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聯合國安理會主席聲明2007年第13號

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安全理事會主席的聲明

安全理事會主席在2007年4月30日安全理事會第5671次會議上,就安理會審議的題為「索馬里局勢」的項目,代表安理會發表聲明如下:

  「安全理事會重申其以往關於索馬里的各項決議和主席聲明,尤其是第1744(2007)號決議。

  「安全理事會重申尊重索馬里的主權、領土完整、政治獨立和統一。

  「安全理事會對索馬里戰火重燃深表關切,對平民喪生和交戰產生的人道主義後果深表遺憾,尤其譴責不分青紅皂白地炮擊摩加迪沙人口密集地區的行為,並呼籲各方立即停止敵對行動和商定全面停火。

  「安全理事會強調,需要加緊努力為索馬里提供人道主義救濟援助,包括援助數十萬流離失所者,並促請會員國慷慨支持這些行動。

  「安全理事會要求索馬里各方全面遵守國際人道主義法,保護平民百姓,確保人道主義援助完全不受阻礙地安全通行。安理會要求有關當局為此竭盡全力,尤其是為援助和人道主義人員在索馬里全境自由通行和出入索馬里提供便利。安理會還敦促在更大的區域協助經由陸地邊界或通過機場和海港,越境向索馬里提供援助。

  「安全理事會重申它支持《過渡聯邦憲章》提出的政治進程,憲章提出了在索馬里實現永久政治解決的框架,包括實行過渡,在過渡期結束時舉行全國選舉,並在選舉後建立永久的具有代表性的政府和機構。

  「安全理事會注意到在第1744(2007)號決議通過後採取的步驟,欣見過渡聯邦機構關於開展民族和解進程的承諾,並強調需要取得進一步進展。

  「安全理事會敦促索馬里過渡聯盟機構發揮領導才能和做出承諾,同索馬里社會的所有階層建立聯繫,特別是加強同摩加迪沙各部族的對話。安理會呼籲索馬里各方、該區域和廣大國際社會摒棄暴力,不為極端分子提供庇護,通過對話來消除與過渡聯邦機構的分歧,鼓起政治勇氣來採取必要的步驟,讓過渡聯邦機構完成一個所有方面參加的持久政治進程。

  「安全理事會強調,過渡聯邦機構需要在過渡期間履行其責任,尤其是儘可能廣泛地在索馬里全國推動政治對話方面,並再次承諾支持過渡聯邦機構做出這些努力。安全理事會呼籲索馬里各方和會員國提供這一支持。

  「安全理事會呼籲過渡聯邦機構確保民族和解大會儘快召開,並真正代表索馬里社會的所有階層。安全理事會還呼籲索馬里各方和其他國際夥伴為此做出努力,確保人們積極參加民族和解大會,為啟動一個所有方面參加的持久政治進程鋪平道路。

  「安全理事會譴責那些危及早日召開民族和解大會的人。安全理事會確認秘書長特別代表、聯合國開發計劃署、國際諮詢委員會和會員國為支持民族和解大會而開展的工作,敦促會員國和合作夥伴協助繼續提供技術和財務支助。

  「安全理事會請秘書長同非洲聯盟、阿拉伯國家聯盟和政府間發展局協商,盡其所能,協助促成停火安排和政治對話,尤其是在摩加迪沙。

  「安全理事會回顧,如第1744(2007)號決議所述,它準備考慮對那些竭力妨礙或阻撓和平政治進程、用武力威脅過渡聯邦機構或採取行動破壞索馬里或該區域穩定的人,採取措施。

  「安全理事會請秘書長於6月中旬報告在召開民族和解大會和更廣泛開展政治對話方面取得的進展,包括達成永久全面停火安排的進展,並報告取得進展遇到的障礙和對過渡聯邦機構的威脅。

  「安全理事會重申,如第1744(2007)號決議所述,切實全面部署非洲聯盟駐索馬里特派團(非索特派團)至關重要。安全理事會欣見非索特派團至今已經進行的部署,呼籲其他潛在部隊派遣國儘快派部隊到非索特派團。安理會再次呼籲其他國家和夥伴提供後勤、技術和財務支助,確保非索特派團能進行進一步部署。安全理事會還欣見秘書長提出為非洲聯盟提供規劃援助。

  「安全理事會強調非索特派團對索馬里永久和平與穩定的貢獻,譴責對特派團抱有的任何敵意,敦促索馬里各方和該區域支持非索特派團並與之合作。

  「安全理事會欣見秘書長派技術評估團前往索馬里和該區域。安理會請秘書長同非洲聯盟和部隊派遣國協商如何迅速進一步加強非索特派團的實地能力。安理會還請秘書長按其報告所述,立即着手開展適當的應急規劃工作,以便聯合國特派團可在安全理事會決定予以批准時進行部署。安全理事會請秘書長於6月中旬報告這項準備工作、和解進程的進展和實地事態發展,並報告繼續在索馬里派駐國際安全人員的各種可能方案。

  「安全理事會表示,它打算在收到上述秘書長報告後審查索馬里局勢,以便確定是否有條件部署一個聯合國維持和平行動。」

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