戶儲存額的轉移按國家和省有關規定執行。

第二十七條 職工和城鎮個體勞動者中斷繳納基本養老保險費的，其個人賬戶仍予以保留，不間斷計息；重新繳費後，其個人賬戶的儲存額及繳費年限累計計算。

按本條例規定補繳以前年度基本養老保險費的，其劃入個人賬戶部分從補繳時開始計息，並計算繳費年限。

第四章 基本養老保險金支付

第二十八條 本條例實施後參加工作、個人繳費年限累計滿十五年的職工和城鎮個體勞動者（以下簡稱參保人員），退休後按月發給基本養老金，直至死亡。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參保人員退休時的基礎養老金月發放標準為本省一年度職工月平均工資的百分之二十，個人賬戶養老金月發放標準為本人賬戶儲存額除以一百二十。

第二十九條 本條例實施後參加工作、個人繳費年限累計不滿十五年的參保人員，退休後不享受基礎養老金，其個人賬戶儲存額部分一次性支付給本人，同時終止基本養老保險關係。

第三十條 本條例實施前參加工作、實施後退休且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿十五年的參保人員，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金基礎上，再按月發給過渡性養老金，過渡性養老金從社會統籌基金中解決。

第三十一條 本條例實施前參加社會基本養老保險，累計工作滿十五年，實施後退休且個人繳費年限和視同繳費年限不滿十五年的參保人員，可以補足十五年，按月享受基本養老金。沒有補足十五年的，退休時其個人賬戶儲存額部分和建立個人賬戶前的繳費年限按每年以本省上一年度職工月平均工資二個月標準計發的部分，合併一次性發給本人，同時終止基本養老保險關係。

第三十二條 本條例實施前退休的人員，仍按國家原來規定，發給養老金，同時，執行基本養老金調整辦法。

企業離休人員的離休待遇仍按國家有關規定執行。

第三十三條 退休人員的基本養老金，每年7月1日根據各地（市）上一年度職工平均工資增長率和繳費工資增長率的一定比例確定調整。具體調整標準由省人民政府確定並公布。

第三十四條 本條例實施前繳費年限滿十年的退休人員和本條例實施後繳費年限滿十五年的退休人員，其基本養老金低於當地職工最低工資標準百分之六十的，按百分之六十發給。

第三十五條 離退休人員死亡後，其喪葬補助費標準按上一年度全省職工月平均工資的兩倍發給。

第五章 基本養老保險基金的管理與監督

第三十六條 基本養老保險基金實行收支兩條線管理，並全部用於職工基本養老保險，禁止擠占、挪用和揮霍浪費。基金結餘款除預留二個月的周轉金外，應全部用於購買國家債券和存入財政專戶，嚴格禁止投入其他金融和經營性事業。

各級社會勞動保險機構的經費列入財政預算。

第三十七條 養老保險基金及其運營收入依法免徵稅費，基本養老基金的運營增值部分併入基金。

第三十八條 縣級以上人民政府社會保險監督委員會以及財政、審計部門要依法加強監督、確保基本養老保險基金安全。

第六章 法律責任

第三十九條 政府有關部門或社會勞動保險機構違反本條例，有下列行為之一的，由其上一級機關責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規定將基本養老保險費轉入基金專戶的；

（二）挪用、截留、侵占基本養老保險基金的；

（三）無正當理由延期或不按規定支付基本養老金的；

（四）違反有關養老保險基金運營規定，造成基金損失的；

（五）其他違反有關法律、法規和規章的。

第四十條 企業和城鎮個體勞動者不按規定參加基本養老保險辦理登記手續的，由受勞動保障行政部門委託的地方稅務機關責令其限期參加；逾期仍不參加的，追辦基本養老保險登記手續，並對企業法定代表人處以五千元至一萬元罰款。

企業和城鎮個體勞動者不按規定期限足額繳納基本養老保險費的，自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。

第四十一條 任何單位和個人冒領、貪污、挪用養老保險金的，由當地勞動保障行政部門負責追回款項，並根據情節輕重對有關人員處以該款項五倍至十倍罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的，依法申請行政複議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請複議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十三條 對社會勞動保險機構不按規定及時足額發放基本養老金的，企業和當事人有權向當地勞動保障行政部門申訴，勞動保障行政部門接到申訴後必須在七個工作日內查實並通知社會勞動保險機構糾正。

第四十四條 妨礙勞動保障行政部門或社會勞動保險機構工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 職工和退休人員享受基本養老保險的合法權益受到侵害時，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁不服的，可以向人民法院起訴。

第七章 附則

第四十六條 凡按本條例規定繳納基本養老保險費的，可參加企業補充養老保險。企業補充養老保險費在本企業職工工資總額百分之五以內的，准予列入企業成本。

企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險具體辦法另行規定。

第四十七條 福建省人民政府可根據本條例制定實施細則。

第四十八條 廈門市實行省授權的地區統籌。廈門市人民代表大會及其常務委員會或廈門市人民政府可根據本地區的實際情況另行制定有關法規和規章。

本條例所稱本省職工月平均工資不包含廈門市。

第四十九條 本條例自1998年1月1日起施行。本條例實施前有關規定與本條例不一致的，按本條例執行。