聯合國安全理事會第2736號決議

聯合國安全理事會第2736(2024)號決議
S/RES/2736(2024)
2024年6月13日
發布機關：聯合國安全理事會

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第9655次會議以14票贊成，0票反對，1票棄權(俄羅斯聯邦)通過

聯合國

S/RES/2736 (2024)

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安全理事會

Distr.: General 13 June 2024

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第2736(2024)號決議

2024年6月13日安全理事會第9655次會議通過

安全理事會，

重申其以往關於蘇丹局勢的所有決議、主席聲明和新聞談話，重申對蘇丹主權、統一、獨立和領土完整的堅定承諾，

表示深為關切法希爾爆發戰火，有可能進一步升級，並且有可能傷害平民，而其中多數是需要緊急人道主義援助和保護的平民，

表示嚴重關切暴力行為不斷蔓延，包括有可信報告稱存在族裔暴力，包括2023年4月24日至6月19日快速支援部隊在法希爾及其周圍以及在西達爾富爾州朱奈納發生的暴力行為，譴責在居民區針對平民和重要民用基礎設施使用的任何武力，包括對醫療和人道主義設施實施的攻擊，重申衝突各方根據國際人道法承擔的義務，其中包括：尊重和保護平民，時刻注意避免危及民用物體，包括對於向平民提供基本服務至關重要的物體，避免攻擊、毀壞或移除平民人口生存所必需的物體或使這些物體不再可用，以及尊重和保護人道主義工作人員和用於人道主義救濟行動的物資，敦促衝突各方保護民用基礎設施，因為這些設施對運送人道主義援助，包括依照第2573(2021)號決議提供基本服務至關重要，

表示震驚地注意到不斷有報告稱發生了違反國際人道法和侵犯踐踏人權的行為，包括性暴力和性別暴力行為，要求追究這些違法行為的責任，

表示關切災難性且不斷惡化的人道主義局勢，包括危機程度甚或更嚴重的重度糧食不安全和緊迫的饑荒風險，特別是在達爾富爾，

注意到需要向達爾富爾和其他受衝突影響地區提供全面、快速、安全、不受阻礙和持續的跨境和跨線人道主義援助，敦促蘇丹當局允許並便利聯合國機構和其他人道主義行為體獲得人道主義准入，敦促衝突各方確保人道主義援助安全送達有需要的人手中，在這方面歡迎蘇丹當局最近承諾為人道主義准入提供便利，包括發放簽證和旅行證件，

譴責搶劫人道主義儲存物資的行為，表示關切武裝團體或民兵日益頻繁動員，促請所有各方對其部隊實行嚴格的指揮和控制，

確認必須配合由蘇丹人主導和自主的建設和平和建立和平努力，在達爾富爾採取降級措施並發揮地方爭端解決和停火努力的作用，鼓勵衝突各方賦予蘇丹長老和社區領袖的權能，以確保作出當地緩解衝突和停火安排，包括建立監測、協調和聯絡機制，

1. 要求快速支援部隊停止對法希爾的圍困，呼籲立即停止戰鬥，緩和法希爾及其周圍的局勢，還呼籲酌情在地方調解機制的幫助下撤出所有威脅平民安全保障的戰鬥人員；

2. 要求衝突各方確保平民得到保護，包括允許希望前往法希爾內外更安全地點的平民如願遷移，回顧必須依照國際法保護所有平民，請秘書長藉助現有的調解和斡旋機制，與蘇丹當局和區域利益攸關方協商，為保護蘇丹境內平民提出進一步建議；

3. 呼籲全面執行《保護蘇丹平民承諾吉達宣言》，請衝突各方允許並便利人道主義救濟物資快速、安全、不受阻礙和持續地送達有需要的平民，包括消除官僚障礙和其他障礙，快速為人道主義人員和基本物資發放所需簽證和通行證件，注意到蘇丹當局為此採取的措施，敦促其進一步合作，再次呼籲各方與聯合國機構和其他人道主義行為體密切協作，確保在蘇丹當局事先同意和協調的情況下把人道主義援助送到有需要的人手中，呼籲各方重新開放阿德雷過境點，以便運送人道主義援助，此外還呼籲各方在必要時撤出戰鬥人員，以便在整個種植季節開展農業活動，避免加劇饑荒風險；

4. 特別指出，迫切需要解決人道主義應急計劃和區域難民應對計劃資金短缺的問題，鼓勵會員國、國際捐助方及合作夥伴確保及時全額兌現所有認捐，並加大捐助力度，以便能夠擴大防止人道主義局勢進一步惡化所需的人道主義援助；

5. 要求衝突所有當事方遵守其根據國際法，包括適用的國際人權法，以及國際人道法承擔的義務，包括涉及敵對行動及保護平民和民用物體的義務，回顧民用設施，包括醫院、醫療設施、學校、禮拜場所和聯合國設施，以及人道主義人員、聯合國人員和有關人員，包括本國和當地徵聘人員以及醫務人員及其交通工具，必須按照國際人道法得到尊重和保護；

6. 促請所有會員國不要進行旨在挑起衝突和不穩定的外部干涉，而是支持努力促成持久和平，提醒衝突各方和協助向達爾富爾運送軍火和軍事物資的會員國，它們有義務遵守第1556(2004)號決議第7和8段規定的軍火禁運措施，此外重申可根據第1591(2005)號決議第3段(c)指認違反軍火禁運者，對其採取定向措施；

7. 促請衝突各方尋求立即停止敵對行動，直至在秘書長蘇丹問題個人特使拉姆丹·拉馬姆拉和非洲聯盟蘇丹問題高級別小組的持續支持下，通過對話持久解決衝突；

8. 鼓勵秘書長蘇丹問題個人特使拉姆丹·拉馬姆拉與非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟和其他主要區域行為體進行協作，幫助推進和平，開展由蘇丹人主導，婦女充分、平等、有意義和安全地參與，能反映蘇丹人民願望的包容性全面政治進程；

9. 請秘書長在按照第2715(2023)號決議的規定定期通報最新情況時，報告本決議所有內容的執行情況；

10. 決定繼續積極處理此案。